老螺螄灣剩余地塊改造啟動(dòng)招標(biāo) 投標(biāo)前先準(zhǔn)備好25個(gè)億

云紡老螺螄灣片區(qū)的升級(jí)改造已斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行了8年多,經(jīng)歷前期投資人退出、拆遷陷入停滯后,該片區(qū)剩余地塊的開(kāi)發(fā)終于再次啟動(dòng)。近日,西山區(qū)城改置地發(fā)展有限公司發(fā)布了《西山區(qū)螺螄灣開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目社會(huì)投資人招標(biāo)公告》,計(jì)劃投資近百億元,在兩年時(shí)間內(nèi)完成老螺螄灣片區(qū)改造。

老螺螄灣片區(qū)改造范圍

老螺螄灣片區(qū)改造范圍

招標(biāo)公告顯示,螺螄灣開(kāi)發(fā)整理總用地面積約557.16畝,凈用地面積409.42畝,預(yù)計(jì)總投資99.78億元。項(xiàng)目北至環(huán)城南路,西臨海埂路,南至采蓮路,東至南壩路(不含云紡東南亞商城和云紡建材城建筑)。范圍為螺投片區(qū)A1-3、A1-6、A2-3、A2-4、A3-1、A3-2地塊和黃瓜營(yíng)片區(qū)A2-2、A2-6地塊以及云紡片區(qū)A2-1、A2-5地塊,共計(jì)10個(gè)地塊。

從范圍看,此次計(jì)劃開(kāi)發(fā)整理的十個(gè)地塊均位于規(guī)劃的老螺螄灣片區(qū)。比較2010年公布的螺螄灣中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃,片區(qū)總用地面積約782畝,凈用地面積約605畝,片區(qū)共分為15個(gè)地塊?梢钥闯觯舜斡(jì)劃開(kāi)發(fā)的地塊面積較此前有所減少,但也覆蓋了規(guī)劃的螺螄灣三大片區(qū)——螺投、黃瓜營(yíng)和云紡片區(qū)。

2009年2月17日,昆明市政府關(guān)于螺螄灣商業(yè)片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)改造暨螺螄灣中央商務(wù)區(qū)(二級(jí)CBD)建設(shè)意見(jiàn)出臺(tái),2009年11月30日,螺螄灣商業(yè)片區(qū)市場(chǎng)關(guān)閉,隨后片區(qū)改造開(kāi)始啟動(dòng)。

老螺螄灣片區(qū)早期概念方案設(shè)計(jì)方案之一

老螺螄灣片區(qū)早期概念方案設(shè)計(jì)方案之一

據(jù)悉,螺螄灣改造項(xiàng)目劃分為三個(gè)開(kāi)發(fā)片區(qū)15個(gè)地塊,分別由昆明螺螄灣投資發(fā)展股份有限公司(螺投公司)、云南紡織(集團(tuán))股份有限公司(云紡集團(tuán))、云南錫聯(lián)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(錫聯(lián)公司)作為意向開(kāi)發(fā)主體投入資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)。此后螺投公司、錫聯(lián)公司分別與西山區(qū)政府簽訂了前期投資合作協(xié)議,啟動(dòng)了片區(qū)改造,云紡集團(tuán)一直未與西山區(qū)政府簽訂前期投資合作協(xié)議,也未撥付征地拆遷資金。

因原片區(qū)的意向投資人繼續(xù)參與開(kāi)發(fā)的意愿和信心不足,并長(zhǎng)期拒絕撥付拆遷資金及過(guò)渡安置費(fèi),片區(qū)拆遷工作已經(jīng)基本停滯。2015年1月,錫聯(lián)公司與西山區(qū)政府簽訂《投資合作協(xié)議解除合同》,正式退出片區(qū)改造。2015年12月,螺投公司與西山區(qū)政府簽訂了《螺投片區(qū)二期終止合作協(xié)議》,螺投公司退出二期改造。

螺螄灣中心大悅城開(kāi)業(yè)預(yù)告廣告

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老螺螄灣改造多年,僅啟動(dòng)了由螺投公司開(kāi)發(fā)的螺螄灣中心一期建設(shè)(占地89畝),但該項(xiàng)目2012年拿地啟動(dòng)后,至今尚未完工,只有最近終于明確了大悅城購(gòu)物中心12月1日的開(kāi)業(yè)時(shí)間。

在前期的開(kāi)發(fā)主體相繼退出2年多后,老螺螄灣片區(qū)剩余地塊的改造終于有望啟動(dòng),值得注意的是,本次招標(biāo)首先對(duì)社會(huì)投資人的資金實(shí)力提出了較高的要求,首先“投標(biāo)人須社會(huì)信譽(yù)好,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和出資能力,須提供在投標(biāo)截止日前120天以內(nèi),可用于本項(xiàng)目的資本金不低于本項(xiàng)目投資額的25%(即大于等于249000萬(wàn)元)”。

俯瞰老螺螄灣片區(qū)

俯瞰老螺螄灣片區(qū)

其次,由于原社會(huì)投資人退出,前期包括平臺(tái)公司和政府投入和墊付的資金都需要結(jié)算,因此要求本次投標(biāo)人支付相關(guān)費(fèi)用,并在中標(biāo)后返還平臺(tái)公司及政府所投入的資金以及墊付的過(guò)渡費(fèi)、涉訴案件判決應(yīng)付資金、以購(gòu)代建貨幣化安置的本金及相關(guān)財(cái)務(wù)成本。

另外,中標(biāo)人對(duì)原社會(huì)投資人對(duì)相關(guān)部門(mén)做出的承諾,以及指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)被拆遷人做出的承諾無(wú)條件承接。承擔(dān)審計(jì)、中介、訴訟、安置補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用;承擔(dān)本項(xiàng)目配套市政道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施及回遷安置房建設(shè)工程的資金投入;承擔(dān)項(xiàng)目前期的可研、環(huán)評(píng)、勘察、測(cè)繪等費(fèi)用的資金投入。

簡(jiǎn)而言之,如果老螺螄灣通過(guò)招標(biāo)確定了新的社會(huì)投資人,那么不僅該片區(qū)改造前遺留的問(wèn)題和資金缺口能得以解決,而且后續(xù)開(kāi)發(fā)也有了資金保障,螺螄灣整體改造這個(gè)多年的老大難問(wèn)題將有望在兩年內(nèi)徹底解決。

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