發(fā)改委:鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)運營停車設(shè)施

5月21日,中國政府網(wǎng)發(fā)布由國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、自然資源部統(tǒng)籌《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》提出關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見。

據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體了解,《意見》提出結(jié)合城市發(fā)展需要,統(tǒng)籌布局城市停車設(shè)施,加強頂層設(shè)計和政策引導(dǎo),深化“放管服”改革,營造良好市場環(huán)境。節(jié)約集約利用土地資源,合理利用地上地下空間,擴大城市停車設(shè)施有效供給。強化資金、土地等要素支撐,推進現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用,提高城市停車設(shè)施智能化水平。

預(yù)計2025年,全國大中小城市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng),居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足。

據(jù)悉,《意見》提出新建居住社區(qū)嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車位。鼓勵有條件的城市加快實施城市更新行動,結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴建新建停車設(shè)施,地方各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時長停車需要,綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施,合理確定停車設(shè)施規(guī)模。

此外,支持機關(guān)、企事業(yè)單位在加強安全管理的前提下,率先向社會開放停車設(shè)施。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。鼓勵居住社區(qū)在保障安全和滿足基本停車需求的前提下,錯時向社會開放停車設(shè)施。鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民夜間充分利用周邊道路或周邊單位的閑置車位停放車輛。

另悉,此次《意見》出臺鼓勵社會資本參與。規(guī)范運用政府和社會資本合作(PPP)等模式推動共同投資運營停車設(shè)施。對停車需求大、收益較好的中心城區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)運營。有條件的城市片區(qū)可通過項目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補貼等方式鼓勵進行規(guī);_發(fā)。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。允許利用地方政府專項債券資金支持具有一定收益的停車設(shè)施項目建設(shè)。在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項債券。加強獨立新建停車設(shè)施用地保障,充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施,鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。

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