普者黑景區(qū)內如火如荼進行著的大規(guī)模客棧和民居建設,會否讓它走上雙廊建設和洱海治理的老路?8月10日,“議政圓桌”第二場在文山州丘北縣舉行,與會的專家學者友情提醒丘北縣委縣政府和普者黑景區(qū)管委會,要對現(xiàn)在的發(fā)展方式保持警惕,有序規(guī)劃景區(qū)建設,保證普者黑的可持續(xù)發(fā)展。
普者黑景區(qū)應倡導“區(qū)內旅游區(qū)外住”理念
與會的丘北縣委常委、副縣長葉陽介紹,隨著綜藝節(jié)目“爸爸去哪兒”和電視劇《三生三世十里桃花》相繼在普者黑取景,加之云貴高鐵開通后游客可以直達丘北縣,普者黑景區(qū)游客出現(xiàn)井噴態(tài)勢,去年的游客數(shù)量達到425萬人次,今年更有望達到甚至超過500萬人次,超過老牌景區(qū)黃山,這導致景區(qū)承載力和污染防治等方面均面臨較大壓力。
九三學社云南省委常委、云南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會專家、云南省環(huán)境科學研究院教授級高級工程師董海京認為,游客增加,對丘北經濟發(fā)展具有帶動作用,但也要考慮到由此帶來的環(huán)境承載壓力。
董海京說,自己三年前到過普者黑,兩相比較,三年后的普者黑變化巨大,游客大幅增加,在建民居和客棧也存在雜亂無章的現(xiàn)象。
她指出,當前普者黑景區(qū)的排水管網、垃圾處理能力尚且滯后,景區(qū)建設必須要加強空間管控,避免大規(guī)模的建設發(fā)展對水環(huán)境造成過大壓力。
董海京說,丘北縣城距離普者黑景區(qū)不遠,當?shù)乜梢苑e極倡導“區(qū)內旅游區(qū)外住”的理念,將游客盡可能引導到管網建設比較健全的縣城居住,從而保護普者黑景區(qū)的環(huán)境。
進行旅游環(huán)境容量測算應對游客大增
云南省環(huán)境科學研究院正高級工程師孔德平博士也強調,普者黑景區(qū)的游客數(shù)量增長明顯,當?shù)卣途皡^(qū)管委會一定要注意結合景區(qū)環(huán)境承載能力,進行旅游環(huán)境容量測算,確保普者黑景區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
“景區(qū)發(fā)展一定要考慮生態(tài)紅線。”孔德平強調,普者黑景區(qū)內已經建起或正在建設大量的客棧、民居,這些建設應恪守生態(tài)紅線的劃定范圍,在合理規(guī)劃的前提下,全面考慮污水排放和生活垃圾的收集、處置,避免由于臨湖民居、客棧的爆發(fā)式增長,導致污水與垃圾收集處置措施滯后而對普者黑濕地造成污染。他說,丘北地方政府和普者黑景區(qū)管委會,對此要保持警惕,確保景區(qū)有序發(fā)展。
文山州政協(xié)委員、研究室主任張建波,對孔德平提議的加強普者黑濕地旅游環(huán)境容量監(jiān)測表示贊同。他說,應該以普者黑濕地環(huán)境承載力為指標,確定每日游客最大容量限額,超過最大限額人數(shù),應及時進行分流,以減少對濕地景觀的影響。
針對淡旺季人數(shù)不均現(xiàn)象,張建波說,可采用季節(jié)差票價,建立健全旅游信息系統(tǒng),實現(xiàn)旅游預定,豐富旅游產品,有效緩解旺季時的客流壓力,提高淡季濕地容量利用強度。
外來物種已經對普者黑濕地構成危害
談及外來物種對濕地的侵害,孔德平說,目前普者黑湖面局部區(qū)域,可見外來物種鳳眼蓮(水葫蘆)、空心蓮子草(水花生)、大漂(水白菜),它們對普者黑濕地生物物種和生態(tài)系統(tǒng)都會構成威脅,景區(qū)管理部門對此要給予足夠的重視。
張建波說,普者黑濕地的園林綠化、植被恢復或景觀構建,應以利用本土植物為主,“不能盲目追求生物多樣性的增加,對外來物種如觀賞魚類、鳥類及園林植物的引進,應采取審慎態(tài)度,避免造成生態(tài)災難!
丘北縣政協(xié)副主席鄺宏杰指出,外來物種如粉綠狐尾藻、一枝黃花、鳳眼蓮等物種,的確存在入侵普者黑河道、水系的情況,影響到了水流循環(huán),并造成過局部污染。
另外他指出,普者黑濕地內居民存在過度捕撈原有生物的情況,這導致物種群落鏈遭到破壞,外來物種福壽螺、小龍蝦、黃辣丁等水生動物發(fā)展蔓延,擠壓了本地物種的生存空間,龍舌草、海菜花、黃花貍藻等部分本地物種,已經因此受到影響。
明確功能定位立足長遠保護利用普者黑
張建波主張明確普者黑濕地的功能定位,立足長遠保護利用普者黑。
他介紹,普者黑喀斯特國家濕地公園于2011年12月經國家林業(yè)局批準開展試點建設,2017年底順利通過驗收,正式成為國家濕地公園。
他強調,普者黑國家濕地公園包含原生濕地保留地、濕地植物遺傳資源保育及展示區(qū)、濕地珍稀瀕危特有物種保育區(qū)、湖區(qū)及喀斯特地貌保育區(qū)、濕地及水上風光走廊、科研及生產活動區(qū)、植物文化園林、云南高原瀕危魚類保育區(qū)、公眾教育及學術交流活動區(qū)、商務活動區(qū)等10個主題景觀區(qū),面積為1107.4公頃,濕地率達70%,是云南省水生和濕生物種多樣性豐富的濕地生態(tài)系統(tǒng)之一,也是珠江流域的重要濕地生態(tài)區(qū),兼有保護、科研、教育、生態(tài)旅游觀光功能的特點,其發(fā)展定位,應是充分發(fā)揮濕地的生態(tài)、社會、可持續(xù)利用三大效應,打造具有國際一流水準的高原濕地生態(tài)系統(tǒng)。
“合理利用普者黑濕地,應堅持水主題旅游與濕地保護相結合、特色民族村落建設(開發(fā))與濕地保護相結合、農漁業(yè)體驗主題旅游開發(fā)與濕地保護相結合三個原則。”張建波說,加強普者黑國家濕地公園的環(huán)境保護規(guī)劃,就要注意保持和恢復濕地自身的循環(huán)系統(tǒng),立足丘北縣長遠發(fā)展的目標,立足于大環(huán)境生態(tài)改良,根據(jù)濕地保護區(qū)內的生態(tài)安全狀態(tài),建立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。
他建議普者黑加大生態(tài)建設投資力度,從源頭控制污染,努力實現(xiàn)旅游區(qū)資源循環(huán)利用,同時要充分考慮濕地與周邊區(qū)域的關系,設置相應的濕地生態(tài)保護緩沖帶,建立各種生態(tài)廊道與外部景觀的連接,減少周邊人為活動對濕地生態(tài)的干擾。
張建波說,水是濕地的命脈,普者黑濕地要通過一系列生態(tài)保護與修復措施,溝通主要水系,通連外部水系;科學配水,保證生態(tài)用水和常年水質;遷出濕地保護區(qū)內所有企業(yè),嚴格控制濕地周邊村寨生活污水流入湖中,生產生活污水要通過專用通道排放到污水處理廠。
丘北正采取措施應對普者黑的各種問題
針對嘉賓們反映的情況和所提的建議,葉陽說,丘北縣委縣政府已經注意到了普者黑濕地開發(fā)利用中存在的各種問題,目前正采取多種措施應對。
他介紹,去年省長阮成發(fā)一行也曾到普者黑濕地考察,并提了一些要求,現(xiàn)在,丘北縣正在采取措施將游客吸引到景區(qū)外面或縣城吃住,加強區(qū)內建筑風格、布局的規(guī)劃,引導民宿、客棧離水70米建蓋,減少景區(qū)內的商業(yè)和生活人口數(shù)量。不過葉陽也指出,普者黑濕地內居民多,農村面源污染嚴重,這給保護和治理帶來了很大難度。
“當前,普者黑景區(qū)內的所有客棧,都要求建設隔油池、化糞池!比~陽強調,普者黑還將加強污水處理設施建設,以及景區(qū)建設,其中,“三生三世十里桃花”將建設AAAA景區(qū),旺季將積極引導游客分流。此外,全縣還推行湖長制,設立護河員,護河保潔,力爭將普者黑濕地保護好、利用好。
丘北縣環(huán)保局副局長周衛(wèi)華表示,丘北正在持續(xù)加大環(huán)境保護力度,環(huán)保局也在與普者黑景區(qū)管委會等單位聯(lián)動,加強濕地水體污染的監(jiān)測,熱心人士建議的環(huán)湖環(huán)河修建濕地扶貧路或觀光道,當?shù)匾灿姓劶昂涂紤]。
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