2016年最新版《云南省撫仙湖保護條例》

第十二條 撫仙湖一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

(一)新建排污口;

(二)新建、擴建或者擅自改建建筑物、構筑物,經(jīng)玉溪市人民政府批準的環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法船?吭O施除外;

(三)填湖、圍湖造田、造地等縮小水面的行為;

(四)新增住宿、餐飲等經(jīng)營服務活動或者在漁溝、漁洞、湖岸灘地搭棚、擺攤、設點經(jīng)營等;

(五)擅自取水或者違反取水許可規(guī)定取水;

(六)圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖,暫養(yǎng)水生生物;

(七)使用機動船、電動拖網(wǎng)或者污染水體的設施捕撈;

(八)使用禁用的漁具、捕撈方法或者不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈;

(九) 炸魚、毒魚、電魚;

(十)未經(jīng)批準采撈水草;

(十一)損毀水利、水文、航標、航道、漁標、科研、氣象、測量、界樁、環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法船?吭O施;

(十二)將蓄電池置入水中進行燈光誘捕;

(十三)損毀標識標牌、環(huán)衛(wèi)設施;

(十四)在水域清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具和其他可能污染水體的物品;

(十五)亂扔泡沫塑料餐飲具、塑料袋等生活垃圾;

(十六)露營、野炊;

(十七)擅自設立廣告牌、宣傳牌;

(十八)放生非撫仙湖土著水生生物物種;

(十九)其他破壞生態(tài)系統(tǒng)和污染環(huán)境的行為。

第十三條 撫仙湖水域不得使用機動船和水上飛行器,但經(jīng)市人民政府批準進行科研、執(zhí)法、救援的除外。

經(jīng)批準入湖的機動船應當有防滲、防淤、防漏設施,對其殘油、廢油應當封閉處理。

船舶造成污染事故的,應當及時采取補救措施,并向撫仙湖管理機構報告,接受調(diào)查處理。

第十四條 撫仙湖二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的工礦企業(yè)和其他項目。

原建成的工礦企業(yè)和其他項目未做到達標排放的應當限期治理;在限期內(nèi)達不到排放標準的,由縣級以上人民政府按照權限予以關、停、轉(zhuǎn)、遷。

玉溪市人民政府可以在二級保護區(qū)內(nèi)劃定并公布禁止開發(fā)的區(qū)域。在二級保護區(qū)其他區(qū)域開發(fā)的,應當嚴格控制,限制開發(fā)強度、人口密度,并經(jīng)玉溪市人民政府批準。經(jīng)批準的開發(fā)項目,開發(fā)項目方應當進行生態(tài)補償,具體辦法由玉溪市人民政府按照程序報省人民政府審批。

經(jīng)批準的開發(fā)項目,不得破壞和污染地下水系。

第十五條 撫仙湖保護范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)向撫仙湖及其入湖河道排放、傾倒未達到排放標準或者超過污染物控制總量的工業(yè)廢水,排放、傾倒廢渣、垃圾、殘油、廢油等廢棄物;

(二)向撫仙湖及其入湖河道排放、傾倒有毒有害廢液、廢渣或者將其埋入集水區(qū)范圍內(nèi)的土壤中;

(三)在湖濱帶和入湖河道岸坡堆放工業(yè)、有毒有害廢棄物等污染物;

(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用含磷洗滌用品和國家禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥;

(五)獵捕野生鳥類、蛙類;

(六)損壞景物、破壞自然景觀和園林植被、名木古樹、漁溝、漁洞;

(七)銷售不可自然降解的泡沫塑料餐飲具、塑料袋;

(八)其他污染水體的行為。

第十六條 禁止在撫仙湖沿湖面山開山采石、挖沙取土、興建陵園墓地。

撫仙湖保護范圍內(nèi)允許采石、挖沙取土的范圍,由所在地縣區(qū)國土資源行政主管部門會同水利、環(huán)境保護、林業(yè)等行政主管部門和撫仙湖管理機構劃定,報市人民政府批準后公布。開采者應當依法辦理相關手續(xù),采取水土保持措施,并負責治理開采范圍內(nèi)的水土流失,恢復植被。

第十七條 市、縣區(qū)人民政府及其有關行政主管部門應當加大撫仙湖流域環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,預防、控制生態(tài)退化,防止水污染和水土流失;25度以上坡耕地實行退耕還林還草;營造水源涵養(yǎng)林,保護自然植被;實施國土整治、地質(zhì)災害防治和水環(huán)境綜合治理,實行入湖河道治理責任制。

禁止在撫仙湖保護范圍內(nèi)毀林、毀草。

第十八條 撫仙湖保護范圍內(nèi)應當發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)標準化,鼓勵綠色生產(chǎn)、綠色消費,妥善處理生產(chǎn)、生活污水和垃圾,防治面源污染。

撫仙湖保護范圍內(nèi)嚴格控制化肥、農(nóng)藥的使用量,逐步取消使用塑料大棚、塑料地膜。

撫仙湖保護范圍內(nèi)應當推進沼氣池、節(jié)能灶和以煤代柴、以電代柴等農(nóng)村替代能源建設;鼓勵使用液化氣、太陽能等清潔能源。

撫仙湖保護范圍內(nèi)的廢棄物應當進行減量化、無害化處理。

市、縣區(qū)人民政府應當從水資源費中安排一定比例,扶持流域群眾的生產(chǎn)和生活,具體辦法由玉溪市人民政府按有關規(guī)定制定。

第十九條 撫仙湖一級保護區(qū)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和放牧;二級保護區(qū)內(nèi)限制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,并逐步削減畜禽規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量。

限制畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模標準由玉溪市人民政府制定并公布。

第二十條 撫仙湖水資源的開發(fā)利用,應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水等需要。

第二十一條 直接在撫仙湖一級保護區(qū)內(nèi)取用水(含地下水)的,應當向市撫仙湖管理機構申請取水許可證,并按照國家有關規(guī)定繳納水資源費。家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水除外。

在撫仙湖二級保護區(qū)內(nèi)開采地下水,應當經(jīng)撫仙湖管理機構同意,并依法辦理相關審批手續(xù)。

第二十二條 在撫仙湖一級保護區(qū)內(nèi)改建建設項目或者在二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建設項目的,應當符合撫仙湖保護和開發(fā)利用規(guī)劃,經(jīng)玉溪市人民政府批準后,按照基本建設程序辦理手續(xù)。

項目建設應當執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,堅持污染治理設施、節(jié)水設施、水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度和排污許可制度。污染治理設施、節(jié)水設施、水土保持設施應當經(jīng)原審批部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。

撫仙湖一級保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設的與撫仙湖保護無關的建設項目,應當限期遷出;對原住居民應當采取有效措施有計劃遷出。對遷出的項目或者居民,應當按照公平合理、妥善安置的原則,依法給予補償。

第二十三條 市、縣區(qū)人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃和組織建設撫仙湖保護范圍內(nèi)的水污染綜合治理工程及其配套設施建設,限期完成環(huán)湖截污管道工程建設。

撫仙湖保護范圍內(nèi)的建設項目,應當按照規(guī)劃及相關規(guī)定配套建設雨污分流的排水管網(wǎng)、污水和垃圾處理設施。

撫仙湖保護范圍內(nèi)的住宿、餐飲等經(jīng)營者應當配套建設污水處理和垃圾收集設施,不得將污水和垃圾直接排入撫仙湖及其入湖河道。

鼓勵撫仙湖保護范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者對經(jīng)處理達標的污水進行循環(huán)利用或者凈化處理。

第二十四條 撫仙湖的漁業(yè)發(fā)展堅持自然增殖和人工放流相結合的原則,重點發(fā)展魚康 魚良魚等魚類。

引進、推廣水生生物新品種,應當經(jīng)市撫仙湖管理機構組織有關專家論證,并按照規(guī)定報省級漁業(yè)行政主管部門批準。

第二十五條 在撫仙湖從事漁業(yè)捕撈的單位和個人,應當向撫仙湖管理機構申請辦理漁船登記、漁船檢驗和捕撈許可證、垂釣證,繳納漁業(yè)資源增殖保護費,并按照捕撈許可證、垂釣證核準的作業(yè)類型、場所、時限和漁具規(guī)格、數(shù)量進行作業(yè)。

捕撈許可證、漁船牌照和垂釣證不得涂改、買賣、出租、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。

第二十六條 撫仙湖實行禁漁制度。

禁漁區(qū)由玉溪市人民政府劃定,在禁漁區(qū)禁止一切捕撈活動;禁漁期由市撫仙湖管理機構確定,在禁漁期禁止一切捕撈、收購和販賣撫仙湖魚類的活動。

第二十七條 撫仙湖水域的非機動船實行總量控制和集中管理。入湖非機動船的新增、改造、更新應當經(jīng)撫仙湖管理機構批準,并辦理相關證照。

非機動船入湖應當服從水上交通安全管理,配備救生等安全設備,嚴禁超載。

第二十八條 在撫仙湖一級保護區(qū)開展科研、考古、影視拍攝和大型水上體育等活動,應當報市撫仙湖管理機構批準后方可進行。

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