暴力拆遷是怎么產生的?

暴力拆遷是怎么產生的?

           ——拆遷從業(yè)者自述拆遷行業(yè)潛規(guī)則

 

  “強拆”這個詞在近年浩浩蕩蕩的城中村改造中脫穎而出, 成就了10月在微博上迅速走紅的“血房地圖”,用一種特別的方式表達著民眾心中對暴力強拆的不滿。但是,對于處身于拆遷行業(yè)中的工作人員來說,他們對媒體曝光的行為有著自己的看法,有一些只有他們才知道的內情并不被廣泛的告知。就像從事了拆遷工作兩年的王偉軒說的,誰也不愿意強拆,誰也不愿意看到暴力。

 

有些結果是以暴制暴

     見到王偉軒的(化名)時候,記者幾乎無法把他和和媒體報道中拆遷小混混及流氓的形象聯(lián)系起來,干凈、清秀是他給人的第一印象,但是到2010年5月為止,他已在拆遷行業(yè)干了整整2年。2008年城中村改造火熱進行,拆遷行業(yè)興起,動遷工作人員豐厚的薪水,讓王偉軒覺得其中有利可圖,于是他辭去了原本體面的房地產策劃工作轉型干起了拆遷。這種對行業(yè)的敏銳度讓王偉軒很自豪,初入城中村拆遷行業(yè),老板對他也十分的重視。因為他是公司為數(shù)不多的本科學歷,能說會道,善于溝通,在日后的拆遷工作能派上很大用處。就這樣,王偉軒順利進入了拆遷行業(yè)。

 

  拆遷公司有三個部分組成,外勤也就是動遷組,專門負責勸服被拆遷戶搬遷工作,內勤是負責登記被拆遷戶的相關資料,技術部,是專門負責實質性房屋拆遷工作的。王偉軒被分到了外勤組,上班的第一天他與同事去到了某城中村,準備開始向村民做動員工作,但他怎么也想不到迎接他的卻是一裝滿了糞便的塑料袋,來不及躲閃的他就這樣‘幸運’的中招。委屈、憤怒、無奈伴隨了他很久。

 

  “作為拆遷公司招募的動遷專員,公司規(guī)定:員工不得與村民發(fā)生正面沖突,不得隨意動手打人,因此無論受什么委屈,堅決不能與村民發(fā)生沖突,自從我進到拆遷這個行業(yè),脾氣明顯被磨得好多了,也成長了不少。我們動員小組的人時常遭到村民的打罵,糞便、油漆各種想到的想不到的東西會在不經(jīng)意間朝你飛來,有時候來不及躲閃,你就成為了村民泄憤的對象!睂τ谕饨鐖蟮赖膭舆w專員打人事件,王偉軒覺得很冤枉。

 

  據(jù)他介紹,“其他拆遷公司的動遷專員我不知道,但是就我們小組的動遷員來說是不可能與村民發(fā)生肢體沖突的,作為有競標資格的拆遷公司,在這方面老板管理的很嚴,公司是受政府委托的拆遷企業(yè),出了問題會影響到相關部門的面子,我們不會和村民發(fā)生正面沖突。但是,如果說村子里的村民搬遷人數(shù)達到了國家規(guī)定的范圍,剩下來的釘子戶,我們就只有把他列入到了重點攻克的名單里。拆遷公司會根據(jù)實際情況制定出不同的方案,前期我們還是會想盡一切辦法勸說他們搬遷,后期我們實在勸服不了,拆遷公司為完成任務就會委托其他公司來替我們完成釘子戶的拆遷。在這個方面我們也屬于弱勢群體,在規(guī)定期限之內,完成不了拆遷工作要受到相關部門的嚴厲處罰,而且這對公司下一次競標也會造成很大的影響。要是順利完成動遷工作的話每戶少說有1萬元錢的獎勵,雖然這些獎勵最后落到拆遷公司手中的少之又少,但是,為了這些老板也會想盡一切辦法讓被拆遷戶同意搬遷!

 

避免暴力首先要改變思想

  對于出現(xiàn)暴力拆遷,王偉軒認為,拆遷中遇到最大的阻礙是村民的意識。如果村民都能以平和的心態(tài)面對拆遷,那么暴力拆遷就根本不會出現(xiàn)!搬斪討粲袃蓚方面的觀念是需要我們去改變,第一個就是他們長期養(yǎng)成的不勞而獲的想法。有很多村子自建工廠,然后把房屋承租出去,每年收到的租金按戶數(shù)給村民發(fā)放紅利,再加上村民自家的房屋出租,每個月不用工作就能擁有一筆不菲的收入,這種生活狀態(tài)導致了他們的懶惰,對拆遷十分反感。第二個,就是村民都想通過拆遷一夜暴富,漫天要價,尋求高額拆遷補償。我們實際工作中遇到的村民,總是希望自己房屋的補償金跟周邊商品房屋的均價一個標準,但是這是不可能的,因為按照國有土地的價格賠償,沒有哪個開發(fā)商能承受如此高昂的土地開發(fā)費用!

 

  王偉軒所說的也的確是目前昆明城中村改造所遭遇的難題,拆遷房和釘子戶之間的沖突幾乎都是由賠償金的爭議所引起。一方面是城中村村民對于失去土地的擔憂,另一方面,賣房賣地之后的一夜暴富故事屢屢上演,這讓村民們的胃口越來越大。據(jù)王偉軒介紹,賠償金都是按照政府規(guī)定的53號文件來下發(fā)的,后來做過一些調整和變動。剛開始拆除一戶城中村居民的房屋政府按房屋實際大小面積給與2000—3000元/平方米不等的補償,可是后面要拆的村子實在太多,賠償金額太高,作為主導拆遷的政府沒有那么多資金,于是拆遷補償就做了一些小修改,房屋按照每棟四層樓房的面積來算錢,超出或加蓋的樓層如果是磚混結構的按照1000元/平方米賠償,如果是其他物料加蓋的樓層按20—30元/平方米的價格賠償,回遷則按照每戶一套的原則進行賠償。

 

  這樣的條款讓村民不滿,王偉軒說,“很多村民都嫌賠償金太少,他們總是想要得到更多的利益,更多的錢。所以總是讓拆遷公司去找相關部門、開發(fā)商協(xié)商賠償款,這是沒有用的,政策放在那里,誰都沒有能力去改變。更何況如果拆遷是由政府部門來主導,拆遷完畢之后交由土地部門進行招拍掛,那么村民的拆遷補償金就更別指望能多到那里去。有些時候,為達到目的,我們會想盡各種辦法誘騙村民簽字,如:寫假承諾書誘騙其簽定搬遷協(xié)議的、莫名其妙被拆了房子強行按手印的、有激化村民內部矛盾各個擊破等等……現(xiàn)在說起這些,我真的覺得有些內疚,可是在當時情況下這也是沒有辦法的事!

 

  關于強拆,王偉軒認為,他們也無能為力,作為一個執(zhí)行者,上級下達給下級的命令,他們只能去執(zhí)行,不能去反抗。在最后規(guī)定時間內還有村民不搬遷的,有關部門就會下達強拆命令!斑@個時候有很多親戚朋友問我,要是拆房屋時住戶還呆在房間里,你們怎么辦?其實最常用的手段當然是破門而入,強行抬出。如果遇到身上綁炸藥、自焚的,我們會用煙霧啊、催淚彈什么逼他放下武器,不過這些如果都沒用的話,更嚴重的沖突就成為了一種必然結果!

 

   回憶自己這兩年的工作,王偉軒說其實自己每次都特別想勸服那些釘子戶,因為無論最后結局怎么樣,他不可能拿到比別人高的賠償,而且這樣耗著,整個村子里的人都得不到賠償金,很多村民就會上門找他們麻煩。王偉軒讀過大學,他說他明白拆遷是城市發(fā)展的必然,昆明必須要發(fā)展,要前進,要變得更加繁榮,這樣對所有人都好。如果遷就被拆遷戶的利益訴求,大幅度提高拆遷賠償標準,這會讓地方財政面臨很大的壓力,這種漫天要價的行為對房價的上漲也有直接的關系。他也曾在工作中試圖將這些說給村民聽,“但是有些村民對這些就毫不關心,畢竟人都是自私的,他們不會有那么大公無私,換位思考的精神!

 

  目前為止,昆明出現(xiàn)影響力較大的強拆流血事件并不多,但是國內媒體對各地拆遷事件負面消息的頻繁曝光,使有關部門也面臨著諸多的壓力。王偉軒說,為平撫民心,最近政府開始出面整頓現(xiàn)有的拆遷行當,今后的動遷、勸服工作將會由政府出面來完成,拆遷公司僅只是負責拆除居民房屋這一項職能。王偉軒知道,這項政策的出臺,將讓他們中很大一部分人群面臨著失業(yè),不過部分幸運的優(yōu)秀動遷員也會被政府機構招募到他們的陣營中,但往日豐厚的薪水就意味著對他們說再見了,因此,在3個月前王偉軒辭職并徹底告別了這份讓他成長了很多的工作。

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