問診高房價(jià)-------把脈中國房地產(chǎn)市場的先天不足基因

 根據(jù)中國社科院的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:2009年,中國房地產(chǎn)市場全國平均普漲24%以上,漲幅超過大家公認(rèn)的市場表現(xiàn)最瘋狂的2007年。  房價(jià)如此高不可攀,甚至讓國家某部副部長在接受采訪時(shí)公開表示:自己也買不起房了。于是,2010年初,“副部長買不起房”也成為網(wǎng)絡(luò)流行詞之一。而迪拜危機(jī)表明:“任何國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能以房地產(chǎn)為唯一刺激手段”。于是,國家新一輪宏觀調(diào)控如期而至,房地產(chǎn)行業(yè)或已進(jìn)入深度全面調(diào)整的歷史時(shí)機(jī)。
  翻開中國短暫的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展史,我們可以看到,中國市場化的房地產(chǎn)行業(yè),發(fā)跡于改革開放初期的深圳,在此之前,中國是沒有嚴(yán)格意義上的房地產(chǎn)行業(yè)的。
  那時(shí)候,深圳正處于全面發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)期,作為一個(gè)新興的移民城市,深圳市首先面臨著城市基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展,于是,中國第一次公開出讓的土地批租政策,首先亮相于深圳,而當(dāng)時(shí)深圳的土地批租政策,實(shí)際上完全照搬了香港所實(shí)施的土地政策。但我們卻只拿來了香港的高地價(jià)政策,卻忘記拿來香港的高社會(huì)福利政策。
  香港由于人多地少,和社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),所以港府對土地的使用實(shí)行了高稅負(fù)的開發(fā)策略,但港府同時(shí)也沒有忘記高房價(jià)對居民生活的嚴(yán)重干擾,因此香港在實(shí)行高地價(jià)的土地批租政策之同時(shí),也不忘了由政府在高地價(jià)的出租收益中,撥備大量資金,建造低廉的由政府提供給城市中低收入人群使用的“廉租房”,以解決香港中低收入人群的居住問題。同時(shí)還由于港府成功的解決了香港居民的教育、醫(yī)療等應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的公眾福利。于是我們在香港,可以看到很多城市中低收入人群,對高房價(jià)的絲毫不敏感,有錢的可以去買半山豪宅,窮人也可以有自己的一片天空,社會(huì)各階層安居樂業(yè),大家對香港的高房價(jià)并沒有過多的抱怨。
  而中國在實(shí)行土地的批租政策時(shí),我們只看到高地價(jià)對政府財(cái)政收入的支持,卻忘記了高地價(jià)背后應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)福利和責(zé)任。所以我們改革開放30年來,應(yīng)該由政府承擔(dān)的廉租房建設(shè)工作,一直都形成政府欠賬。并且由于地方政府的建設(shè)沖動(dòng),在中國各地,大拆大建現(xiàn)象禁而不止,建設(shè)部曾有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),說中國的建筑壽命平均只有23年之短,這說明了中國的房地產(chǎn)行業(yè)存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的可能性。
  改革開放進(jìn)入到90年代,國家實(shí)行了分稅制,土地批租收入成了很多地方政府的主要財(cái)政收入,各地政府一方面面臨著政績發(fā)展的需要, 這需要用大量的財(cái)政收入做支撐,而另一方面各地稅源的開拓空間有限,因此不可能在短期內(nèi)放棄高地價(jià)所帶來的諸多利益,并且由于土地是國家集中控制的核心資源,因此土地供應(yīng)的計(jì)劃性和透明度,也是有效決定房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的重大籌碼。但由于這將會(huì)對地方政府的財(cái)政收入等諸多利益造成干擾,所以直到目前,我們并沒有看到任何一個(gè)地方政府能公開持續(xù)透明的公布土地出讓計(jì)劃。這就使得高地價(jià)的延續(xù)有著無限的機(jī)會(huì)空間。
  當(dāng)然,我們也還應(yīng)看到,由于中國社會(huì)正面臨著城市化進(jìn)程加速的歷程,大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)人口將逐步進(jìn)入城市生活,而大量的人口涌入城市,這也將加劇目前城市的市政建設(shè)負(fù)擔(dān),若不對這些農(nóng)村富余人口流入城市進(jìn)行適度限制的話,那么中國目前已經(jīng)尤為突出的城市綜合管理問題也將會(huì)深刻的影響到每一個(gè)城市居民的生活品質(zhì)。因此站另一個(gè)角度,以高房價(jià)為代表的高水平城市生活開支,也是目前無法放棄的一種調(diào)節(jié)手段,這也可以稱之為市場經(jīng)濟(jì)的看不見的手,在遙控著城市的發(fā)展速度。
  綜合而言,由于高房價(jià)已經(jīng)捆綁了各方的諸多復(fù)雜利益,也由于高房價(jià)對中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯,同時(shí)著眼于社會(huì)的綜合發(fā)展考慮,因此高房價(jià),在短期內(nèi),或?qū)⑷耘f是普通大眾生活中的一道無法愈合的痛。普通大眾仍將在高房價(jià)和自我綜合發(fā)展這兩道并行軌道中,繼續(xù)負(fù)重前行。

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