云南省構(gòu)建博物館績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系 “不合格”將停撥下年度免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)

為進(jìn)一步提高免費(fèi)開放專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)博物館事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,云南省文化和旅游廳、云南省財政廳聯(lián)合印發(fā)《云南省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放績效評價管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),對全省博物館、紀(jì)念館以及全國愛國主義教育示范基地開展年度績效評價。

根據(jù)《暫行辦法》,評價結(jié)果將作為博物館定級、排序,以及安排下年度博物館免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)等財政資金的重要依據(jù),“評價結(jié)果為優(yōu)的,在經(jīng)費(fèi)安排時給予適當(dāng)傾斜;評價結(jié)果為不合格的,停撥下一年度免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi),由同級文物主管部門對博物館負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并責(zé)令整改。”

根據(jù)細(xì)化完善的《暫行辦法》評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn),績效評價采取百分制,新增“數(shù)字建設(shè)和文創(chuàng)研發(fā)”“藏品管理與科學(xué)研究”2個一級指標(biāo),設(shè)有二級指標(biāo)18個評分標(biāo)準(zhǔn)64條,并單獨(dú)設(shè)立10分的加分項(xiàng),鼓勵參評單位加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究、創(chuàng)新工作機(jī)制、突出工作業(yè)績。

根據(jù)績效評價得分,評價得分在90分及以上的,評價結(jié)果為優(yōu);評價得分在80—89分的,評價結(jié)果為良;評價得分在60—79分的,評價結(jié)果為合格;評價得分在60分以下的,評價結(jié)果為不合格。

《暫行辦法》明確,存在“發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致場館或文物損毀”“重要文物損壞或被盜”“無特殊原因未向社會正常開放”“發(fā)生其他重大事故”情況之一的博物館、紀(jì)念館,本年度評價結(jié)果為不合格。

省文化和旅游廳相關(guān)人士表示,《暫行辦法》將評價結(jié)果作為博物館定級、排序和安排下年度博物館免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)等財政資金的重要依據(jù),鼓勵博物館不斷提升公共服務(wù)能力,為博物館事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入新動力;同時,統(tǒng)籌考慮貧困、偏遠(yuǎn)、邊疆、民族地區(qū)博物館文物收藏、研究和教育作用的發(fā)揮,也將起到激發(fā)博物館發(fā)展活力、提升博物館公共文化服務(wù)水平、提高財政資金使用效益的作用。

近年來,云南省通過堅(jiān)持“保護(hù)為主、利用為輔”“能融則融、應(yīng)融盡融”的原則,大力實(shí)施“愛國主義教育精品展覽計劃”,加快建設(shè)云南文博數(shù)字開放平臺,推進(jìn)博物館法人治理結(jié)構(gòu)改革,使博物館參觀旅游逐漸成為云南文旅融合的重要領(lǐng)域,不斷釋放出產(chǎn)業(yè)活力和發(fā)展動力。截至2019年上半年,全省共有備案博物館144家,可移動文物78萬件;2018年,全省國有博物館共舉辦陳列展覽960余個,開展教育活動2400余次,參觀人數(shù)2500余萬人次,數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。

目前,博物館、紀(jì)念館已成為云南假日旅游新亮點(diǎn)。以2019年國慶為例,7天假期,全省博物館、紀(jì)念館參觀人次超過117萬,同比增長34%。昆明市、保山市、大理州博物館紀(jì)念館參觀人次居全省前三,分別為221955人次、147856人次、136934人次。

為推動全省博物館事業(yè)持續(xù)發(fā)展,11月初,云南省文化和旅游廳批復(fù)同意成立云南省博物館協(xié)會。由云南省博物館、云南民族博物館、昆明市博物館、楚雄彝族自治州博物館等全省10余家博物館發(fā)起成立,以后將成為全省博物館和博物館相關(guān)行業(yè)溝通連接的平臺,指導(dǎo)博物館完善公共服務(wù)功能,增強(qiáng)博物館行業(yè)自律。

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