2月1日，云南“十三五”財(cái)政改革發(fā)展專題新聞發(fā)布會在海埂會堂召開，云南省財(cái)政廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了我省“十三五”時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展取得的成就，介紹財(cái)政建設(shè)服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的做法，及2021年的工作舉措，并回答記者提問。

記者提問：2020年，面對新冠肺炎疫情的沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家和我省出臺了哪些減稅降費(fèi)政策，取得了哪些成效，2021年有什么打算?

云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長蘇建宏：

2020年，我們在全面貫徹落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，省政府先后出臺了一系列應(yīng)對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行22條措施，以及支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策，加大減稅降費(fèi)的力度，對沖企業(yè)經(jīng)營困難。這些政策可以用“一減兩降”來概括：

“一減”即減免相關(guān)稅收，具體政策包括：一是落實(shí)有關(guān)疫情防控期間增值稅優(yōu)惠政策，對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶2020年5月1日-12月31日期間產(chǎn)生的所得稅可以延緩至2021年的首個(gè)申報(bào)期繳納。二是對疫情期間為個(gè)體工商戶減免租金的商務(wù)樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方（含單位和個(gè)人），免租期間免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。三是對受疫情影響較大的主營業(yè)務(wù)為交通運(yùn)輸、住宿、餐飲、旅游業(yè)的納稅人自用房產(chǎn)免征全年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。四是因疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的納稅人，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

“兩降”即降低社會保險(xiǎn)費(fèi)、降低行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

降低社會保險(xiǎn)費(fèi)方面：一是免征中小微企業(yè)2020年三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）。二是減半征收大型企業(yè)2020年2至6月三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)；緩繳困難企業(yè)2020年上述三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。三是對職工醫(yī)保（不含機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及靈活就業(yè)人員）減半征收醫(yī)保費(fèi)、實(shí)施職工醫(yī)保費(fèi)緩繳以及延長城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)政策。

降低行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金方面：減、免、緩征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費(fèi)、藥品注冊費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、民航發(fā)展基金、進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)以及企事業(yè)單位減半征收2020年度殘疾人就業(yè)保障金。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1-11月，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)386.66億元，其中，2020年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)242.31億元；2019年年中出臺政策在2020年翹尾新增減稅降費(fèi)144.35億元。分稅費(fèi)情況看，減稅146.8億元、降社保費(fèi)223.12億元、降行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金16.74億元。

通過實(shí)施減稅降費(fèi)政策，有效減輕了市場主體、特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力支持了疫情防控。2020年1-11月，民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)減稅82.65億元，占全部減稅比重達(dá)56.3%。通過隨機(jī)抽樣選取的14592戶企業(yè)進(jìn)行減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)感受調(diào)查，企業(yè)在2020年的獲得感較2019年有明顯提高。

2021年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策。全國財(cái)政工作會議明確持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，保持政策的連續(xù)性。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，落實(shí)好部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化政策宣傳輔導(dǎo)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，深化效應(yīng)跟蹤分析，深入開展調(diào)研評估，通過一系列的措施，把該減的稅堅(jiān)決減到位，該降的費(fèi)堅(jiān)決降到位，不折不扣將減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處，持續(xù)鞏固和拓展減稅降費(fèi)政策成效，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

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