1月19日，《中共昆明市委 昆明市人民政府關于貫徹落實交通強國建設綱要的實施意見》正式印發(fā)，明確分三個階段推進交通強省建設：到2025年初步構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，到2035年昆明至滇中城市群主要城鎮(zhèn)實現(xiàn)1小時內民生交通圈，到本世紀中葉全面實現(xiàn)安全、便捷、高效、綠色、經濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。
發(fā)展目標
到2025年
初步構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，完成“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃各項任務。聚焦補短板，著力推進綜合交通樞紐建設，加快交通運輸新型基礎設施建設，加強區(qū)域及城鄉(xiāng)之間全域暢達工程建設，進一步優(yōu)化運輸結構。聚力提效能，集中力量打好高速公路建設攻堅戰(zhàn)，鞏固“公交都市”創(chuàng)建成果。通過5年的持續(xù)攻堅，交通治理體系和治理能力顯著增強，人民群眾獲得感明顯提升。
到2035年
基本建成現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，形成發(fā)達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網、多層級的樞紐體系。建成國際性綜合交通樞紐，發(fā)揮省會城市引擎作用，強力支撐全省“1233出行交通圈”和“113快貨物流圈”的構建。打造“111公共出行圈”，即昆明至滇中城市群主要城鎮(zhèn)1小時城際圈、昆明都市區(qū)1小時通勤圈，實現(xiàn)1小時內民生交通圈。
到本世紀中葉
全面實現(xiàn)安全、便捷、高效、綠色、經濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系�！耙粠б宦贰背h支點建設、民族區(qū)域交通普惠發(fā)展、交通運輸生態(tài)文明建設等領域達到先進水平，實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流、城倚其強”，人民享有美好交通服務。
構建高質量的綜合立體交通網
拓展航線、直通高鐵、加密高速公路等，著力增強昆明至北京、重慶、上海、港珠澳、拉薩、越南、泰國、緬甸、緬孟印等“五向九廊”國內國際復合運輸大通道對內對外輻射能力，實現(xiàn)與重要城市的直連直通。
推進高速公路射線擴能，加快建設G5京昆、G56杭瑞、G60滬昆、G78汕昆、G80廣昆、G85銀昆、G8511昆磨等進出昆明的國家高速公路擴容擴能及復線建設，完善高速公路網絡功能。
到2035年，國際（地區(qū)）航線達210條，鐵路運營里程達2200公里，高速公路通車里程達1800公里以上。
推進東川支線擴能工程（延伸至東川港）、東川至巧家等鐵路建設。
打造“軌道上的滇中核心”，新建城際鐵路“一環(huán)四射”鐵路網昆明境內段及環(huán)滇池市域鐵路線、安寧至嵩明市域鐵路線。
高水平織密“四好農村路”，繼續(xù)實施通村公路、生命防護、橋涵配套等工程，提升農村公路安全保障能力。
積極推進通村（組）道路、入戶道路建設，實現(xiàn)農村公路成環(huán)成網。
構建國際性綜合交通樞紐體系
實施昆明長水國際機場設施改擴建工程，實現(xiàn)各航站樓之間以及空側與陸側之間高效銜接，有效擴展集高鐵、城際鐵路、城市軌道等多維交通于一體的陸域腹地。
加快通用機場建設，配合規(guī)劃建設昆明第二機場，構建昆明長水國際機場與昆明第二機場聯(lián)動，與周邊機場協(xié)同發(fā)展的國際一流航空樞紐機場群。到2035年，昆明長水國際機場年旅客吞吐量達1.2億人次、貨郵吞吐量達120萬噸。
以昆明南站為基礎，升級昆明站，新建昆明西客站、昆明長水國際機場高鐵站，形成“三主一輔”的鐵路客運樞紐布局，規(guī)劃建設安寧站，加快安寧市與昆明主城區(qū)融合發(fā)展步伐。
推進桃花村站、寶峰站等鐵路貨運樞紐建設，拓展高鐵站場貨運服務功能，推進王家營集裝箱貨場功能轉型升級，疏解貨場功能。
推進中心城區(qū)公路貨運站搬遷整合，依托鐵路站場、高速公路出入口、機場等建設高效無縫銜接的貨運樞紐。
推動航空港、鐵路港、公路港的相互融合，構建國際級（國家級）、區(qū)域級、市級（組團級）三級城市綜合交通樞紐體系，統(tǒng)籌國際、國內通道和交通網絡布局。
構建高品質的客運服務體系
推進區(qū)域旅客聯(lián)程運輸，開發(fā)“航空+高鐵”聯(lián)運服務示范產品，腹地節(jié)點城市設立空鐵聯(lián)運服務點。
依托高鐵、城際鐵路、城市軌道、機場巴士等交通方式，提供移動值機、行李快遞、行李直掛等MaaS（出行即服務）的增值服務。打造以公共交通為主體的航空運輸延伸服務鏈。
到2035年，全省各州（市）中心城區(qū)實現(xiàn)高速公路直達或不高于2次軌道交通換乘到達。
實現(xiàn)多種軌道交通方式“一個時刻表、一次付票款、一張旅行票”。推廣客運樞紐無感安檢、智能引導等服務，實現(xiàn)便捷換乘。
到2035年，實現(xiàn)以昆明為核心的滇中城市群主要城鎮(zhèn)間30分鐘至1小時到達。
研究探索公園地下建設公交場站，推進立體綜合車場、路內換乘樞紐建設，讓公交線網布局有場站可支撐，為公交穩(wěn)定運營提供更加堅實基礎。
基于“互聯(lián)網+”發(fā)展定制公交、網約公交、高峰巴士，創(chuàng)新多元化公共交通服務。到2035年，城市軌道交通網絡規(guī)模達400公里以上，都市區(qū)公交場站總規(guī)模達180公頃以上。
繼續(xù)推進城市公交、城鄉(xiāng)公交和鎮(zhèn)村公交三級公交網絡融合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多1次換乘進城，行政村最多2次換乘進城，全面實施“全域公交。
明確不同區(qū)域的停車位供給規(guī)劃規(guī)模、結構和布局，實行總量控制、分區(qū)域對待、配建優(yōu)先的停車位供給政策，適度滿足基本停車位，嚴格控制出行停車位，優(yōu)先盤活既有停車資源，填補現(xiàn)有小客車停放的灰色空間。
逐步減少路內停車位，積極推進停車位共享，建立停車位錯時共享機制。
發(fā)揮停車價格杠桿調控作用，完善差異化的收費標準，大力推行停車場無感支付、自主支付方式，提升城市整體停車服務質量。
構建集約化的貨運服務體系
以騰俊國際陸港、安寧南亞陸港為重要核心節(jié)點，整合晉寧中誼村—安寧桃花村—安寧讀書鋪鐵路樞紐帶。
優(yōu)化王家營鐵路樞紐集裝箱中心站功能，與周邊寶象物流中心、中鐵集裝箱中心站、滇中海關監(jiān)管區(qū)等物流資源協(xié)同發(fā)展。
以空港物流集聚區(qū)為核心打造航空物流、保稅物流、跨境物流。以東川港為水陸樞紐節(jié)點，發(fā)揮水運優(yōu)勢，發(fā)展多式聯(lián)運。
加快郵政快遞倉儲分撥中心、末端配送網點建設，創(chuàng)新高鐵快運、電商班列等運營模式，開展“快遞興農”行動。完善城市末端服務網絡，推廣倉儲無人化管理。
構建高水平的綠色交通體系
吸引中短距離城際出行更多轉向公共客運，穩(wěn)步提高鐵路客運比重，逐步減少800公里以上道路客運班線。
調整優(yōu)化貨運結構，大力發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等高效運輸組織模式，構建高鐵貨運和航空貨運的聯(lián)運體系，推動多式聯(lián)運“一單制”和“一箱到底”。
加強自行車道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設，推進城市軌道網、常規(guī)公交網、慢行網融合，努力建設綠色出行友好環(huán)境，增強綠色出行方式吸引力。到2035年，中心城區(qū)綠色出行比例不低于80%。
在交通樞紐、加油站、公共停車場、商業(yè)區(qū)、路邊停車區(qū)等區(qū)域建設新能源汽車充電樁等配套基礎設施。加強柴油貨車的污染防治，實施道路運輸車輛燃料消耗量限值準入制度，降低交通沿線噪聲、振動。到2030年，城市公共交通工具、城市物流配送車輛以及水運船舶使用清潔能源比例達100%。
構建高標準的交通安全體系
加強標志標線、信號燈、防撞、治超、交通監(jiān)控、電子執(zhí)法等安全防護設施的規(guī)劃、建設與維護管理。提升運輸裝備安全性能，加強車輛技術管理，強化營運車輛技術檢測和維護保養(yǎng)。到2035年，道路運輸領域事故數量和死亡人數年均下降4%，萬車死亡率減少到1.2人萬車。
統(tǒng)籌應急物資儲備基地布局，加強應急保障車輛和裝備、物資配備，建立全天候通行保障與應急通道。建設高素質、高水平的交通應急保障隊伍，提升應對春運、國際會議、賽事、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、極端天氣等情況的應急響應能力。
構建高水準的智慧交通體系
推進大數據、互聯(lián)網、人工智能、5G技術、區(qū)塊鏈、云計算、北斗定位導航等新技術在交通運輸領域的深度應用，積極發(fā)展自動駕駛、無人遞送。
加強路網安全運行管控系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)重點工程全生命周期健康性能監(jiān)測，對交通流、交通事件、隧道安全、復雜氣候等進行全方位監(jiān)測和管控，實現(xiàn)路網智慧管控。
建設智慧停車信息平臺、推動路內路外停車管理一體化，實現(xiàn)違停監(jiān)管、服務質量監(jiān)督、財稅管控的規(guī)范化、數字化、智慧化管理。
構建高層次的交通產業(yè)體系
圍繞機場、陸港、高鐵站、城市軌道站等樞紐載體，進行圈層拓展、產城融合的產業(yè)空間布局，注重與產業(yè)園區(qū)、商貿市場、國際口岸的有效對接，推動樞紐與產業(yè)、城市的充分融合。
加速交通樞紐偏好型產業(yè)集聚，圍繞支持新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式升級發(fā)展，構筑智慧綜合交通樞紐，打造智能樞紐城市，建成各樞紐聯(lián)動互補、多種交通方式交匯融合的臨空樞紐經濟區(qū)、高鐵樞紐經濟區(qū)和臨港樞紐經濟區(qū)。
創(chuàng)新發(fā)展“交通+旅游”，將城際鐵路、米軌線路、環(huán)滇軌道與沿線旅游資源有效統(tǒng)籌。深度開發(fā)公路自駕游、房車營地、游艇、低空飛行等旅游業(yè)態(tài)。
拓展機場、車站、服務區(qū)等交通設施旅游服務功能，支持有條件的交通樞紐建設旅游集散中心。
開發(fā)郊野環(huán)山綠道、環(huán)湖綠道、濱河綠道等，形成“建團成環(huán)”的綠道布局�；谏鷳B(tài)修復要求，有節(jié)制開發(fā)金沙江、滇池和其他庫湖區(qū)的生態(tài)觀光航道。
構建高潛力的開放交通體系
鼓勵王家營片區(qū)鐵路樞紐申報國家級口岸，開展面向南亞東南亞的國際多式聯(lián)運試點。鼓勵建設冷鏈倉庫等基礎設施，打造通往南亞東南亞快速冷鏈通道。
積極爭取第五航權在內的國際航權，支持昆明長水國際機場開展航班時刻改革試點。
支持昆明長水國際機場探索“空空+空地”貨物集散模式，構建面向南亞東南亞航空物流集散中心。
支持建設國際轉運貨物查詢系統(tǒng)客戶端，鼓勵企業(yè)試點航空快件國際中轉集拼業(yè)務。支持外商投資設立航空運輸銷售代理企業(yè)。
對海關特殊監(jiān)管區(qū)域外的“兩頭在外”航空維修業(yè)態(tài)實行保稅監(jiān)管，打造“一站式”航空維修基地。
開展跨境物流體系建設改革試點，推進中越、中老、中緬跨境直達運輸試點工作，實現(xiàn)昆明鐵路口岸臨時開放，探索建立區(qū)域性國際聯(lián)運統(tǒng)籌協(xié)調管理機制。
全面融入和銜接RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定），提升中國（云南）國際貿易“單一窗口”功能，推進跨境動物疫病區(qū)域化管理試點口岸（通道）聯(lián)檢查驗設施建設。
提高口岸交通管理現(xiàn)代化和信息化水平，完善國際道路運輸服務信息系統(tǒng)，建設智能化口岸交通查驗設施，構建國際道路運輸市場信用體系。
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