近日，官渡區(qū)阿拉街道清水社區(qū)居委會發(fā)布了寶能新能源汽車項(xiàng)目涉及清水社區(qū)整村搬遷安置項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)公告，據(jù)公告，此次清水社區(qū)搬遷總用地為854.56畝，總投資900萬，勘察、設(shè)計(jì)周期約155天。

寶能經(jīng)開區(qū)新能源項(xiàng)目首批土地

因?yàn)楣俜叫畔⒅泄_將此次拆遷地塊稱為寶能新能源項(xiàng)目，說明兩年前就高調(diào)宣傳，但后來卻偃旗息鼓的昆明寶能新能源汽車項(xiàng)目，仍在繼續(xù)推進(jìn)中。但這個(gè)掛著“寶能”名頭，被云南省和昆明市寄予厚望的新能源汽車項(xiàng)目，到底將以何種形式落地，何時(shí)真正開建，現(xiàn)在仍是個(gè)未知數(shù)。

2017年11月，寶能集團(tuán)與昆明市簽訂協(xié)議，將在經(jīng)開區(qū)投資建設(shè)50萬輛新能源汽車生產(chǎn)基地，該項(xiàng)目占地面積達(dá)6318畝。2018年6月，寶能拿下了經(jīng)開區(qū)清水片區(qū)約609.5畝的工業(yè)工地，為項(xiàng)目的首批用地。但蹊蹺的是，該地塊在幾個(gè)月后被二次出讓，拿地的是云南能投新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司。云南房網(wǎng)報(bào)道此事后，寶能透露，該項(xiàng)目將改為合作開發(fā)。

如果算上即將征遷的854.56畝土地，截至目前，寶能經(jīng)開區(qū)新能源汽車已供和即將供應(yīng)的土地約1464.06畝，僅占總規(guī)劃面積的23%，和2年前宣傳的6千多畝的規(guī)模相去甚遠(yuǎn)，而且即便是已經(jīng)明確開發(fā)寶能新能源汽車項(xiàng)目的1464畝土地，也只有609.5畝正式拿地，另外854畝地塊今年才開始啟動(dòng)整村搬遷，僅前期工作就要耗時(shí)5個(gè)月，距離正式供地恐怕還有很長時(shí)間。

另外，早在2018年就已出讓的寶能新能源汽車項(xiàng)目首批土地，按當(dāng)時(shí)的出讓條件，應(yīng)該在當(dāng)年內(nèi)就開工建設(shè)，但實(shí)際上并未如期開工。

按照最開始的規(guī)劃，寶能新能源汽車項(xiàng)目的占地面積超過6千畝，除了已經(jīng)明確的不到1500畝，剩余地塊有沒有著落呢？

2018年3月，經(jīng)開區(qū)就“寶能新能源汽車城項(xiàng)目供地及清水北部片區(qū)土地一級開發(fā)整理工作”召開專題會議，說明寶能新能源項(xiàng)目的整體范圍就在清水北部片區(qū)。去年12月，經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理有限公司發(fā)布了清水北部片區(qū)的一級開發(fā)、引進(jìn)合作伙伴等招標(biāo)公告，總用地面積約7630畝。結(jié)合多方信息來看，這個(gè)區(qū)域的大部分都將用于建設(shè)寶能新能源項(xiàng)目，只不過如此巨大的一級開發(fā)規(guī)模，需要的時(shí)間也不短。

寶能昆明首作落地草海

不過，以寶能新能源汽車城的規(guī)模，本來也不可能一次性全部開發(fā)，分批工地，多期開發(fā)才應(yīng)該是常態(tài)，但在第一批土地已經(jīng)出讓一年多之后，此項(xiàng)目仍未真正開工。令人尷尬的是，盡管一直到今天，各種官方文件仍在公開發(fā)布寶能新能源汽車項(xiàng)目的信息，土地規(guī)劃也都以此為名，可是寶能卻寸土未拿，也沒有明確到底以何種形式參與到這個(gè)以它命名的新能源項(xiàng)目中。

簽約兩年多，寶能昆明新能源汽車項(xiàng)目卻推進(jìn)緩慢，但市場形勢已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年寶能和昆明市簽約時(shí)，在國家支持下，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)方興未艾，可是兩年后，中國新能源汽車政策發(fā)生重大變化，原本力度很大的補(bǔ)貼政策開始退坡。根據(jù)2019年初國家最新政策，對新能源汽車的補(bǔ)貼比2018年減少一半，近乎“斷崖式”退坡。受此影響，進(jìn)入去年下半年，國內(nèi)新能源汽車銷量大幅度下滑，同比下降30%以上，連龍頭企業(yè)比亞迪都不能幸免，新能源汽車企業(yè)普遍出現(xiàn)巨額虧損。在美國上市的車蔚來汽車，成立以來已虧損400億，2019年完成銷量還不足計(jì)劃的一半。

從趨勢上看，國家和地方對新能源汽車的補(bǔ)貼還將繼續(xù)減少，如今還沒有開始正式建廠的昆明寶能新能源汽車項(xiàng)目，早已錯(cuò)過了行業(yè)發(fā)展的最好時(shí)間窗。更加雪上加霜的是，上海特斯拉的新能源汽車即將開售，其補(bǔ)貼后的最低價(jià)已經(jīng)下降到30萬以內(nèi)，隨著產(chǎn)量增加，預(yù)計(jì)價(jià)格還將進(jìn)一步下探，這將大大擠壓國內(nèi)自主品牌新能源汽車的生存空間，寶能昆明新能源汽車項(xiàng)目尚未破土，就已經(jīng)身處紅海了。

綜合來看，寶能在昆明的項(xiàng)目涉及新能源汽車城、文旅康養(yǎng)、城市綜合體、高端住宅等，分布在安寧、巫家壩、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、草海、呈貢等地，產(chǎn)業(yè)布局十分豐富，千畝以上項(xiàng)目不少，但真正拿地的僅有約595畝的草海南岸項(xiàng)目、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)約180畝的物流倉儲用地。比起被云南省視為重大產(chǎn)業(yè)突破的新能源汽車城，寶能明顯在地產(chǎn)開發(fā)方面更加積極，去年在草海南岸拍地時(shí)志在必得，最終溢價(jià)6.27億，將區(qū)域樓面地價(jià)拉高到接近1萬6的水平。

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