泛亞商貿(mào)物流圈屬于紙上談兵

泛亞商貿(mào)物流圈屬于紙上談兵

 

昆明3年內(nèi)搬遷114個(gè)主城批發(fā)市場,使之遷移到泛滇池周邊14個(gè)地方,重新建設(shè)新的國際物流商貿(mào)中心,從而打造所謂的“泛亞商貿(mào)物流圈”。

我們在概嘆“泛亞商貿(mào)物流圈”這個(gè)概念橫空出世的同時(shí),也無比佩服其策劃者的雄才偉略。

但是,我依然認(rèn)為,“泛亞商貿(mào)物流圈”的策劃屬于紙上談兵。原因簡單,政府可以調(diào)動(dòng)公務(wù)員和部分群眾,卻難以調(diào)動(dòng)成千上萬的商戶按照政府的意愿去經(jīng)營,政府可以拆或者強(qiáng)制關(guān)停市場,卻無權(quán)要求商戶在這個(gè)地方經(jīng)營或不在這個(gè)地方經(jīng)營。顯然,這是個(gè)市場的過程。

政府給出的未來14個(gè)搬遷地點(diǎn),由于交通距離的限制、商業(yè)配套的完善、商業(yè)氣氛的營造尚需一個(gè)中長期的時(shí)間,不是政府的命令就可以立即形成好的物流市場,我們甚至可以斷言,14個(gè)地點(diǎn)短期之內(nèi)無法吸引生意人入住經(jīng)營,經(jīng)營的結(jié)果也是會(huì)虧損,即使給出免租金的優(yōu)惠,也無法吸引精明的生意人。

于是,面對420萬平米批發(fā)市場被行政命令搬遷,我們第二個(gè)問題是,行政如此超強(qiáng)度干預(yù)市場是否符合我國建設(shè)有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的要求?

昆明經(jīng)過近30年的發(fā)展,已經(jīng)形成結(jié)構(gòu)相對合理、貨通物暢、輻射東南亞的物流商貿(mào)體系,大量外地商戶和市場的建設(shè)投資商為昆明商貿(mào)的發(fā)展付出了巨大心血,才換來今天的興旺。每一個(gè)市場的形成都經(jīng)過大量的努力。這些我們姑且不說,那么行政干預(yù)的結(jié)果,就能造出一個(gè)宏偉的“泛亞商貿(mào)物流圈”嗎?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的苦頭我們吃的還少嗎?

第三個(gè)問題,拋開宏偉的“泛亞商貿(mào)物流圈”概念不談,先“橋頭堡”的政治意義不講,大膽揣測政府的意圖可能有二:之一,市場搬遷后所騰出來上萬畝土地或者納入城中村改造或者征收、收回后拍賣,將為政府帶來200-400億土地收入,以此來清償?shù)胤秸哳~債務(wù)。之二,市場搬遷后,大量商戶游離于市場間,可能被迅速推向××國際商貿(mào)城,該商貿(mào)城還抱著上市的宏圖,但還有幾百萬平方米商鋪等待招租,正好將這些商戶收入囊中。在2010年年中這個(gè)節(jié)點(diǎn)推出420萬平米的批發(fā)市場搬遷計(jì)劃,很難不讓人做上述兩個(gè)猜想。

但上述目的所帶來的社會(huì)成本極其高昂,一方面是數(shù)萬人可能面臨失業(yè),一方面蘊(yùn)涵著群體性社會(huì)事件因子。整個(gè)社會(huì)不得不重視。

第四個(gè)問題,本人認(rèn)為政府搬遷理由并不十分充分,其五個(gè)原因:一、提升批發(fā)市場的輻射能力;二、緩解交通擁堵;三、提升城市形象;四、完善城市功能;五、增強(qiáng)昆明國際競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。上述理由大而空,并不讓人信服,比如,交通擁堵,現(xiàn)在很難說是大多數(shù)批發(fā)市場的存在導(dǎo)致交通擁堵,倒是大家切身感受是因?yàn)轭l繁的道路施工、現(xiàn)在的地鐵建設(shè),以及昆明功能區(qū)的分散、組團(tuán)的外遷滯后造成的。因此,把交通擁堵的帽子扣到批發(fā)市場身上有些冤枉。

昆明當(dāng)時(shí)搞城中村拆遷,一個(gè)地震變墳場、火災(zāi)變火葬場的城中村威脅論輕松捕獲人心,在加上改變城市形象、塑造城市地位等觀點(diǎn),使得城中村改造在2年多僅動(dòng)工拆了40多個(gè)村子,還有200多個(gè)村子的拆遷舉步維艱。那么,現(xiàn)在拆遷420個(gè)批發(fā)市場,所打的旗號還不夠有殺傷力,未來所遇到的阻力是可想而知的。

好在本次,政府只提搬遷,沒有提拆遷,理論上阻力會(huì)小。但如果不拆遷,或者強(qiáng)制性拆遷,誰會(huì)在最后一刻前放棄呢?誰又愿意在最后一刻到來之前放棄呢?那么政府的搬遷市場計(jì)劃豈不空談。

本人建議:

一、對于火災(zāi)隱患突出、建筑安全隱患突出的批發(fā)市場可以痛下殺手,逼其關(guān)停;

二、并不是在政府規(guī)定的14個(gè)地方搞經(jīng)營就是“泛亞商貿(mào)物流圈”,而是在昆明范圍內(nèi)規(guī)范、誠信經(jīng)營,都可以視為“泛亞商貿(mào)物流圈”的一部分;

三、先建14個(gè)物流商貿(mào)市場,再來談搬遷改造,要給廣大商戶選擇權(quán),嚴(yán)禁通過人為制造批發(fā)市場關(guān)停造成市場商鋪短缺,使得××國際商貿(mào)城形成優(yōu)勢壟斷地位,坐收漁翁之利。我們歡迎××國際商貿(mào)城通過平等競爭,吸引廣大商戶入駐。

四、考慮民生訴求,增加百姓收入,減少失業(yè)和社會(huì)不穩(wěn)定因素,建議“泛亞商貿(mào)物流圈”計(jì)劃在5-10年內(nèi)完成,通過市場手段、培育新的商貿(mào)中心、淘汰不合適宜老的商貿(mào),達(dá)到鞏固昆明作為商貿(mào)物流中心城市的地位。

 

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