關(guān)注7·11公告（3）：憲法有無保護集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)

關(guān)注7·11公告（3）：憲法有無保護集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)

憲法雖然規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地�！痹摋l規(guī)定說明了法律規(guī)定土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓，但是并沒有明確限制只有國有土地的使用權(quán)才可以進行轉(zhuǎn)讓，集體土地就不能轉(zhuǎn)讓。因此，從憲法的層面上，在集體土地上設定使用權(quán)，并賦予該使用權(quán)可以流轉(zhuǎn)的效力，是正當且應當受到憲法保護的。 

目前，中國集體所有土地流轉(zhuǎn)正處于歷史的關(guān)鍵期，時代和經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)遠遠超前于某些法律條文，許多人士為中國集體土地流轉(zhuǎn)積極奔走。