昆明金林碧水開發(fā)商捐資1000萬，

搞定違章加層麻煩！

以下從政府公開渠道獲取——

由云南仁源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的“金林碧水住宅小區(qū)”于2006年5月取得昆明市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》〔昆規(guī)建證(2006)0150號(hào)〕并開工建設(shè)。原許可建設(shè)規(guī)模為壹佰伍拾捌幢，層數(shù)為地上壹至柒層，地下壹至叁層，總建筑面積為地上228383.46平方米，地下12255.05平方米。

該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，未經(jīng)許可擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容，并對(duì)29幢建筑加層建設(shè)（所加層數(shù)為一至五層不等），加層后住宅部分增加地上建筑面積約25660.13平方米[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msocom_1">[A1">[/url"> ，該違法建設(shè)行為已經(jīng)昆明市盤龍區(qū)城市管理局行政處罰。

現(xiàn)云南仁源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司申請(qǐng)變更該項(xiàng)目規(guī)劃許可，并補(bǔ)辦違法建設(shè)部分建筑的規(guī)劃許可手續(xù)。為保護(hù)購房業(yè)主利益，避免第三方利益受損，經(jīng)我局審查，現(xiàn)就相關(guān)情況進(jìn)行公示：

一、地上建筑面積增加，導(dǎo)致容積率由1.28提高至約1.43。

二、加層后，加層建筑與其北側(cè)建筑間距不能滿足《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求。
三、按國家相關(guān)法律、法規(guī)、《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及《昆明市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目日照分析管理暫行規(guī)定》，經(jīng)日照分析，建筑加層造成部分建筑不滿足日照要求。
[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msocom_2">[A2">[/url">

涉及到的利害關(guān)系人具有陳述、申辯等權(quán)利，若對(duì)以上內(nèi)容有異議，請(qǐng)?jiān)?/font>2010年02月12日至2010年02月26日（15天）以書面形式將意見和建議反饋到昆明市規(guī)劃局，逾期視為無異議。若無異議，我局將就以上情況上報(bào)市政府批準(zhǔn)后，變更“金林碧水住宅小區(qū)”規(guī)劃許可，并補(bǔ)辦違法建設(shè)部分建筑的規(guī)劃許可手續(xù)。[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msocom_3">[A3">[/url">

由云南仁源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的“金林碧水住宅小區(qū)”于2006年5月取得昆明市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》〔昆規(guī)建證(2006)0150號(hào)〕并開工建設(shè)。原許可建設(shè)規(guī)模為壹佰伍拾捌幢，層數(shù)為地上壹至柒層，地下壹至叁層，總建筑面積為地上228383.46平方米，地下12255.05平方米。

鑒于云南仁源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司出資1000萬元協(xié)助盤龍區(qū)人民政府實(shí)施北站棚戶區(qū)環(huán)境整治和綠地建設(shè)[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msocom_4">[A4">[/url"> ，經(jīng)昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)主任辦公會(huì)研究，同意按“金林碧水住宅小區(qū)”項(xiàng)目土地出讓的樓面地價(jià)測算投資資金可獲得該地塊相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)權(quán)，經(jīng)測算，該項(xiàng)目用地內(nèi)可增加建筑面積9481.99平方米。

現(xiàn)云南仁源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬在“金林碧水住宅小區(qū)”項(xiàng)目剩余用地（位于項(xiàng)目用地北端，用地面積約23畝）上新建四層住宅建筑六幢，新建建筑面積計(jì)地上3737平方米，新建后“金林碧水住宅小區(qū)”項(xiàng)目整體容積率約1.46。云南仁源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司申請(qǐng)辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)我局審查，擬新建建筑方案符合《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》相關(guān)要求，現(xiàn)進(jìn)行公示。

簡評(píng)——

這是一種“新型的”處理開發(fā)商違法建設(shè)問題的思路：以前對(duì)于開發(fā)公司的違法建設(shè)行為，罰款了事，罰完款之后就照樣簽字，相當(dāng)于認(rèn)可此種行為。導(dǎo)致昆明的一些開發(fā)商以身試法、頻繁想方設(shè)法觸碰規(guī)劃高壓線，因?yàn)檫`法成本不高。

對(duì)于上述案例，1000萬的罰款，由于數(shù)目太大會(huì)引起社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注，反而對(duì)處理此事不利。以企業(yè)贊助政府建設(shè)的方式，既給企業(yè)撈了名聲，又解決了事情，而且出了錢，還不那么難聽。

難道罰款或贊助就能解決問題嗎？是可以解決，但無法從根本上解決。如果從根本上解決，只有兩個(gè)辦法：

1、將違法行為量化，全部沒收利潤，另外處以一倍罰款！比如，上述事件，開發(fā)商違法建建了25000平米，獲取的利潤至少3000萬，好，全部沒收，另外再罰款3000萬，你看他還有沒有動(dòng)力去違規(guī)。

2、通過補(bǔ)交土地出讓金，直接加大容積率，目前城中村項(xiàng)目有很多采取這種辦法。對(duì)于政府和開發(fā)商都有好處。

[hr">[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msoanchor_1">[A1">[/url">膽子太大，初步估算，開發(fā)商獲取的利潤至少多3000萬
[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msoanchor_2">[A2">[/url">所導(dǎo)致的主要問題
[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msoanchor_3">[A3">[/url">給出解決思路
[url=http://blog.ynhouse.com/user_index.php?action=post&type=blog#_msoanchor_4">[A4">[/url">1000萬！

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