日前，省政府辦公廳印發(fā)《云南省融資擔保公司監(jiān)督管理實施細則》（下稱《實施細則》），加強融資性擔保公司管理�！秾嵤┘殑t》明確省內(nèi)設(shè)立融資性擔保公司注冊資本不得低于人民幣2000萬元，注冊資本為實繳貨幣資本；省外融資擔保公司到云南設(shè)立分支機構(gòu)注冊資本不低于10億元。

《實施細則》自印發(fā)之日起施行，2011年印發(fā)的《云南省融資性擔保公司管理實施細則》同時廢止。

《實施細則》規(guī)定，融資擔保公司應(yīng)當按照當年擔保費收入的50％提取未到期責任準備金，按不低于當年年末擔保責任余額1％的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10％的，實行差額提取。

在經(jīng)營規(guī)則方面，《實施細則》明確，融資擔保公司的擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。對小微企業(yè)和農(nóng)戶融資擔保業(yè)務(wù)在保余額占比50%以上且戶數(shù)占比80%以上的融資擔保公司，倍數(shù)上限可以提高至15倍。融資擔保公司對同一被擔保人的融資擔保責任余額不得超過融資擔保公司凈資產(chǎn)的10%，對同一被擔保人及其關(guān)聯(lián)方的融資擔保責任余額不得超過融資擔保公司凈資產(chǎn)的15%。融資擔保公司不得為其控股股東、實際控制人提供融資擔保；為關(guān)聯(lián)方提供融資擔保的，應(yīng)當自提供擔保之日起30日內(nèi)向所在地縣級監(jiān)督管理部門報告，并在會計報表附注中予以披露。

融資擔保公司應(yīng)當按照審慎經(jīng)營原則，完善公司治理結(jié)構(gòu)，制定議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，建立健全融資擔保項目評審、擔保后管理、代償責任追償?shù)确矫娴臉I(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險管理、財務(wù)管理、信息披露、重大風(fēng)險報告等內(nèi)部控制制度。政府支持的融資擔保公司應(yīng)當增強運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的能力，為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融資需求服務(wù)。

《實施細則》要求，省地方金融監(jiān)管部門建立健全監(jiān)督管理工作制度，逐步建立和完善融資擔保行業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，按年度組織開展融資擔保公司分類評級，并根據(jù)分類評級結(jié)果實施差異化監(jiān)管。同時，建立健全本行政區(qū)域內(nèi)融資擔保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計分析制度，對經(jīng)營及風(fēng)險狀況進行持續(xù)監(jiān)測，并向本級政府和上級監(jiān)督管理部門報送本地區(qū)融資擔保公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

各級監(jiān)督管理部門應(yīng)當分析評估本行政區(qū)域內(nèi)融資擔保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理情況，按年度向本級政府及上級監(jiān)督管理部門報告，并向社會公布。各級監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法依規(guī)加強對融資擔保公司的現(xiàn)場檢查，縣級監(jiān)督管理部門每年至少應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)融資擔保公司開展一次現(xiàn)場檢查。州市級監(jiān)督管理部門每年應(yīng)當抽選不少于40%、省地方金融監(jiān)管部門每年應(yīng)當抽選不少于20%的融資擔保公司進行現(xiàn)場檢查。

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