近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局公布了《上下九-第十甫歷史文化街區(qū)保護利用規(guī)劃》，提出2020年前該街區(qū)保護利用以小規(guī)模漸進式更新為主，2020年以后，要完善街區(qū)整體傳統(tǒng)風貌保護。其中還明確，陶陶居、蓮香樓等傳統(tǒng)餐飲老字號納入該街區(qū)的保護對象，傳統(tǒng)騎樓街不允許拆后原樣重建，新、改、擴建時，沿街立面應延續(xù)騎樓建筑形式。

觀點地產(chǎn)新媒體了解到，此次保護利用規(guī)劃范圍包括以上九路-下九路-第十甫路為主干，南至湛露四巷、連珠巷、仁昌里、中和里、河傍路、光雅里、萬鐘首約、淘沙氹、德寧里及十四甫水腳一線，北至十六甫二巷、連登橫、曾二巷、文昌橫巷、洪恩里、一邊街、景云里、上九東街及安良里一線，西至寶華路、大同路，東至人民路高架入口，面積16.29公頃。

規(guī)劃中強調(diào)歷史街區(qū)內(nèi)整體風貌的延續(xù)，對于歷史文化街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風貌有沖突的一般建（構(gòu)）筑物，如現(xiàn)狀已建成的十甫名都等高層建筑，如果近期通過“更新”方式也無法處理好與傳統(tǒng)風貌的矛盾，就應采用“改造”的保護與整治方式。

建議在條件許可的情況下，未來結(jié)合更新改造予以拆除重建，新建建筑應與歷史街區(qū)的傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)，拆除后的空地必須按照規(guī)劃要求進行建設(shè)。此外，規(guī)劃的實施時序中還提出，2020年后要完善街區(qū)整體傳統(tǒng)風貌保護，建議拆除荔灣廣場、名匯大廈等高層建筑，恢復歷史風貌。

街區(qū)活化策略上，規(guī)劃則建議，保護以傳統(tǒng)餐飲行業(yè)為代表的傳統(tǒng)商業(yè)，對老字號重點企業(yè)商標、商號進行保護，盡量避免引入大量同類型的商業(yè)店鋪，體現(xiàn)老字號的獨特性；挖掘街區(qū)歷史上興盛的商業(yè)類型，如綢布零售和專業(yè)市場等，選取個別店鋪作為歷史記憶展示節(jié)點，結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向游客和市民展示。

同時引入辦公及服務(wù)型業(yè)態(tài)以利用建筑二層及以上空間：將原有商業(yè)、居住輔助配套設(shè)施引導置入沿街建筑二層及以上空置空間，如小型手工作坊、售后服務(wù)及餐飲娛樂設(shè)施等，提供多樣化的服務(wù)，吸引多種人流。通過商業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合，減輕服務(wù)業(yè)的租金負擔，有助于服務(wù)業(yè)在上下九-第十甫街區(qū)的生存。建筑上層空間也可租住給商業(yè)街的從業(yè)人員，以及一些小型的商務(wù)、設(shè)計服務(wù)和咨詢等公司。

與此同時，要解決停車難問題，近期增加文昌南路路邊停車，緩解近期部分停車壓力。遠期改造高層建筑及與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)建筑，新建時充分利用地下空間建設(shè)停車場。

此外，保護利用規(guī)劃還提出，加強歷史環(huán)境的保護管理與更新利用，提升街區(qū)業(yè)態(tài)，打造成為商業(yè)交往、文化體驗、休閑娛樂為一體的廣州歷史文化街區(qū)活化典型案例之一。

保護對象方面，上下九-第十甫歷史文化街區(qū)的保護層次主要包括街區(qū)總體格局與肌理（面）、歷史道路與街巷風貌（線）、不可移動文化遺產(chǎn)與歷史環(huán)境要素（點）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（無形）。

街區(qū)保護主要包括上九路、下九路、第十甫路的騎樓街；曾直巷、安良里、上九東街等傳統(tǒng)道路；傳統(tǒng)道路與騎樓街形成的魚骨狀街巷體系；保護歷史文化街區(qū)內(nèi)主要街道和街巷的走向、尺度、高寬比以及整體風貌。

對于現(xiàn)狀為麻石鋪地的35條街巷，保護現(xiàn)有鋪地，并進行維護。對于現(xiàn)狀為水泥地面或磚鋪地的25條巷坊，逐步將鋪地恢復為麻石鋪地，盡量采用傳統(tǒng)材料和手法。

范圍內(nèi)的不可移動文化遺產(chǎn)包括市級文物保護單位（1處），銀行會館，市登記文物保護單位（3處），陶陶居、蓮香樓、廣州酒家，區(qū)登記文物保護單位（1處），舊寶華3號民居，歷史建筑線索（12處）、傳統(tǒng)風貌建筑線索（43處）。

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