今年以來，昆明房價持續(xù)上漲，房地產調控政策不斷加碼。繼2017年呈貢成為昆明首個施行限售政策區(qū)域后，昆明市于今年3月、7月連續(xù)出臺兩輪調控政策，以抑制房價上漲。3月出臺的限售規(guī)定，昆明主城二環(huán)以內以及南市區(qū)實施3年限售。7月出臺限購、限價政策，規(guī)定外省人僅限購買一套房，一年內新房售價不得超過6%。同時，昆明今年也加入了“搶人”隊伍，出臺新的落戶政策，放寬對昆明主城4區(qū)和呈貢的落戶限制。在住房公積金方面，昆明市今年開始下調住房公積金貸款最高額度，調整公積金購房首付比例。此外，昆明市未來還將允許個人繳存住房公積金，比例為月收入10%。

昆明限售區(qū)域大致范圍

政策一：昆明二環(huán)、南市區(qū)等熱點區(qū)域3年限售

今年3月1日，昆明市發(fā)布《關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，出臺新的限售政策，擴大限售范圍。《通知》規(guī)定，昆明主城二環(huán)路以內，呈貢新區(qū)以及船房河、廣福路、彩云路、鮮花大道至滇池圍合區(qū)域內，購買的新建商品住宅需取得不動產權屬證書滿三年方可上市交易，超50個住宅項目受到影響。

此外，景洪、普洱兩地也在今年出臺調控政策。在景洪市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內購買的新建商品房和存量商品房自繳納契稅之日起滿兩年方可上市交易。在普洱市中心城區(qū)范圍內，簽訂商品房買賣合同備案后，不得變更（轉讓），買受人購買的商品房需取得不動產權證書滿兩年方可上市交易。這兩地的限售時間都為2年。

昆明7月出臺限購、限價政策，抑制房價上漲

政策二：非云南戶籍在昆明限購一套房

根據7月1日開始實施的調控政策，昆明市已暫停向在昆明市主城五區(qū)（包括三個國家級開發(fā)區(qū)）已經擁有1套及以上住房的非云南戶籍人士銷售新建商品房，而未滿18周歲的非云南戶籍人士無論是否在昆明上述區(qū)域有住房，均不得購買。年滿18歲的非云南戶籍人士，如果在限購區(qū)域沒有住房，則可以在昆明限購區(qū)域內購買一套住房。

景洪市政策規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)和新建樓盤代理銷售中介對同一項目購房者，只能憑購房者本人有效身份證件最多出售兩套商品房。普洱市則規(guī)定非本市戶籍居民限購一套用于自住的商品房。

政策三：昆明新房售價一年內上漲不得超過6%

昆明市政府7月1日發(fā)布的《關于進一步穩(wěn)定商品住房市場有關問題的通知》規(guī)定，新建商品住房在申請預售證的同時，應申報預售價格，而預售價格應參照同區(qū)域、同項目、同類型、同品質的新建商品房的合同備案價確定。在實際銷售時，實際售價不能高于預售價，而且預售價半年才能調整一次，一年內上浮不得超過6%。

政策四：下調公積金貸款最高額度調整首付款比例

昆明市3月發(fā)布的《通知》中還提到，住房公積金貸款最高額度由“單職工繳存家庭40萬元，雙職工繳存家庭80萬元”下調為“單職工繳存家庭30萬元，雙職工繳存家庭50萬元”。設置住房公積金個人住房貸款輪候期，輪候期為兩年（即繳存人上一筆公積金貸款還清后，兩年內不再受理公積金貸款申請）。

同時，還調整公積金首付款比例。對繳存職工家庭首次使用住房公積金個人貸款購買住宅的，原則上最低首付比例為20%；對再次申請使用住房公積金個人貸款購買住宅的（含原有一套住房貸款已結清），最低首付款比例不低于50%，貸款利率不得低于同期首套住宅的住房公積金個人貸款利率的1.1倍。

昆明市擬允個人購買公積金，管理方法正在進行意見征詢

政策五：昆明將允許個人繳存住房公積金比例為月收入10%

12月17日，昆明市住房公積金管理中心發(fā)布了“關于《昆明市個體工商戶、自由職業(yè)者、非全日制從業(yè)人員等無固定用工單位人員繳存、提取和使用住房公積金管理實施辦法（試行）（審議稿）》公開征求意見的公告”，擬允許無固定用工單位的個人繳納公積金。

根據《管理辦法》，在昆明市無固定工作單位的人員，如個體工商戶、自由職業(yè)者、非全日制從業(yè)人員等，在具有昆明市戶籍或取得昆明市居住證，且在昆明市正常繳納城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險滿一年或以上的人員，均可按照本辦法自愿繳存、提取和使用公積金。自愿繳存者的繳存基數為其上一年月平均收入，且下限不低于昆明市最低工資標準，自愿繳存者的公積金繳存比例統(tǒng)一為繳存基數的10%。

政策六：昆明放寬主城4區(qū)落戶門檻在呈貢買公寓便可落戶

昆明市于今年初發(fā)布《昆明市推動農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶方案的通知》，調整昆明主城4區(qū)以及呈貢區(qū)域的落戶限制。在五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)（高新區(qū)、經開區(qū)、度假區(qū)按照主城4區(qū)執(zhí)行）購買商品住宅的，或者是在昆明主城四區(qū)具備合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，并在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險和辦理居住證均滿3年，都可以申請辦理常住戶口登記。

在呈貢區(qū)，通過合法方式購買商品住宅（含公寓、商住房），或者在呈貢區(qū)租賃合法穩(wěn)定住所居住并在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險滿1年的都可以申請辦理常住戶口登記。

昆明市今年出臺地下空間開發(fā)利用、土地二級市場轉讓等相關管理規(guī)定

政策七：地下空間的使用可辦理土地供應手續(xù)

根據昆明市11月發(fā)布的《昆明市城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》，在加強地下空間開發(fā)利用管理，促進土地的節(jié)約集約利用的同時，也鼓勵社會資本投資開發(fā)建設和運營管理地下空間。地下空間規(guī)劃分為地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

地下空間規(guī)劃條件應當明確地下空間的使用性質、建設范圍、建設規(guī)模、豎向深度利用要求、分層開發(fā)控制要求、出入口設置、地下建筑退界、連通通道方位等內容。地下空間開發(fā)利用土地使用權可以按劃撥、招拍掛等方式供應。規(guī)定將于2019年1月1日起施行。

政策八：規(guī)范昆明土地二級市場出臺土地轉讓管理規(guī)定

昆明市今年4月發(fā)布《昆明市國有建設用地二級市場轉讓管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定對出讓用地、劃撥用地、作價出資（入股）或授權經營用地、閑置土地、政府債務保全用地、土地使用權分割、其他形式的土地使用權轉讓等幾種土地的轉讓方式都給出了具體的管理辦法。

政策九：省住建廳明確三家住宅維修資金服務銀行

今年8月，昆明市發(fā)布《關于進一步加強全省住宅專項維修資金監(jiān)管工作的通知》。云南省住房城鄉(xiāng)建設廳通過公開招投標，最終確定了中國建設銀行股份有限公司云南省分行、中國農業(yè)銀行股份有限公司云南省分行和中國銀行股份有限公司云南省分行三家銀行為管理服務銀行。

根據《通知》，房地產開發(fā)建設單位對未交存首期住宅專項維修資金的，不得將房屋交付購買人。對此前售房單位、物業(yè)管理企業(yè)已代收的住宅專項維修資金要進行認真清理，至今仍未集中到專戶銀行管理的，要限期整改。各地不得在專戶管理銀行之外開設維修資金帳戶，不得以任何名義將住宅專項維修資金劃轉到非專戶管理銀行。

另外，昆明市房貸利率今年開始出現浮動。今年上半年，昆明首套房貸利率上浮10%，二套房貸利率上浮20%。到下半年，昆明農業(yè)銀行、工商銀行、交通銀行、中國銀行、富滇銀行5家銀行的首套房貸款利率均在基準利率的基礎上上浮15%，二套房上浮20%。昆明各家銀行的房貸利率全面收緊。

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