昆明國(guó)資停車頻遭質(zhì)疑 收費(fèi)高不公開不透明

國(guó)資停車作為昆明最主要的停車泊位經(jīng)營(yíng)方式之一,從一出現(xiàn)就備受質(zhì)疑。在增加了臨時(shí)停車位解決停車難的同時(shí),其收費(fèi)價(jià)格、停車管理等方面也引發(fā)市民熱議。而最近,國(guó)資停車一則“15個(gè)月增加3738個(gè)停車位”的報(bào)道,更是引發(fā)了不少市民的口誅筆伐。記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),市民對(duì)國(guó)資停車的質(zhì)疑,主要集中在收費(fèi)高、不透明、不聽證、與民爭(zhēng)利、設(shè)置不合理5個(gè)方面。

編者按

最近,昆明西山區(qū)一則停車收費(fèi)新聞引起市民關(guān)注。起因是7月21日,西山區(qū)佳湖新城小區(qū)被劃國(guó)資停車車位開始收費(fèi),一位網(wǎng)友爆料稱,“出差3天回家,發(fā)現(xiàn)平時(shí)停車的地方多了一個(gè)‘國(guó)資停車’,收費(fèi)200多元。原來10元一天,現(xiàn)在5元一小時(shí),上不封頂,以前過夜(晚6點(diǎn)到次日早8點(diǎn))15元,現(xiàn)在每天55元,5倍的價(jià)格。收費(fèi)的還是那些人,服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施一樣沒有增加,就劃了條線……”記者調(diào)查得知,15個(gè)月的時(shí)間內(nèi),昆明市的國(guó)資停車增加了3738個(gè)停車位,一時(shí)間,國(guó)資停車再次走到了風(fēng)口浪尖。

那么,國(guó)資停車劃車位,是隨意為之還是要經(jīng)過相應(yīng)程序?是否要向哪個(gè)部門報(bào)批?市民對(duì)于運(yùn)行了兩年多的國(guó)資停車有什么意見和看法?相關(guān)的專家學(xué)者又是如何看待國(guó)資停車的?最近,晚報(bào)記者在昆明市的大街小巷進(jìn)行了為期一周的調(diào)查。

質(zhì)疑1

收費(fèi)太高了

幾乎所有的受訪車主,都認(rèn)為現(xiàn)行的國(guó)資停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高。

王女士在護(hù)國(guó)路上班,每天都面臨停車問題!皬脑缟9點(diǎn)上班到下午6點(diǎn)下班,每天的停車費(fèi)近50元!蓖跖克氵^一筆賬,僅僅停車費(fèi),每個(gè)月就要支出將近1500元,相當(dāng)于別人每個(gè)月的養(yǎng)車費(fèi)用。因?yàn)橘M(fèi)用實(shí)在太高,王女士也曾經(jīng)想打車或者坐公交車來上班,但經(jīng)常打不到車或等不到公交車,上班時(shí)間無法保證。所以,大多數(shù)時(shí)間,王女士還是自己開車,不得不承受高額的停車費(fèi)。

李先生經(jīng)常到護(hù)國(guó)路工商銀行辦理業(yè)務(wù),每次停車時(shí)間不到10分鐘,也得交停車費(fèi)。一次,他從進(jìn)銀行到出來不到3分鐘,就被收4元的停車費(fèi)!拔覀儗(duì)于現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很不滿,服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量又沒有什么改善,就因?yàn)樵诘厣袭嬃藥讞l黃線,就成了國(guó)資收費(fèi),而且收費(fèi)那么貴,收的錢也不知道去哪了!

采訪國(guó)資停車收費(fèi)員,也印證了市民的感受。在東寺街,一位收費(fèi)員說,要是停一天,一個(gè)車位的收費(fèi)在50元以上。而據(jù)媒體相關(guān)報(bào)道,以一類區(qū)域?yàn)槔,以白天每半小時(shí)4元、夜間每小時(shí)5元計(jì)算的話,每天24小時(shí),一個(gè)車位累計(jì)的收費(fèi)總計(jì)可達(dá)156元。雖然部分國(guó)資停車的收費(fèi)員聲稱在夜間11點(diǎn)半至次日8點(diǎn)之前不收費(fèi),但還是有很多路段,實(shí)行的是24小時(shí)收費(fèi)制。

質(zhì)疑2

不公開不透明

兩年前,國(guó)資停車剛開始在昆明推行時(shí),雖然明確了收費(fèi)的區(qū)域和不同區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn),但在調(diào)查中,幾乎沒有一位車主可以分得清楚3個(gè)區(qū)域究竟是怎么區(qū)分,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是什么!八麄儯ㄊ召M(fèi)員)收多少,我們就給多少!笔茉L者都這樣說。

車主劉先生表示:“我只清楚金馬碧雞坊周圍幾條主干道屬于一類區(qū)域,所謂的一類區(qū)域,收費(fèi)都很貴!背酥,他也不清楚什么是二類區(qū)域,什么是三類區(qū)域。

不僅僅是收費(fèi)區(qū)域,受訪的車主對(duì)于各個(gè)區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么,同樣模棱兩可。家住北站的黃先生到塘雙路辦事,“從出門到現(xiàn)在,辦了兩件事,停了兩次車,一次5元,且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的牌子也沒有。以前15分鐘內(nèi)免費(fèi)停,但現(xiàn)在,哪怕只停一分鐘,也要收費(fèi)。停一分鐘,就要收三四塊錢停車費(fèi)。停其他的地方吧,轉(zhuǎn)個(gè)身出來,交警就貼罰單了!

記者走訪發(fā)現(xiàn),在劃有國(guó)資停車線的路段,基本都有收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌,只是牌子比較小,不仔細(xì)看,很難找到。

更多市民則反映,很多地方莫名其妙就劃線變成國(guó)資停車。還有,收取的高額停車費(fèi)去了哪里?這些錢是不是真的拿出來為城市建設(shè)作貢獻(xiàn)了?他們認(rèn)為,國(guó)資停車收費(fèi)透明度太低,沒法讓人信服。應(yīng)該增加社會(huì)公示,不僅要說明這些車位如何劃分的,還要向民眾說明這些收費(fèi)到底用在何處。

質(zhì)疑3

劃線程序違法未聽證

出差之前,小區(qū)附近的道路還是免費(fèi)停車,可出差幾天回來,小區(qū)附近的道路都被劃上了國(guó)資停車的停車位,除了劃上的黃線之外,其他的絲毫沒有改變。

“前幾天還因?yàn)檫`法停車被交警罰款了,過兩天道路就被劃出了國(guó)資停車位,開始收費(fèi)了。一些很窄的道路,也開始劃線停車了,哪里批準(zhǔn)停車的?有沒有召開聽證會(huì)?”劉女士說,“在西山區(qū)佳湖新城小區(qū)周邊,小區(qū)內(nèi)停不下,不得不到車位上停,可一天下來幾十元的停車費(fèi)實(shí)在受不了。停車應(yīng)當(dāng)收費(fèi),但至少收費(fèi)要更低一些,合理一些,才能讓人接受!

調(diào)查中,對(duì)于停車收費(fèi)問題,車主們并未有太多反對(duì)的聲音,但對(duì)于現(xiàn)在“國(guó)資停車隨意劃車位收費(fèi)”的現(xiàn)象,普遍反應(yīng)較大。車主劉先生說:“看到有可能停車的路段,就劃車位,開始收費(fèi),是不是權(quán)力濫用?公共道路資源屬于社會(huì)公眾所有,誰有資格占為己有?劃線停車時(shí),該向哪個(gè)部門報(bào)批?”
質(zhì)疑4

停車位設(shè)置不合理

相比于劃設(shè)停車位程序是否違法問題,還有部分市民反映國(guó)資停車位設(shè)置不合理的問題!氨緛砭秃苷慕值,其中的一邊還要設(shè)置停車位,這不是加劇交通擁堵嗎?”

以新聞路為例,寬度約為10米,但是在新聞路北側(cè),還是設(shè)置了停車位。本應(yīng)是非機(jī)動(dòng)車道,但劃為停車位后,電動(dòng)車、單車涌上了機(jī)動(dòng)車道,使得本就擁堵嚴(yán)重的新聞路雪上加霜。與此同時(shí),與新聞路相交的新聞南路,寬度約為6米,但其中的一側(cè)也被劃上了停車位,而剩下的道路,僅容得下兩輛小車通行。若是新手經(jīng)過這里,常常被驚出一身冷汗。

有市民就建議,對(duì)于類似道路本身比較窄,而且車流量比較大的道路,就不應(yīng)設(shè)置停車位,應(yīng)該滿足基本通行需求。除此之外,對(duì)于二環(huán)之外,一些小區(qū)周邊的道路劃設(shè)的停車位,各位車主也多有詬病。以西山區(qū)金廣路為例,因?yàn)樾^(qū)內(nèi)沒了停車位,凱旋花園小區(qū)住戶何*曾多次把車停在金廣路上,也因此挨了多個(gè)罰單。可自從2014年下半年開始,金廣路上都被劃上了國(guó)資停車的黃線,在黃線內(nèi)停車雖然不會(huì)再被罰款了,可每天三十幾元的停車費(fèi)比小區(qū)內(nèi)5元一天的停車費(fèi)確實(shí)高得太多。有時(shí)候,為了鉆空子,停在了黃線的縫隙中,也偶爾被交警貼單。而自從金廣路劃上了停車位后,每天早高峰時(shí),金廣路與日新中路交叉口會(huì)出現(xiàn)交通擁堵。何*覺得很奇怪:“若是因?yàn)橹暗倪`法停車影響了正常交通,那么后來,車流量加大之后,路口的國(guó)資停車不是更加影響正常交通嗎?難道原來違停影響了交通,在國(guó)資停車劃了個(gè)黃線后就不影響交通了?”

質(zhì)疑5

國(guó)資停車與民爭(zhēng)利

除了上述的意見,其中還有少部分市民提到了一點(diǎn):國(guó)資停車與民爭(zhēng)利。

王先生認(rèn)為,不論是停車費(fèi)過高還是在小區(qū)道路周邊設(shè)置停車位的問題,都是國(guó)資停車與民爭(zhēng)利的一種表現(xiàn)。他表示,在市中心,甚至是二環(huán)之內(nèi)收取較高的停車費(fèi)是可以理解的,因?yàn)榭梢韵拗撇糠炙郊臆囘M(jìn)入交通資源較少的區(qū)域,但對(duì)于三類區(qū)域,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是應(yīng)該參照小區(qū)內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該太離譜。除此之外,王先生認(rèn)為,對(duì)于一般車主而言,即便是每個(gè)小時(shí)5元錢的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是超過了大多數(shù)家庭的心理承受。而三類區(qū)域內(nèi),停車位應(yīng)該滿足市民的基本需求,如果小區(qū)內(nèi)停車位可以滿足需求,相信沒有人愿意把車停在國(guó)資停車車位上?涩F(xiàn)在,小區(qū)內(nèi)的停車位基本上滿足不了小區(qū)居民的需求,這時(shí)候,居民就不得不把車停在收費(fèi)更高的國(guó)資停車位上!袄镁用癫坏貌幌M(fèi),收取高額停車費(fèi),本身就是與民爭(zhēng)利。”

因此,王先生建議,相關(guān)部門在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該區(qū)別對(duì)待居民的消費(fèi)需求和基本生活需求,應(yīng)該把兩個(gè)方面區(qū)分開來。市中心區(qū)域可以稍稍高一些,但在三類區(qū)域,不該比小區(qū)內(nèi)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高太多。

市民奇招

奇招一

開車上路慢慢繞

“老婆去買個(gè)東西,一會(huì)兒的功夫就十幾二十塊,太貴了。后來總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn),老婆逛街我開著車瞎轉(zhuǎn)。有時(shí)候辦事也要帶上老婆,她在車?yán)锏戎,我下去辦事!狈叛垡豢,周先生并不是一個(gè)人在“戰(zhàn)斗”。車主雷先生也和周先生一樣,“停一分鐘都要被收費(fèi),就一會(huì)兒時(shí)間,還不如慢慢開著繞一圈,等繞回來,事情也辦完了。再怎么說,繞這些路的油錢也比停車費(fèi)要少!

奇招二

趁收費(fèi)員不在逃費(fèi)

采訪中,雖然絕大多數(shù)的車主在國(guó)資停車位上的停車時(shí)間在一兩個(gè)小時(shí)左右,但還是不乏在停車位上停了數(shù)天之久的私家車。一位從曲靖來省第一人民醫(yī)院看病的患者,因?yàn)獒t(yī)院沒有停車位,就把車停在了東寺街的國(guó)資停車位上。等治療結(jié)束,已是8天之后,被收費(fèi)員告知停車費(fèi)總共400多元。沒有辦法,他不得已在附近開了賓館住下,在凌晨偷偷開走車,逃離昆明。

對(duì)于這些逃費(fèi)行為,收費(fèi)員也沒有多少辦法。從一位收費(fèi)員口中,記者了解到,更多車主選擇對(duì)抗高額收費(fèi)的方法是拒不支付,在收費(fèi)員沒看到的時(shí)候,一溜煙就把車開走了;蛘唠S便給幾元,而這時(shí),收費(fèi)員也無可奈何。

奇招三

違停也不愿停車入位

除此之外,更多的車主選擇的是違法停車來對(duì)抗高額停車費(fèi)。

8月10日下午1點(diǎn)至3點(diǎn),記者在護(hù)國(guó)路采訪時(shí)看到,37個(gè)停車位雖未停滿,但在其他沒有劃停車位的地方,卻有14輛汽車違法停車。而無一例外的是,8輛車的駕駛室內(nèi),都有駕駛?cè)。“交警來了,我就把車往前開開,等交警走了,再開回來。”大家對(duì)于這樣的捉迷藏游戲也很無奈,周先生說:“用這種辦法避開高額停車費(fèi),都是被逼的!

在當(dāng)天下午3點(diǎn)至4點(diǎn)間,在新聞南路的國(guó)資停車位上,記者總共調(diào)查到了39個(gè)劃線的停車位,但這些停車位上總共只停了19輛汽車,還有5輛違法停車。在新聞南路上一個(gè)不知名的巷子里,居然停放了三十幾輛車。一方面是正規(guī)的國(guó)資停車位停車數(shù)量太少,一方面卻是違法停車太多。上前問車主,大多數(shù)的回答都是:下車辦個(gè)事,馬上就走,停車位收費(fèi)太高。

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