昆明交通管理從落后走向反動

      沒有任何意外,聽證會只是個形式,二環(huán)限行大貨車的措施還是要出臺。按照這樣的規(guī)律,廣福路限行大貨車也只是個時間問題。從去年開始,昆明交通管理部門就跟大貨車死掐上了,從高架橋到二環(huán)路,從廣福路到彩云路,大貨車成了昆明的敵人,凡是道路改造、交通擁堵,交警部門總是拿大貨車開刀。
      昆明是全省的經(jīng)濟(jì)政治文化中心,又是云南唯一的大城市,地理位置處于滇中,多條國道、省道交匯于此,這樣的地位和地理,決定了每天必定有大量貨車進(jìn)出或經(jīng)過昆明,昆明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民生活也離不開大貨車,可是在交管部門眼里,大貨車卻成了洪水猛獸,恨不得統(tǒng)統(tǒng)趕出城外才解恨。
      沒錯,大貨車速度慢、占用路面大,又有噪音污染,城市道路確實難以任意通行,在適當(dāng)?shù)穆范芜M(jìn)行限制是必要的,而且即使限行,也應(yīng)該考慮限行路段的迂回解決方案,但是無論如何,以當(dāng)下昆明的道路系統(tǒng),二環(huán)路怎么也不應(yīng)該限行大貨車。
      交管部門在二環(huán)路限行大貨車的理由是,昆明二環(huán)路是城市快速道路,主要承擔(dān)城市快速交通功能,而大貨車速度慢、體積大,容易造成二環(huán)路擁堵,使二環(huán)路喪失應(yīng)由的功能。乍聽上去,這樣的理由似乎挺充分,可是實際上,如果了解昆明道路建設(shè)的歷史和二環(huán)路的現(xiàn)狀,就明白這種說法似是而非。
      當(dāng)年,昆明在城市規(guī)劃建設(shè)的過程中,由于缺乏前瞻性,早就錯誤地把過境交通的功能賦予了二環(huán)路,全封閉、全立交的道路形式本身就只適合過境快速交通,而不適合作為城市主干道,因為城市主干道需要大量進(jìn)出口,以便于疏導(dǎo)車流,可是二環(huán)路卻搞了個全封閉,上下二環(huán)只有少數(shù)幾個口,出入非常不便,再加上道路等級低(只有雙向四車道),一旦過境交通繁忙,道路即擁擠不堪。
      兩年前,昆明市開始改造二環(huán)路,可是這次改造在方向上就犯了錯誤。
      二環(huán)路最大問題不是立交橋不夠多,高架橋不夠長,而是早期的決策者鼠目寸光,竟然把一個城市的二環(huán)路作為過境通道,但城市發(fā)展后過境通道又不得不擔(dān)當(dāng)越來越繁重的城市干道任務(wù)。兩種道路功能不同,取向不同,規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,非要“一路二用”當(dāng)然會亂成一團(tuán)。二環(huán)路二次改造,最合理的方案是修建其他過境通道,把二環(huán)路改造為一條純粹的城市快速干道,可是決策者做法卻南轅北轍,在錯誤的方向上越走越遠(yuǎn)。
      如果交管部門想然二環(huán)路扮演城市快速路,就應(yīng)該在改造之前先建好城市過境通道,以分流改造后的大貨車,可是昆明市過境交通線路多年來只建好了一條東繞城,南繞城、西繞城都還在圖紙上,至于北繞城,更是連圖紙都沒有。在過境交通沒有解決之前就改造二環(huán)路,注定改造后的二環(huán)又是一個四不像。
      果然,現(xiàn)在二環(huán)路的改造思路是立交不夠修立交,高架不夠修高架,改造后的二環(huán)路幾乎全程高架橋。這種高高在上,上下匝道有限的道路設(shè)計,最適合過境交通,比如如果從大理、楚雄到玉溪、紅河,完全可以經(jīng)過二環(huán)路高架橋幾分鐘快速過境。相反,由于上下匝道少,昆明城市車輛倒很難利用這條寬闊的高架路。這也就是說,從改造后的二環(huán)道路條件看,決策者并沒有糾正以前錯誤的意思,而是繼續(xù)讓二環(huán)路扮演過境通道的角色,然而令人感到匪夷所思的是,改造后的二環(huán)路從設(shè)計上看適合過境交通,可是交管部門卻又限行大貨車,即使不限的路段也只能走橋下,這就好比修了高速卻只能讓拖拉機(jī)走一樣荒謬。
      未來的二環(huán)路很可能是這樣,市區(qū)車輛除非打算借道二環(huán)路上高速,或者從一頭到另一頭繞城走,否則上高架橋的意義都不大,因為上下匝道口只有幾個,與其繞來繞去找出入口,還不如走橋下;而過境的大貨車,本來可以從高架上幾分鐘通過,現(xiàn)在卻不得不與城市車輛一起擠在橋底下,一個紅燈一個紅燈地往前挪。大貨車提速慢,一個紅綠燈過不了幾輛,而且還容易和搶行的轎車、電動車、自行車發(fā)生掛擦,交通事故頻發(fā)。
      從這次限行大貨車看,昆明交管部門似乎有意讓二環(huán)路路成為一條城市主干道,可是全高架全封閉的道路卻又分明只適合于過境交通。經(jīng)過前后幾任城市管理者的折騰,終于成就了昆明二環(huán)路這個怪胎。

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