云南擬3年投300億建“美麗縣城” 鼓勵(lì)建五星級(jí)酒店

省政府近期出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于“美麗縣城”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。為準(zhǔn)確闡述相關(guān)政策,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,昨日,省政府舉行新聞發(fā)布會(huì),向新聞媒體介紹我省“美麗縣城”建設(shè)工作相關(guān)情況。記者獲悉,我省將從今年起全面啟動(dòng)全省“美麗縣城”建設(shè)工作,重點(diǎn)在現(xiàn)有建成區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造提升,按照“干凈、宜居、特色”的目標(biāo)要求,通過(guò)3年努力,力爭(zhēng)在全省打造一批特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。

據(jù)省政府副秘書長(zhǎng)陳明介紹,《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素,提出“共建干凈家園、營(yíng)造宜居環(huán)境、打造特色風(fēng)貌”三個(gè)方面的21項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞 干凈家園

空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超97.2%

共建干凈家園方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了7條重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容:包括推進(jìn)縣城“廁所革命”,徹底消除縣城和旅游景區(qū)內(nèi)旱廁。城市公廁應(yīng)達(dá)到5座/平方公里,繁華地段500~800米內(nèi)有1座城市公廁。

加大生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)污水配套管網(wǎng)建設(shè),縣城污水集中收集及處理率均達(dá)到100%。推進(jìn)縣城保潔工作,機(jī)械化清掃保潔率達(dá)到70%以上?h城垃圾收集及無(wú)害化處理率均達(dá)到100%,徹底清除縣城污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,加強(qiáng)大氣污染治理,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到97.2%以上。

在改造老舊小區(qū)方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,充分利用國(guó)家棚改政策,采取更新改造、集中拆除、置換盤活等多種方式,集中整治和改造縣城內(nèi)老社區(qū)、老街區(qū)、老廠區(qū)、城中村、棚戶區(qū)等;逐步推進(jìn)老舊小區(qū)實(shí)施物業(yè)服務(wù),提高小區(qū)物業(yè)化管理水平,開(kāi)展和推進(jìn)老舊小區(qū)電梯改造工作。

依法整治未批先建、批后加建、私搭亂建以及侵占道路、河道、綠地、廣場(chǎng)等違法違規(guī)建筑,徹底消除占道經(jīng)營(yíng)、亂排亂倒、亂搭亂建等亂象。

在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)方面,將整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象,建設(shè)若干規(guī)模不等的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),方便群眾生活,徹底清除縣城內(nèi)“以路為市”現(xiàn)象。

此外,還將凈化空間環(huán)境,清理整治違規(guī)設(shè)置的門牌、路牌、廣告牌等設(shè)施,實(shí)施縣城亮化工程。

關(guān)鍵詞 宜居環(huán)境

鼓勵(lì)旅游縣城建設(shè)五星級(jí)酒店

營(yíng)造宜居環(huán)境方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出加強(qiáng)縣城路網(wǎng)以及加快推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)等11個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)要素:

加強(qiáng)縣城路網(wǎng)建設(shè),全面消除縣城內(nèi)“斷頭路”;加快推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè),規(guī)劃人口規(guī)!50萬(wàn)人的縣城,機(jī)動(dòng)車停車位供給總量應(yīng)達(dá)到機(jī)動(dòng)車保有量的1.1~1.3倍。規(guī)劃人口規(guī)模<50萬(wàn)人的縣城,機(jī)動(dòng)車停車位供給總量應(yīng)達(dá)到機(jī)動(dòng)車保有量的1.1~1.5倍?h城新建居住小區(qū)停車位配建標(biāo)準(zhǔn)不低于1個(gè)/戶。杜絕占道、街邊、路邊亂停車現(xiàn)象。

同時(shí),加強(qiáng)供排水設(shè)施建設(shè),每個(gè)縣城的公共供水普及率達(dá)到90%以上,建立從“源頭到龍頭”的飲用水安全保障體系,保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要求實(shí)現(xiàn)縣城4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,積極開(kāi)展縣城5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。加快推進(jìn)縣城光纖入戶改造工作,實(shí)現(xiàn)接入能力達(dá)到200兆/秒。火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)、圖書館、博物館等公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi全覆蓋。

優(yōu)先發(fā)展教育,合理配置中小學(xué)和幼兒園資源,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上,10萬(wàn)人口以上30萬(wàn)人口以下的縣城至少建成1所一級(jí)高中,30萬(wàn)人口以上的縣城力爭(zhēng)建成2所一級(jí)高中,解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口子女入學(xué)問(wèn)題。

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)方面,要求縣城公立醫(yī)院每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)不低于1.94張,縣城每萬(wàn)人口擁有2—3名全科醫(yī)生。每個(gè)縣城原則上有1個(gè)城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

此外,還將加強(qiáng)居民住房保障,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,解決縣城中低收入居民和新市民住房問(wèn)題。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入公共租賃住房保障范圍,每年將1/3的可分配公共租賃住房用于解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)城人口住房問(wèn)題。

加強(qiáng)公共文化和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提出縣級(jí)公共圖書館、文化館、體育場(chǎng)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的旅游縣城建設(shè)五星級(jí)酒店。

開(kāi)展縣城綠化美化行動(dòng)。保護(hù)好縣城周邊山水林田湖草等生態(tài)環(huán)境,大幅提升縣城園林綠化水平,縣城建成區(qū)綠化覆蓋率≥38%,道路綠化普及率≥95%,林蔭路推廣率≥60%,河道綠化普及率≥85%。鼓勵(lì)開(kāi)展縣城“美麗家居庭院”“園林式單位”“園林式小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

加快建設(shè)城市公園!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》提出,每個(gè)縣城至少建成1個(gè)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園,人均公園綠地面積達(dá)到9平方米以上,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率≥80%。

關(guān)鍵詞 特色風(fēng)貌

每個(gè)縣城打造若干條主題街區(qū)

為彰顯縣城的個(gè)性特點(diǎn),打造形成一批獨(dú)具魅力的特色縣城。在打造特色風(fēng)貌方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格、元素和特點(diǎn),加強(qiáng)城市風(fēng)貌設(shè)計(jì),對(duì)縣城主街道、標(biāo)志性建筑外立面進(jìn)行風(fēng)貌提升改造,避免千城一面。民族自治縣和邊境縣要凸顯民族特色、地域特色和國(guó)門口岸形象。

同時(shí),打造主題街區(qū)。通過(guò)3年的努力,每個(gè)縣城打造若干條特色鮮明的主題街區(qū)或者歷史文化街區(qū)、民族風(fēng)情街區(qū)。此外,還將修繕歷史文化遺存。鼓勵(lì)有條件的縣城積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名城或歷史文化街區(qū)。

關(guān)鍵詞 要素支撐

多種方式支持“美麗縣城”建設(shè)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從加大財(cái)政支持、保障土地供給、多渠道籌措資金、提高市民文明素質(zhì)、提升縣城管理水平5個(gè)方面提出了要素支撐。

財(cái)政支持方面,2019—2021年,擬籌措300億元資金用于“美麗縣城”建設(shè),其中:省財(cái)政每年安排40億元,省發(fā)展改革委等部門采取爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和安排省級(jí)既有專項(xiàng)資金等方式,每年籌集60億元。對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣、深度貧困縣、民族自治縣加大傾斜支持力度。省級(jí)按照“大干大支持,不干不支持”的政策導(dǎo)向,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目資金傾斜等多種方式支持“美麗縣城”建設(shè)。

今年,在全省范圍內(nèi)評(píng)選出20個(gè)左右,2020年、2021年每年評(píng)選出40個(gè)左右建設(shè)成效顯著的“美麗縣城”,省政府將統(tǒng)籌考慮建設(shè)成效和大、中、小縣的實(shí)際,給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)各地在“美麗縣城”建設(shè)中,要力戒形式主義,嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ碳罢?jī)工程。 

記者李丹丹報(bào)道

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