27年風(fēng)雨兼程，27年春華秋實(shí)，昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)抓住國(guó)家重要發(fā)展機(jī)遇期，與祖國(guó)同奮進(jìn)、共成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越發(fā)展，形成以體驗(yàn)26個(gè)民族風(fēng)情和高原體訓(xùn)、康體休閑為特點(diǎn)的兩大特色品牌，在全國(guó)12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)中獨(dú)樹(shù)一幟。

日前，在昆明市慶祝新中國(guó)成立70周年新聞發(fā)布會(huì)上，滇池度假區(qū)黨工委書(shū)記武斌介紹了新中國(guó)成立70年來(lái)度假區(qū)的發(fā)展變化。

開(kāi)發(fā)建設(shè)由“一只蝴蝶”變“兩只蝴蝶”

2009年實(shí)體化管理以來(lái)，度假區(qū)轄區(qū)面積由原來(lái)的10平方公里，擴(kuò)大為現(xiàn)在的47.5平方公里，在海埂片區(qū)的基礎(chǔ)上增加了大漁片區(qū)，標(biāo)志著度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)由“一只蝴蝶”變成了“兩只蝴蝶”。

海埂片區(qū)位于滇池北岸，距昆明老城中心區(qū)僅5公里，大漁片區(qū)位于滇池東岸，距昆明市級(jí)行政中心僅6公里。轄區(qū)及周邊交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)，滇池路、廣福路、環(huán)湖路、大漁立交以及地鐵5號(hào)線(xiàn)、地鐵7號(hào)線(xiàn)途經(jīng)轄區(qū)，水、電、氣、通信、雨污分流及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施完備，醫(yī)療、教育以及商業(yè)設(shè)施配套齊全。通過(guò)多年來(lái)對(duì)市容環(huán)境的精心打造，度假區(qū)已成為昆明市區(qū)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、景色宜人的區(qū)域，被譽(yù)為人居生活的“第三空間”，離繁華不遠(yuǎn)、離自然很近，是投資興業(yè)、居住養(yǎng)生的理想之地。昔日的城郊接合部，已變成規(guī)劃科學(xué)、配套完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代化新區(qū)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了重要支撐。

全面推進(jìn)生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)

度假區(qū)位于“高原明珠”滇池之濱，集山水園林于一體，周?chē)L(fēng)景名勝眾多，是中外游客體驗(yàn)“民族風(fēng)情”和“健康時(shí)尚”的首選之地，也是廣大市民親近滇池、享受生活的必達(dá)之地。

1992年建區(qū)之初，度假區(qū)就將“生態(tài)立區(qū)”確定為科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，把綠色發(fā)展理念貫穿于發(fā)展中，全面推進(jìn)生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在重要路段、節(jié)點(diǎn)打造具有度假區(qū)特色的生態(tài)綠化景觀，持續(xù)提升轄區(qū)公園、生態(tài)濕地和湖濱綠地的品質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步提升。

2018年，度假區(qū)新增綠地29.5公頃，種植喬木1.6萬(wàn)株，建成區(qū)綠地率達(dá)到57%，人均公園綠地65平方米，兩個(gè)指標(biāo)分別高于全國(guó)人均水平19%和51平方米，道路和河道綠化率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%，先后榮獲“美麗中國(guó)”十佳度假區(qū)、中國(guó)最美生態(tài)文化旅游目的地、首批全國(guó)旅游生態(tài)勝地等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

今年上半年，度假區(qū)繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，新增綠地8.1公頃，其中公園綠地3.2公頃，種植喬木9100株，建成海埂公園立體停車(chē)庫(kù)綠化示范點(diǎn)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到57%，人均公園綠地65.2平方米，道路綠化率和河道綠化率均為100%。同時(shí)，全面深化“三級(jí)河長(zhǎng)四級(jí)治理”體系，扎實(shí)開(kāi)展滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完成黑臭水體整治工作，拆除大漁格瑞公司、海埂水上派出所，持續(xù)加大對(duì)滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治。

深化改革持續(xù)釋放發(fā)展活力

“對(duì)度假區(qū)這樣一個(gè)因改革而生、因開(kāi)放而強(qiáng)的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講，只有改革才有出路，開(kāi)放才有希望�！蔽浔蠼榻B，一直以來(lái)，度假區(qū)始終把發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展中存在的問(wèn)題作為改革的主要著力點(diǎn)，有的放矢，對(duì)癥施策，重點(diǎn)抓好全域旅游示范區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、干部考核評(píng)價(jià)等改革任務(wù)，切實(shí)讓改革釋放紅利、增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力。

同時(shí)，度假區(qū)堅(jiān)持把招商引資作為聚集資源要素最直接、最有效的手段，大力開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)了云天化、中電投、華電、大唐電力等大企業(yè)、大集團(tuán)區(qū)域性總部，為度假區(qū)帶來(lái)了稅收、消費(fèi)、就業(yè)、社會(huì)資本和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，度假區(qū)充分發(fā)揮全區(qū)作為全市對(duì)外開(kāi)放的窗口作用，積極搭建對(duì)外交流合作平臺(tái)，廣泛與國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)開(kāi)展合作，積極做好上合國(guó)際馬拉松賽、世界龍舟賽、環(huán)湖自行車(chē)賽等大型賽事活動(dòng)，借助外力，激發(fā)活力，進(jìn)一步提升度假區(qū)的知名度和美譽(yù)度。

今年上半年，度假區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程建設(shè)一線(xiàn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督查、幫辦協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)綠地滇池國(guó)際健康示范城、派拉蒙昆明國(guó)際度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，上半年完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資49億元。

武斌表示，站在新的歷史起點(diǎn)上，度假區(qū)將不忘初心、牢記使命，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、省市委各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持“規(guī)劃引區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、文化活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，在昆明打造世界春城花都和中國(guó)健康之城中走在前列，爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿和示范。

答記者問(wèn)

記者：旅游產(chǎn)業(yè)是度假區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，度假區(qū)也是中外游客體驗(yàn)“民族風(fēng)情”和“健康時(shí)尚”的首選之地，請(qǐng)介紹一下度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，下一步將從哪些方面發(fā)力？

武斌：近年來(lái)，度假區(qū)始終聚焦省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品提質(zhì)增效、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游特色品牌活動(dòng)、智慧旅游建設(shè)、旅游市場(chǎng)整治等重點(diǎn)工作，旅游業(yè)呈現(xiàn)出提質(zhì)增效、持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2018年，度假區(qū)共接待游客2075萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.2%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入37.5億元，同比增長(zhǎng)42.1%。今年上半年，共接待游客1311萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入23.9億元，同比增長(zhǎng)35%。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系加快升級(jí)。云南民族村、公園1903、海埂公園等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)景區(qū)加快提升改造，綠地滇池國(guó)際健康示范城、大漁文化旅游綜合體、萬(wàn)景園酒店、滇池湖岸花園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，周末游、養(yǎng)生游、休閑游、自駕游等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)日益豐富。三是旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善。旅游交通網(wǎng)不斷延伸加密，旅游標(biāo)識(shí)、游客休息站（點(diǎn)）等公共服務(wù)設(shè)施逐步完善，“一部手機(jī)游云南”在云南民族村率先上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)，試點(diǎn)全線(xiàn)開(kāi)通了觀景大壩5G網(wǎng)絡(luò)和慢直播，旅游業(yè)管理服務(wù)水平持續(xù)提升。四是旅游市場(chǎng)整治成效明顯。強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)巡查、屬地監(jiān)管”三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)度假區(qū)旅游市場(chǎng)進(jìn)行了全方位整治，關(guān)停涉旅購(gòu)物店7家，配合市級(jí)清理旅行社5家，切實(shí)提升接待服務(wù)水平。

在今后的工作中，度假區(qū)將樹(shù)立堅(jiān)定信心，保持昂揚(yáng)斗志，激發(fā)發(fā)展?jié)摿�，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，加快推動(dòng)度假區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

一是創(chuàng)新旅游發(fā)展理念。把度假區(qū)作為一個(gè)大景區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，培育新業(yè)態(tài)，大力促進(jìn)民族文化旅游、觀光旅游、康體休閑旅游、深度體驗(yàn)旅游，重點(diǎn)推進(jìn)綠地·滇池國(guó)際健康城、滇池旅游·派拉蒙昆明度假區(qū)等一批投資上百億的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固和提升旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位。二是筑牢旅游發(fā)展基礎(chǔ)。將加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合支持地鐵5號(hào)線(xiàn)建設(shè)，深入謀劃好傳統(tǒng)旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，不斷改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通信、車(chē)輛和游客服務(wù)中心等方面的條件，切實(shí)筑牢旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是搶占旅游發(fā)展市場(chǎng)�；凇岸燃賲^(qū)”現(xiàn)有品牌，依靠無(wú)所不在、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在、無(wú)所不能的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)宣傳和推介度假區(qū)，進(jìn)一步挖掘放大品牌的文化內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大度假區(qū)作為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的公眾認(rèn)知度。四是創(chuàng)優(yōu)旅游發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)旅游投訴平臺(tái)建設(shè)，建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)投訴受理機(jī)構(gòu)和制度，重點(diǎn)打擊不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)、侵害旅游者合法權(quán)益、擾亂旅游市場(chǎng)秩序、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行為，維護(hù)好游客的合法權(quán)益。記者繆亞平報(bào)道

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