在一些供求矛盾占主要地位的城市，限購令好比一劑猛藥，所用之處房價立時有了松動跡象，效果明顯。本來作為昆明這樣一座城市，在經(jīng)歷了供需不平衡、房價迅速攀升的癥狀后，能盼來限購令多少意味著能緩解樓市的“發(fā)熱”，然而，面對一紙只看增量不看存量、限新不限舊的限購令，這次地方性調(diào)控的效力究竟幾何讓購房者涅了一把汗。
已購住房不納入統(tǒng)計
2011年1月18日，媒體從昆明市進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序調(diào)控工作新聞通報會上獲悉，昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購房家庭（包括購房人、配偶及未成年子女）在昆明市主城四區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(nèi)（含三個國家級開發(fā)、度假區(qū)）只能新購買一套商品住房，通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。此舉意味著，昆明限購令從傳說變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
該通報會指出，目前，針對昆明房價反彈壓力較大等情況，必須采取更有力的措施加以調(diào)控。根據(jù)國家、省市相關(guān)部門要求，結(jié)合昆明市實(shí)際，經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究，昆明市將進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，以遏制投資、投機(jī)性購房為目標(biāo)，實(shí)施商品住房限購政策。
在此背景下，昆明市政府經(jīng)商請省住建廳、人民銀行昆明中心支行、省銀監(jiān)局同意，將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購政策的通告》（以下簡稱《通告》）（昆政發(fā)【2011】7號）。《通告》中明確規(guī)定，在昆明市主城區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(nèi)（含三個國家級開發(fā)、度假區(qū)），暫時實(shí)行限定居民家庭購房套數(shù)政策。
購房人在簽訂商品房買賣合同時，應(yīng)如實(shí)填寫《購房家庭情況申報表》（以下簡稱《申報表》）。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與購房人簽訂商品房買賣合同時，應(yīng)當(dāng)履行核查義務(wù)，核查《申報表》填寫內(nèi)容，并將《申報表》作為合同附件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不認(rèn)真審查的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，直至吊銷相關(guān)證照；購房人提供虛假證明，違反規(guī)定購買商品住房的，房屋登記機(jī)關(guān)不予辦理合同備案和房屋權(quán)屬登記。限購交易時間的認(rèn)定，以新建商品住房在昆明市房屋登記機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)網(wǎng)上合同登記備案時間為準(zhǔn)，二手住房買賣以房屋登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)收件時間為準(zhǔn)。
至此，昆明成為了繼北京、上海、福州、廈門、海口等16個城市出臺限購令后，第17個出臺限購令的城市。
2011年1月18日，媒體從昆明市進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序調(diào)控工作新聞通報會上獲悉，昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購房家庭（包括購房人、配偶及未成年子女）在昆明市主城四區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(nèi)（含三個國家級開發(fā)、度假區(qū)）只能新購買一套商品住房，通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。此舉意味著，昆明限購令從傳說變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
該通報會指出，目前，針對昆明房價反彈壓力較大等情況，必須采取更有力的措施加以調(diào)控。根據(jù)國家、省市相關(guān)部門要求，結(jié)合昆明市實(shí)際，經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究，昆明市將進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，以遏制投資、投機(jī)性購房為目標(biāo)，實(shí)施商品住房限購政策。
在此背景下，昆明市政府經(jīng)商請省住建廳、人民銀行昆明中心支行、省銀監(jiān)局同意，將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購政策的通告》（以下簡稱《通告》）（昆政發(fā)【2011】7號）。《通告》中明確規(guī)定，在昆明市主城區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(nèi)（含三個國家級開發(fā)、度假區(qū)），暫時實(shí)行限定居民家庭購房套數(shù)政策。
購房人在簽訂商品房買賣合同時，應(yīng)如實(shí)填寫《購房家庭情況申報表》（以下簡稱《申報表》）。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與購房人簽訂商品房買賣合同時，應(yīng)當(dāng)履行核查義務(wù)，核查《申報表》填寫內(nèi)容，并將《申報表》作為合同附件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不認(rèn)真審查的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，直至吊銷相關(guān)證照；購房人提供虛假證明，違反規(guī)定購買商品住房的，房屋登記機(jī)關(guān)不予辦理合同備案和房屋權(quán)屬登記。限購交易時間的認(rèn)定，以新建商品住房在昆明市房屋登記機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)網(wǎng)上合同登記備案時間為準(zhǔn)，二手住房買賣以房屋登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)收件時間為準(zhǔn)。
至此，昆明成為了繼北京、上海、福州、廈門、海口等16個城市出臺限購令后，第17個出臺限購令的城市。
給什么下的藥？
昆明“限購令”一出，云南房網(wǎng)論壇立刻掛出了 “昆明出臺限購令，房價還能繼續(xù)囂張？房價真會降？”的投票討論，在5個多選項的60個投票中，網(wǎng)友們對限購令的作用和影響看法不一。45.90%的網(wǎng)友認(rèn)為“昆明房價會漲得更猛”，36.07%的網(wǎng)友表示“房價不會受太大的影響”，僅有6.56%的人認(rèn)為“房價必然會下降”，而還有1.64%的人則寄希望于更嚴(yán)厲的調(diào)控政策。
確實(shí)，聽上去能讓市場緊張起來的限購令，其實(shí)有其溫柔的一面，因為對于已經(jīng)購買的住房并不納入統(tǒng)計范圍。限購對大家關(guān)上的門，是針對當(dāng)下計時起各個家庭重新購買的第二套房，也就是無論你擁有多少套房，都還有機(jī)會再購買一套；而對于未購房的家庭而言，從限購令開始執(zhí)行起，只有買一套房的機(jī)會，如果想要改善住房重新購置，則只有等限購令退出歷史舞臺。
于是有業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)提出了質(zhì)疑，由于沒有細(xì)則的配合，不累計過去的購房情況會造成公平性的缺乏，投資買房的、小房換大房的、第一套購房的都面臨一樣的處理結(jié)果。在抑制投資的過程中，也必然抑制了普通購房者的住房需求。限購令之下，投資客依然有再次投資住宅產(chǎn)品的機(jī)會，而對于首次置業(yè)的剛性需求而言，要為改善居住條件而置業(yè)的機(jī)會已經(jīng)被剝奪。如此看來，對投資客開了扇窗，對自住群住房升級關(guān)上了門，限購令到底是為誰準(zhǔn)備的藥呢？
從首先執(zhí)行限購政策的北京來看，其限購政策與昆明的十分相似。同樣只考慮增量的政策，在出臺后立即使樓市成交量有了明顯回落，但2個月后就又逐步攀升，而房價卻未見實(shí)質(zhì)性松動。相比之下深圳既看存量又看新增，使得以家庭為單位只能購買2套的政策效果十分明顯，從該地區(qū)去年10月推行限購以來房價就出現(xiàn)了明顯波動。對照來看，很多人對昆明限購令不看好并非是杞人憂天。
縱觀國內(nèi)，當(dāng)樓市“限購”政策備受爭議之時，其調(diào)控效果卻在悄然顯現(xiàn)。1月5日，中國指數(shù)研究院發(fā)布的100個城市房價監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010年12月份，已經(jīng)有18個城市的房價環(huán)比下降，下跌幅度最大的寧波2010年12月房價環(huán)比下降了0.97%。與此同時，房價上漲勢頭也得到遏制。另外82個房價上漲城市當(dāng)中，漲幅最大的泰州等10個城市漲幅控制在2%-3%以內(nèi)，另外10個城市房價漲幅在2%以內(nèi)，剩下的62個城市房價環(huán)比漲幅在1%以內(nèi)。一位接近住建部的人士說，如果沒有限購政策，在2010年的復(fù)雜條件下，重點(diǎn)城市的房價上漲幅度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)狀。
昆明“限購令”一出，云南房網(wǎng)論壇立刻掛出了 “昆明出臺限購令，房價還能繼續(xù)囂張？房價真會降？”的投票討論，在5個多選項的60個投票中，網(wǎng)友們對限購令的作用和影響看法不一。45.90%的網(wǎng)友認(rèn)為“昆明房價會漲得更猛”，36.07%的網(wǎng)友表示“房價不會受太大的影響”，僅有6.56%的人認(rèn)為“房價必然會下降”，而還有1.64%的人則寄希望于更嚴(yán)厲的調(diào)控政策。
確實(shí)，聽上去能讓市場緊張起來的限購令，其實(shí)有其溫柔的一面，因為對于已經(jīng)購買的住房并不納入統(tǒng)計范圍。限購對大家關(guān)上的門，是針對當(dāng)下計時起各個家庭重新購買的第二套房，也就是無論你擁有多少套房，都還有機(jī)會再購買一套；而對于未購房的家庭而言，從限購令開始執(zhí)行起，只有買一套房的機(jī)會，如果想要改善住房重新購置，則只有等限購令退出歷史舞臺。
于是有業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)提出了質(zhì)疑，由于沒有細(xì)則的配合，不累計過去的購房情況會造成公平性的缺乏，投資買房的、小房換大房的、第一套購房的都面臨一樣的處理結(jié)果。在抑制投資的過程中，也必然抑制了普通購房者的住房需求。限購令之下，投資客依然有再次投資住宅產(chǎn)品的機(jī)會，而對于首次置業(yè)的剛性需求而言，要為改善居住條件而置業(yè)的機(jī)會已經(jīng)被剝奪。如此看來，對投資客開了扇窗，對自住群住房升級關(guān)上了門，限購令到底是為誰準(zhǔn)備的藥呢？
從首先執(zhí)行限購政策的北京來看，其限購政策與昆明的十分相似。同樣只考慮增量的政策，在出臺后立即使樓市成交量有了明顯回落，但2個月后就又逐步攀升，而房價卻未見實(shí)質(zhì)性松動。相比之下深圳既看存量又看新增，使得以家庭為單位只能購買2套的政策效果十分明顯，從該地區(qū)去年10月推行限購以來房價就出現(xiàn)了明顯波動。對照來看，很多人對昆明限購令不看好并非是杞人憂天。
縱觀國內(nèi)，當(dāng)樓市“限購”政策備受爭議之時，其調(diào)控效果卻在悄然顯現(xiàn)。1月5日，中國指數(shù)研究院發(fā)布的100個城市房價監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010年12月份，已經(jīng)有18個城市的房價環(huán)比下降，下跌幅度最大的寧波2010年12月房價環(huán)比下降了0.97%。與此同時，房價上漲勢頭也得到遏制。另外82個房價上漲城市當(dāng)中，漲幅最大的泰州等10個城市漲幅控制在2%-3%以內(nèi)，另外10個城市房價漲幅在2%以內(nèi)，剩下的62個城市房價環(huán)比漲幅在1%以內(nèi)。一位接近住建部的人士說，如果沒有限購政策，在2010年的復(fù)雜條件下，重點(diǎn)城市的房價上漲幅度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)狀。
房價問題不是限購就能解決的
雖然無論地產(chǎn)商、中介機(jī)構(gòu)還是房產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)都對政策的出臺表示并不意外，但各方對于政策對平抑昆明市場房價的作用均給出了較為保守的看法。甚至有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不夠嚴(yán)格的“限購令”，會導(dǎo)致房價因此而加快上漲。
昆明房價上漲如此猛烈，是因為背后有雙重推動力——從供求關(guān)系到成本構(gòu)成，都在向推高昆明房價的方向走。在最近出臺的一系列平抑房價的政策中，限購令居功至偉，可是，限購令僅解決了供需平衡問題，并沒有觸及成本問題。
任志強(qiáng)早在其博客中表態(tài)——“限購告訴人們，房價將繼續(xù)上漲�！彼赋鰹橐种品績r的過快上漲與供求失衡，政府出臺了限購的政策，用抑制需求的方式緩解供求的矛盾，但限購告訴這個市場供不應(yīng)求是市場中的矛盾、是導(dǎo)致價格變化的主要矛盾。由限購引發(fā)的庫存上升、銷售下降并非反映市場的真實(shí)需求、并非是長遠(yuǎn)之計、并非是需求被滿足之后的釋放。
持有類似的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)也認(rèn)為限購令的出臺，一方面意味著，樓市的有效供應(yīng)依舊緊張，另一方面還說明這樣的猛藥一般都沒有持續(xù)性�！爸袊康禺a(chǎn)利益博弈非常復(fù)雜，房價問題不是一個簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。因此，對于房價調(diào)控一定要有持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不能把真正的希望寄托在限購令這些舉措上，而應(yīng)該連續(xù)出拳，并且用不同的組合拳，否則迎接樓市的肯定是更猛烈的反彈�！�
雖然無論地產(chǎn)商、中介機(jī)構(gòu)還是房產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)都對政策的出臺表示并不意外，但各方對于政策對平抑昆明市場房價的作用均給出了較為保守的看法。甚至有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不夠嚴(yán)格的“限購令”，會導(dǎo)致房價因此而加快上漲。
昆明房價上漲如此猛烈，是因為背后有雙重推動力——從供求關(guān)系到成本構(gòu)成，都在向推高昆明房價的方向走。在最近出臺的一系列平抑房價的政策中，限購令居功至偉，可是，限購令僅解決了供需平衡問題，并沒有觸及成本問題。
任志強(qiáng)早在其博客中表態(tài)——“限購告訴人們，房價將繼續(xù)上漲�！彼赋鰹橐种品績r的過快上漲與供求失衡，政府出臺了限購的政策，用抑制需求的方式緩解供求的矛盾，但限購告訴這個市場供不應(yīng)求是市場中的矛盾、是導(dǎo)致價格變化的主要矛盾。由限購引發(fā)的庫存上升、銷售下降并非反映市場的真實(shí)需求、并非是長遠(yuǎn)之計、并非是需求被滿足之后的釋放。
持有類似的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)也認(rèn)為限購令的出臺，一方面意味著，樓市的有效供應(yīng)依舊緊張，另一方面還說明這樣的猛藥一般都沒有持續(xù)性�！爸袊康禺a(chǎn)利益博弈非常復(fù)雜，房價問題不是一個簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。因此，對于房價調(diào)控一定要有持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不能把真正的希望寄托在限購令這些舉措上，而應(yīng)該連續(xù)出拳，并且用不同的組合拳，否則迎接樓市的肯定是更猛烈的反彈�！�
本刊綜合
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