昆明遭遇“靜脈門”，政府面臨公共事件危機

昆明遭遇“靜脈門”，政府面臨公共事件危機

最近，關于昆明靜脈社區(qū)，導致民怨沸騰，網上口誅筆伐不斷。我們姑且將這一個公共事件稱為“昆明靜脈門”。通過觀察我們發(fā)現，此次公共事件出現兩尖銳的兩派：一是以小區(qū)業(yè)主為代表的反對派，一是以政府、辦事處和官方媒體為代表的贊成派。兩派一度出現水火不容的場面。明眼人一看便知：這是一次官與民的分歧、對抗、矛盾。

政府宣傳說，靜脈社區(qū)通過打通交通微循環(huán)，改善人居環(huán)境、實現社區(qū)低碳環(huán)保，提升社區(qū)為民服務質量、最大限度方便群眾辦事等多方面助推和諧社區(qū)建設。

而老百姓逐一反駁：

1、道路微循環(huán)。周邊居民更需要的是一個天橋，不必冒著生命危險往來路兩邊。不橫穿馬路，OK，前方500米有一個相當混亂的十字路口（丁字路口？每天都過，搞不清楚），往返就是1000米。

2、信息建設。觸摸屏，社區(qū)居民不會用，附近村子里面的租戶會用。

3、新型社區(qū)服務？方圓5公里都沒有一個大型醫(yī)院，30多萬人住在這兒啊。小康城算少的，也有3千戶，1萬多人。那社區(qū)醫(yī)院是不是該有一個？當然，也有一個在建醫(yī)院，都五年了，還圈了地，地基都沒弄好。

4、低碳……這個理由，呃，太強大了，也許吧，住在小區(qū)里面的居民，是不如鄉(xiāng)下低碳。

5、社區(qū)治安？看清楚報道，是說的無重大刑事案件。現在，小康城是封閉小區(qū)，在昆明治安已經算好了。其實小偷小盜的事情都很少發(fā)生。我印象中，只有一次，是05年的時候，有人丟過1輛電動車。好的，將來重大刑事案件倒是沒有，偷盜搶，大家自己小心吧～千萬要記得，離小康城不遠，就是農村，外來人口，無業(yè)游民太多。誰知道昆明北邊公交車站的一幫小毛賊就住在這里。一旦打開小區(qū)圍墻，上帝保佑我，還有我的鄰居吧�。ㄕ�自某網友）

目前，大多數有見識的網友從現實和《物權法》的角度表達意見、維護自身權益。本博認為，靜脈門事件中的主角政府，并不是科學的管理城市、為居民提供有效的公共服務，反而在違背民意、違背科學，一味蠻干，這樣的結果顯然是雙輸的。

Ａ、安全是所有居民最重要的需求，最重要的奮斗動力。

馬斯洛需求層次理論（Maslow's hierarchy of needs），亦稱“基本需求層次理論”，是行為科學的理論之一，由美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》論文中所提出。

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次排列。其中安全上的需要位于第二層次。這是人類要求對以下事物的需求：　◆ 人身安全　◆ 健康保障　　◆ 資源所有性　　◆ 財產所有性　　◆ 道德保障　　◆ 工作職位保障　　◆ 家庭安全

　　馬斯洛認為，整個有機體是一個追求安全的機制，人的感受器官、效應器官、智能和其他能量主要是尋求安全的工具，甚至可以把科學和人生觀都看成是滿足安全需要的一部分。當然，當這種需要一旦相對滿足后，也就不再成為激勵因素了。

　　實際上，馬斯洛談到的這五種需求因素，通俗的講就是，人在社會上生活和工作的驅動力，動機，激勵自己的因素。馬認為，“一般來說，只有在較低層次的需求得到滿足之后，較高層次的需求才會有足夠的活力驅動行為。” 馬斯洛和其他的行為心理學家都認為，一個國家多數人的需要層次結構，是同這個國家的經濟發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、文化和人民受教育的程度直接相關的。在不發(fā)達國家，生理需要和安全需要占主導的人數比例較大，而高級需要占主導的人數比例較�。辉诎l(fā)達國家，則剛好相反。

了解到這些理論，我們就會理解為什么靜脈社區(qū)推出后不斷受到老百姓抵制，因為人們連自己的安全都解決不了，還有什么動力搞其他的。問題是，現在的社會學理論并不研究老百姓的需求層次、行為動機，而是根據一相情愿的想法、主觀愿望施政，最終搞個民怨沸騰、灰土土臉也在情理之中。

B、為什么小區(qū)與城市結構、社區(qū)安全有那么大的關聯性？

我們不得不研究一個叫做“領域感”的概念，住在小區(qū)的居民，從他的工作地方到家里，實際上經歷一個公共空間、半公共空間、半私人空間、私人空間這樣一個逐步過渡的空間轉換，為什么社會上大多數搶劫、強奸、偷盜等案件發(fā)生在公共空間、半公共空間這個層次，比如大路上，這確實與居民無意有意的設防有關系。

國外大量人士利用心理學、規(guī)劃學等知識，研究社會安全與環(huán)境設計。

研究證實，環(huán)境衰敗與對犯罪的恐懼感之間的關系即使在控制了社會與人口的各統(tǒng)計特征以后，也依然顯著。對居住環(huán)境來說，環(huán)境品質不是取決于設計標準，而是取決于管理和維護的質量。一個房地產項目可能擁有一個非常優(yōu)質的設計卻被差勁的管理和居民糟糕的使用方式給糟蹋了。環(huán)境的文明程度既是環(huán)境高品質的體現，同時也維系著居民對社區(qū)的信心，對管理者來說，除了必須制定完善的措施并有效地執(zhí)行以外，如何讓居民們一齊配合幫助執(zhí)行這些措施也很重要。

社會安全與環(huán)境設計三十多年的研究證明，設計的、社會的和管理的因素對社區(qū)的安全同時起著重要作用。研究給予我們一些很好的啟示，如從實質環(huán)境設計方面而言，應合理布置社區(qū)照明，封閉小區(qū)圍墻，門口安排治安崗，住宅安裝防盜門窗等。另外還須縮小社區(qū)規(guī)模，明確劃分公共的、半公共半私密的和私密空間幾個層次。從社會層面來說，應加強鄰里團結，積極參加社區(qū)的各項活動，培養(yǎng)居民對社區(qū)的整體責任感。從管理角度說，除了配合警察和正式的監(jiān)控以外，努力維護環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)境的文明程度。所有的這些，都對減少犯罪，提升居民的安全感有幫助。

一方面專家處心積慮對居民如何提高安全感、減少犯罪進行研究，而政府部門卻反其道而行之，大幅降低居民安全感，降低幸福指數，這樣的話，何談民生呢？

就交通微循環(huán)而言，政府應在中央商務區(qū)、高樓林立、市場林立的地方實施微循環(huán)，因為這里人流量大、車流量大，經常發(fā)生交通擁堵，交通壓力比較大。這樣的靜脈商務社區(qū)才有價值。