中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)為官渡區(qū)送來了加快發(fā)展的東風(fēng)——在自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)76平方公里范圍內(nèi),官渡區(qū)約占60平方公里,是面積最大的區(qū)域,是全省自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場。官渡這個蓬勃發(fā)展的昆明城市新中心,愈發(fā)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的熱土。
“蓋有非常之功,必待非常之人。”越是大有可為的事業(yè),越是需要凝聚人才、用活人才。官渡區(qū)高度重視人才這一“第一資源”,堅定實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,持續(xù)深化人才體制機制改革,努力拓寬招才引智渠道,為推進高質(zhì)量發(fā)展,全面爭當(dāng)排頭兵匯聚智慧和力量。
聚焦謀大業(yè) 念好“引才經(jīng)”
區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率小分隊赴北京、上海、成都、深圳等地學(xué)習(xí)考察,與泛華集團、仲量聯(lián)行、戴德梁行等開展座談咨詢,將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作深度融入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃……云南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來,官渡區(qū)積極主動謀劃,務(wù)實推進工作,穩(wěn)步邁入“自貿(mào)時代”。
功以才成,業(yè)由才廣。面對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的新形勢、新任務(wù),官渡區(qū)急需既有自貿(mào)試驗區(qū)理論基礎(chǔ),又懂實際操作的“操盤手”式人才,急需懂高端制造、國際貿(mào)易、金融投資、商務(wù)服務(wù)的頂尖人才,急需具備國際視野、戰(zhàn)略決策、市場分析、商業(yè)談判的復(fù)合型人才。
聚天下英才而用之,比以往任何時候都顯得更加緊迫!
官渡區(qū)委書記和麗川說,要把黨管人才政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為體制機制優(yōu)勢,把人才建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢,千方百計搶占人才開發(fā)制高點,為自貿(mào)試驗區(qū)和城市新中心建設(shè)提供堅實的人才保障。
“區(qū)委堅定實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人才工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。”官渡區(qū)委組織部負責(zé)人介紹,官渡區(qū)著力構(gòu)建齊抓共管、多方推進的黨管人才工作格局,致力打造服務(wù)全區(qū)、引領(lǐng)全市、示范全省的“官渡人才特區(qū)”。
優(yōu)化運行體制機制,確保黨管人才“不跑偏”。突出黨委統(tǒng)籌、部門主抓、基地引領(lǐng),將教育、科信、發(fā)改、商投等32個部門納入人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,不斷充實人才工作力量。出臺人才分類識別評價實施意見等文件,構(gòu)建體制內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立年度人才動態(tài)調(diào)查統(tǒng)計制度,“官渡人才庫”總量突破5萬人,逐步實現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變。完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才等制度,將人才工作貫穿融入各部門、各層面、各領(lǐng)域,列入重點改革事項,納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議內(nèi)容,做到“同部署、同落實、同考核”。
下足招才引才功夫,做高人才結(jié)構(gòu)“金字塔”。立足供需對口“引”,瞄準“9+1”重點產(chǎn)業(yè)、“144”中心經(jīng)濟體系及自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)需求,廣泛引進各級各類“高精尖缺”人才,增強“塔尖”人才的輻射引領(lǐng)力。推動雙招結(jié)合“引”,促進招商引資、招才引智雙聯(lián)互動,對掌握領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人才,采取“特事特辦”“一事一議”等方式,不拘一格引真才、用大才。強化精細服務(wù)“引”,逐步建立企業(yè)技術(shù)需求庫、科技成果轉(zhuǎn)化項目庫、人才數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)“三庫”數(shù)據(jù)交互,提供更加全面、高效、便捷的“訂單式”人才服務(wù)。
樹立并強化“大人才觀”,實行更加積極、開放、有效的人才引進政策,堅持“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”,探索吸引“候鳥型人才”兼職搞創(chuàng)新等柔性引才新模式,對標省外自貿(mào)試驗區(qū)先進經(jīng)驗,統(tǒng)籌制定一批涉及總部經(jīng)濟、人才引進等方面政策。
聚力筑平臺 下好“育才棋”
2019年10月17日,官渡區(qū)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及科技創(chuàng)新團隊審定工作會召開,審定通過了15名成績顯著的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,以及5個具有較強科研水平和創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新團隊。
這是官渡區(qū)大力實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引工程”的最新實踐成果。自2012年起,官渡就率先在全省啟動縣區(qū)級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及科技創(chuàng)新團隊選拔培養(yǎng)工作,大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前,共遴選培養(yǎng)區(qū)級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人120名、科技創(chuàng)新團隊40個。
為下好人才培育這盤棋,該區(qū)制定出臺了《官渡人才特區(qū)建設(shè)三年行動規(guī)劃》,大力實施“優(yōu)秀企業(yè)家培育工程”“工匠型人才鍛造工程”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引工程”“名人名師塑造工程”“人才驛站建設(shè)工程”“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)信息化工程”。通過實施“六大工程”,夯實官渡人才工作發(fā)展基礎(chǔ),全面提升人才吸引力、競爭力。
現(xiàn)如今,官渡區(qū)已建成“面向南亞東南亞知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)(昆明)中心”,22名知識產(chǎn)權(quán)高層次人才簽約落地。建成官渡非遺保護中心,累計培養(yǎng)非遺人才103人,有效助推“云子圍棋”等匠人企業(yè)做大做強,金永才大師被認定為“烏銅走銀”國家級非遺代表性傳承人,“滇派內(nèi)畫”大師孫鴻雁被評為“輕工大國工匠”。西部首家原創(chuàng)認證保護中心落戶官渡,康樂茶文化城被評為全省唯一一家“國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場”。全區(qū)柔性匯聚了多名國家“千人計劃”專家、中科院院士等高層次人才,3年來總計50人入選省級“萬人計劃”。
官渡還在全省率先建成縣區(qū)級“人才資源管理與信息服務(wù)平臺”,開發(fā)建設(shè)了“官渡人才網(wǎng)”“官渡人才大數(shù)據(jù)指揮中心”和微信平臺,形成“一網(wǎng)一微一中心一平臺”人才工作信息體系,實現(xiàn)線上線下鏈接、區(qū)域覆蓋聯(lián)動。同時,以區(qū)委組織部“人才之家”為龍頭,在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)外國專家服務(wù)窗口,在云南北理工(官渡)科技孵化器、官渡電商產(chǎn)業(yè)園、云南天文臺等大型人才聚集地打造各類型站點。依托東南亞南亞跨境人才服務(wù)中心等建立“官渡人才驛站”,完善人才清單、需求清單、服務(wù)清單、路徑清單,構(gòu)建“人才—需求—服務(wù)—路徑”鏈條,以金字塔式、全鏈條、專業(yè)化、國際范的人才服務(wù),助力官渡區(qū)更有效融入自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、加快打造昆明城市新中心。
聚勢促發(fā)展 唱好“用才戲”
“得人者興,失人者崩!苯,官渡區(qū)召開2019年人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議。其中一項議程是,為中國鐵建高新裝備股份有限公司、官渡區(qū)職業(yè)高級中學(xué)、官渡大酒店、官渡區(qū)軍民盛服務(wù)中心以及云南山里紅生物科技有限公司5家單位授予人才培養(yǎng)基地牌匾。
2019年,該區(qū)在中國鐵建高新裝備股份有限公司建立了“官渡區(qū)高新裝備制造業(yè)人才培養(yǎng)基地”,成為全區(qū)首個“五星級”人才基地。在另外4家單位新建了“官渡區(qū)職業(yè)教育人才培養(yǎng)基地”“官渡區(qū)酒店行業(yè)人才培養(yǎng)基地”“官渡區(qū)退役軍人人才培養(yǎng)基地”“官渡區(qū)生物科技人才培養(yǎng)基地”4個區(qū)級人才基地。
作為駐區(qū)重點企業(yè),中國鐵建高新裝備股份有限公司是昆明市首批高層次人才“雙創(chuàng)”示范基地。公司高級工程師郭關(guān)柱是官渡區(qū)遴選的第一批學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,同時也是云南省“萬人計劃”產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,主要從事軌道交通養(yǎng)護裝備技術(shù)研究,所研發(fā)的除雪、除沙、吸煤等新型裝備,很大程度上填補了這一領(lǐng)域的行業(yè)空白。
云南鹽業(yè)是昆明市第二批高層次人才“雙創(chuàng)”示范基地。公司依托天津大學(xué)王靜康院士及其工作站,開展了鹽工業(yè)結(jié)晶技術(shù)、鹵水深度凈化、多品種鹽開發(fā)等集成創(chuàng)新研究,并圍繞生物醫(yī)藥大健康的新產(chǎn)品開發(fā)及食品安全體系建設(shè)開展研究,開發(fā)與民生相關(guān)的高端鹽品、調(diào)味品等食用鹽產(chǎn)品和日化、醫(yī)藥、畜牧等非食用鹽產(chǎn)品,逐步建立起一支在真空制鹽、多品種鹽開發(fā)、鹽結(jié)晶等方面技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的科研團隊,人才工作逐步向立體化、縱深化、實效化邁進。
用好一個高端人才、激活一個創(chuàng)新團隊、培育一個高成長企業(yè)、支撐一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培植一個經(jīng)濟增長點,在官渡已形成良好態(tài)勢。
為有效唱好用才興業(yè)“大戲”,官渡區(qū)結(jié)合領(lǐng)軍型、初創(chuàng)型、科研型等不同類型人才特點,精細打造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化平臺,不斷壯大人才聯(lián)盟、院士(專家)工作站,全區(qū)已建成各類型園區(qū)16個,人才基地總數(shù)達34個,市級以上院士工作站9個……同時,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進“安商穩(wěn)商富商”工程等建設(shè),提升干事創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。著力推動教育、衛(wèi)生、會展等各類人才廣泛深入交流,促進產(chǎn)業(yè)事業(yè)雙發(fā)展。官渡區(qū)榮獲“中國最具競爭力會獎強區(qū)”,主要就得益于和成都天府新區(qū)、廈門思明區(qū)等會展強區(qū),以及世博集團、環(huán)球國際等會展強企進行了深度合作,而核心就是會展人才在產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)項目上的全面合作。
放眼當(dāng)下的官渡,黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、民間傳統(tǒng)文化人才8支隊伍蓬勃發(fā)展,人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流。全區(qū)人才資源總量達到160064人,地區(qū)人才密度達到17.51%,科研成果轉(zhuǎn)化率達到42.32%,人才支撐高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。
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