各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委辦局，各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會：

為進一步加強我市地價管理，切實做好劃撥土地補辦出讓及出讓土地規(guī)劃條件變更等相關(guān)工作，按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)管理規(guī)范》、《國家計委、國家土地管理局關(guān)于土地價格評估收費通知》（計價格〔1994〕2017號）和《昆明市財政局關(guān)于委托社會專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)的暫行付費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（昆財評〔2015〕115號），現(xiàn)將我市劃撥土地補辦出讓及出讓土地規(guī)劃條件變更涉及地價評估評估有關(guān)事項通知如下：

一、委托受理范圍

二、委托評估事項

已取得劃撥土地使用權(quán)的項目，申請補辦出讓手續(xù)的。已取得出讓土地使用權(quán)的項目，因原規(guī)劃用途、規(guī)劃容積率變更，需調(diào)整土地出讓價款的。

以下類型不需調(diào)整土地價款，可不委托評估：出讓土地規(guī)劃限高、綠地率、或其他建設(shè)條件發(fā)生變更，但規(guī)劃用途和容積率未變更的；出讓的工業(yè)用地（倉儲用地）用途不變更，但容積率增加的；劃撥用地用途不變更，但容積率增加的；企業(yè)利用自有存量用地建蓋保障性住房，經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)將原用途變更為住宅的。

三、委托受理及評估機構(gòu)管理

五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)政府，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)、倘甸和轎子山兩區(qū)管委會范圍內(nèi)涉及項目用地申請辦理劃撥土地補辦出讓手續(xù)、出讓土地規(guī)劃條件變更需調(diào)整土地價款的，由土地使用者按報件清單要求向?qū)俚貒练志稚陥�，�?jīng)屬地國土分局審查，資料齊備、符合要求的轉(zhuǎn)市國土資源局審核，經(jīng)審核通過即可委托地價評估。在市土地儲備中心招標(biāo)確定的“地價評估機構(gòu)庫”內(nèi)，市國土資源局通過隨機方式確定地價評估機構(gòu)，與其簽訂《委托合同》，委托地價評估。

地價評估機構(gòu)在接受委托后應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成土地評估，提交《宗地評估報告》。地價評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》及國土資源部《關(guān)于發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范（試行）的通知》（國土資廳發(fā)〔2013〕20號）有關(guān)規(guī)定獨立開展地價評估工作，出具《宗地評估報告》，出具的《宗地評估報告》應(yīng)當(dāng)在“估價結(jié)果”部分有明確地價決策建議及理由。地價評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評估報告文本、數(shù)據(jù)選取、方法選擇、評估結(jié)果等負(fù)責(zé)�！蹲诘卦u估報告》應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行電子化備案程序，取得電子備案號，未取得電子備案號的評估報告不得提供。評估報告由市國土資源局審核后按供地程序報市土地礦產(chǎn)儲備委員會審議。

對地價評估結(jié)果有爭議的，由市國土資源局提請省土地評估與登記代理協(xié)會進行技術(shù)審裁，經(jīng)審裁后存在不符合規(guī)程和有關(guān)文件規(guī)定的《宗地評估報告》，本次地價評估不支付業(yè)務(wù)費用。一年內(nèi)同一家地價評估機構(gòu)的《宗地評估報告》出現(xiàn)2次上述情況的，市國土資源局將取消其參與地價評估業(yè)務(wù)，并函告省國土資源廳、省土地評估與登記代理協(xié)會和市土地儲備中心。

四、土地評估業(yè)務(wù)費用計算及支付

按照計價格〔1994〕2017號規(guī)定，結(jié)合市財政局支付標(biāo)準(zhǔn)，為節(jié)約集約使用政府資金，土地評估業(yè)務(wù)費用按以下標(biāo)準(zhǔn)付費：

劃撥補辦出讓手續(xù)的，以宗地出讓估價金額為基數(shù)，按計價格〔1994〕2017號規(guī)定的70%付費。規(guī)劃用途、容積率調(diào)整手續(xù)的，以宗地新規(guī)劃條件下土地估價金額為基數(shù)，按計價格〔1994〕2017號規(guī)定的70%付費。只涉及評估當(dāng)前土地市場價值的，以本次土地估價金額為基數(shù)，按計價格〔1994〕2017號規(guī)定的70%付費。

土地估價機構(gòu)按《委托合同》約定按時完成地價評估工作，評估結(jié)果經(jīng)市政府批準(zhǔn)采用的，市國土資源局在批準(zhǔn)后60日內(nèi)支付評估業(yè)務(wù)費用。

昆明市人民政府辦公廳

2017年3月27日

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