云南是中國重要的文物大省和文化遺產大省，為保護利用好這些珍貴文物資源，日前，省政府下發(fā)《關于進一步加強文物工作的實施意見》（下稱《意見》），其一大亮點便是建立文物保護責任終身追究制，對負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。同時明確：各地有關部門和單位因不依法履行職責、決策失誤、失職瀆職導致文物遭受破壞、失盜、失火并造成損失的，要依法依紀追究有關人員責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。造成國家保護的珍貴文物或者文物保護單位損毀、滅失的，要依法追究實際責任人、單位負責人、上級單位負責人和當地政府負責人的責任。

2020年各類博物館全免費開放

目前，我省有世界遺產5項（其中世界文化遺產2項），有登記不可移動文物14704處，有各級歷史文化名城(鎮(zhèn)、村、街區(qū))81個、中國傳統(tǒng)村落502處，有館藏可移動文物50余萬件。

《意見》提出，到2020年，全省國家級文物保護單位由132處增加到180處以上，省級文物保護單位由332處增加到400處以上，州市級文物保護單位由619處增加到1000處以上，縣級文物保護單位由3122處增加到5000處以上；博物館（紀念館）數量由110個增至150個，力爭各級各類博物館免費開放全覆蓋。

國有不可移動文物不得轉讓抵押

目前，云南共有登記的不可移動文物14704處，如何保護好這些不可移動的文物？《意見》要求，合理確定文物景區(qū)景點、世界文化遺產的游客承載量；國有不可移動文物不準轉讓、抵押，不得將其作為企業(yè)資產經營，不得將辟為參觀游覽場所的國有文物保護單位及其管理機構整體交由企業(yè)管理。

云南目前共有館藏可移動文物50余萬件，如何保護好這些國家和民族的“金色名片”？《意見》要求，及時修復瀕危珍貴文物，優(yōu)先保護材質脆弱珍貴文物。實施文物預防性保護工程，不斷完善省、州市級博物館和重點文物收藏單位的文物監(jiān)測和溫濕度調控設施，對珍貴文物配備柜架囊匣，對展陳珍貴文物配備具有環(huán)境監(jiān)測功能的展柜。開展我省經濟社會發(fā)展變遷物證征藏工作，重點征集新中國成立以來反映我省經濟社會發(fā)展的重要實物，豐富藏品門類。

同時，要加強對少數民族傳統(tǒng)村落及民居建筑中的文物保護單位認定和維修保護，支持特有少數民族博物館建設，鼓勵各級各類博物館、文物收藏單位舉辦民族文物陳列。

加大對工業(yè)遺產、老字號店鋪等新型文化遺產的調查、認定和保護，將其開辟為參觀和旅游場所，以延續(xù)城市歷史文脈、提升城市文化品位。

維修保護滇緬公路沿線文物

在城鄉(xiāng)建設中，嚴禁拆真建假、拆舊建新等破壞性建設。各地各有關部門要嚴格審批涉及各級文物保護單位建設控制地帶和地下文物埋藏區(qū)的建設項目，未經文物部門審批不得擅自遷移、拆除不可移動文物。

在文化遺產保護管理和評估方面，我省將加快推進景邁山古茶林申報世界文化遺產的相關工作，爭取早日被確定為我國申報世界文化遺產的年度項目并成功入選。此外，還將實施茶馬古道保護工程，維修展示茶馬古道遺跡遺物，提升茶馬古道保護利用水平。同時，開展滇緬公路文化遺產資源調查，實施滇緬公路沿線文物維修保護工程。開展滇越鐵路（包括個碧石鐵路）文化遺產資源調查和世界文化遺產價值評估，持續(xù)推進碧色寨等滇越鐵路沿線重點文物的維修保護工作。

值得關注的是，我省鼓勵社會力量參與文物保護，明確對社會力量自愿投入資金保護修繕州市、縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的，在不改變所有權的前提下，依法依規(guī)給予一定期限的使用權。鼓勵民間合法收藏文物，支持非國有博物館發(fā)展。

在拓展文物利用方面，《意見》要求建立中小學生定期參觀博物館長效機制，鼓勵博物館和中小學校在博物館組織“第二課堂”和社會實踐活動，鼓勵有條件的博物館開展“流動博物館”服務，支持文物考古單位、影視拍攝機構及有關組織舉辦考古夏令營、考古探秘、考古題材微電影拍攝、考古發(fā)掘報道等活動。同時，倡導有條件的社區(qū)建立博物館，鼓勵在云南民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)、中國傳統(tǒng)村落和中國少數民族特色村寨依托民居設立展示館。支持大理太和城遺址、晉寧石寨山古墓群、江川李家山古墓群、廣南牧宜漢墓遺址、龍陵松山戰(zhàn)役遺址等進行規(guī)劃建設，并積極申報國家考古遺址公園。

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