近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見》，涉及就業(yè)優(yōu)先政策、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)人群就業(yè)、失業(yè)人員保障、職業(yè)技能培訓(xùn)等6大方面17項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步做好我省穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)工作。其中明確，要支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式，預(yù)留自由市場、攤點(diǎn)群等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。

2年內(nèi)未欠薪

企業(yè)可免繳農(nóng)民工工資保證金

《意見》明確，加大企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗力度，對(duì)不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。2020年6月底前，全省在建工程建設(shè)項(xiàng)目可暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，對(duì)2年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè)免繳農(nóng)民工工資保證金。實(shí)施階段性減免、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。

支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，申請(qǐng)人提交場所合法使用證明即可登記。加大“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持力度，對(duì)從事自主創(chuàng)業(yè)的受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，優(yōu)先給予貸款扶持并按規(guī)定給予貸款貼息。政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體要按一定比例安排場地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體提供。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體且正常經(jīng)營1年以上的，可從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

值得注意的是，我省支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。要求合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式，預(yù)留自由市場、攤點(diǎn)群等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。

公益性崗位

最低補(bǔ)貼提高到每月800元

為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，《意見》明確對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，開展農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的，從就業(yè)補(bǔ)助資金中按100元人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截止日期為2020年12月31日。貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，按省外300元人、省內(nèi)200元人的標(biāo)準(zhǔn)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予補(bǔ)貼。

對(duì)無法外出的農(nóng)村勞動(dòng)力，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等要優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力。除當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)扶貧車間，對(duì)用人單位吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，按每吸納1名貧困勞動(dòng)力1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)就業(yè)扶貧車間每吸納1名，按其發(fā)給貧困勞動(dòng)力工資額的15%，給予吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

各地還要適度開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先對(duì)無法外出就業(yè)、無產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動(dòng)力予以托底安置，并將鄉(xiāng)村公益性崗位最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到800元人月；對(duì)因疫情等原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的“返貧”勞動(dòng)力，可開發(fā)一批公益性特崗予以安置，按每月不低于1000元人的標(biāo)準(zhǔn)給予公益性特崗補(bǔ)貼，安置期限為6個(gè)月以內(nèi)。

在滇就讀湖北籍高校畢業(yè)生

可獲1000元一次性補(bǔ)貼

為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，我省將適度擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模。同時(shí)要求，基層事業(yè)單位空缺崗位今明兩年提高專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生的比例，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理崗位人員不作專業(yè)限制。

對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并購買社會(huì)保險(xiǎn)的，按5000元人的標(biāo)準(zhǔn)從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。國有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，不得隨意毀約，不得將本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。

《意見》還明確，將省級(jí)青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元人月。對(duì)見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的用人單位，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元人月。對(duì)在我省就讀的湖北籍2020屆高校畢業(yè)生，按1000元人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

我省到湖北務(wù)工返鄉(xiāng)等受疫情影響的人員也將納入就業(yè)援助范圍，確實(shí)難以就業(yè)的由公益性崗位托底安置。對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。

失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)

按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行

為切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活，《意見》明確，我省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行。對(duì)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金從簡從寬從快把握，不得對(duì)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金附加法定情形以外的捆綁性條件，不以超過申領(lǐng)時(shí)限拒發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，不因失業(yè)人員從事非單位就業(yè)的靈活性就業(yè)崗位停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。全省所有州、市、縣、區(qū)實(shí)現(xiàn)線上申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

對(duì)2020年3月18日-12月31日期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，按不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金80%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。

專項(xiàng)培訓(xùn)重點(diǎn)群體

適當(dāng)提高補(bǔ)貼每天不超100元

我省還將推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體實(shí)施的專項(xiàng)培訓(xùn)，可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)延長1-3天的培訓(xùn)時(shí)間，按不超過100元天的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高培訓(xùn)補(bǔ)貼，并按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和交通費(fèi)補(bǔ)貼。允許部分專業(yè)高校畢業(yè)生免試取得相關(guān)職業(yè)資格證書。我省高校畢業(yè)生，在國家職業(yè)工種目錄范圍內(nèi)，按相近相似的專業(yè)可以免試取得高級(jí)工以上等級(jí)的職業(yè)資格證書。

組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)其中的農(nóng)村學(xué)員和困難家庭成員給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)施期限為2020年1月1日-12月31日。

我省還將加強(qiáng)資金保障，加大就業(yè)補(bǔ)助資金和穩(wěn)崗補(bǔ)貼投入力度。2020年，加大對(duì)怒江州、迪慶州等深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣、5000人以上易地扶貧搬遷大型安置點(diǎn)所在地的支持力度，確保予以資金傾斜。

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