《昆明市參與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作方案》昨天正式出爐。該《方案》出臺(tái)后，迅速引發(fā)給各縣區(qū)黨委和人民政府，各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)，市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦局，各人民團(tuán)體，市屬企事業(yè)單位，大專院校，要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《方案》總體目標(biāo)提出，昆明通過(guò)參與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造便捷高效的交通運(yùn)輸體系，建設(shè)安全暢通的信息網(wǎng)絡(luò)體系，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和生態(tài)文明共建共享，增強(qiáng)昆明作為省會(huì)城市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、集聚輻射能力和綜合服務(wù)功能，全力支持周邊四州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的發(fā)展。

以滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展為助力，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和世界知名旅游城市，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭，奮力譜寫(xiě)率先全面建成小康社會(huì)的新篇章。

1.向省委、省政府專題匯報(bào)

力爭(zhēng)將昆明市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入省級(jí)計(jì)劃籠子

由昆明市發(fā)改委牽頭，向省委、省政府專題匯報(bào)重點(diǎn)匯報(bào)昆明市參與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的總體思路、工作情況、下步打算、請(qǐng)省幫助解決的困難問(wèn)題等，力爭(zhēng)得到省的更多支持。市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與省級(jí)對(duì)口部門(mén)銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)將昆明市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入省級(jí)計(jì)劃籠子、資金盤(pán)子。

2.積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持

加強(qiáng)跨州市合作與利益分享機(jī)制

《方案》指出，下一步將由市政府研究室牽頭制定相關(guān)細(xì)則，要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。

同時(shí)，研究制定爭(zhēng)取省級(jí)層面給予滇中區(qū)域的創(chuàng)新政策、差別化政策，重點(diǎn)加強(qiáng)在涉及體制機(jī)制、土地空間、招商引資土地稅收政策、跨州市合作與利益分享機(jī)制等方面的研究，與滇中州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)共同謀求政策空間，將滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的項(xiàng)目和政策共同“打包”爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)層面的支持。

3.主動(dòng)加強(qiáng)橫向?qū)訁f(xié)商

重大建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)納入我市工作計(jì)劃

由昆明市發(fā)改委牽頭，主動(dòng)加強(qiáng)橫向?qū)訁f(xié)商。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門(mén)參加，與曲靖、玉溪、楚雄、紅河和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)進(jìn)行互動(dòng)對(duì)接，共同協(xié)商雙方或多方合作推進(jìn)的重點(diǎn)和途徑，對(duì)取得共識(shí)、具備條件的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，及時(shí)納入我市工作計(jì)劃，快速推進(jìn)。

4.籌備全市動(dòng)員大會(huì)

全市范圍進(jìn)一步統(tǒng)一思想

并籌備召開(kāi)全市性動(dòng)員大會(huì)。組織召開(kāi)昆明市參與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，在全市范圍進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，全面安排部署昆明市參與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作。

5.研究出臺(tái)市級(jí)層面實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，省政府《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃（2014年—2020年）》等政策性文件，研究提出昆明市《關(guān)于參與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)研究審定后印發(fā)實(shí)施。

6.建立溝通機(jī)制

協(xié)商解決推進(jìn)中存在的瓶頸問(wèn)題

由市發(fā)展改革委牽頭，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立多層次、多領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，互通政策信息和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，協(xié)商解決推進(jìn)中存在的瓶頸問(wèn)題，共同研究提出需協(xié)調(diào)解決的重要事項(xiàng)，形成合力推進(jìn)工作。7.做好規(guī)劃編制銜接工作

加強(qiáng)與滇中兄弟州市各級(jí)各類規(guī)劃的銜接

由市發(fā)展改革委牽頭，落實(shí)全省《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃（2014—2020）》，主動(dòng)配合省編制好六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，市級(jí)相關(guān)部門(mén)盡快與省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化委等部門(mén)進(jìn)行對(duì)口銜接，主動(dòng)匯報(bào)跟蹤，力爭(zhēng)把我市各專項(xiàng)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和配套政策措施列入省級(jí)各專項(xiàng)規(guī)劃。

加強(qiáng)與滇中兄弟州市各級(jí)各類規(guī)劃的銜接，重點(diǎn)對(duì)接城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、通訊、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確提出需要修改完善和需要補(bǔ)充編制的規(guī)劃內(nèi)容，確保在總體要求上指向一致，在空間配置上相互協(xié)調(diào)，在時(shí)序安排上科學(xué)有序。

8.與兄弟州市在空間配置上相互協(xié)調(diào)

研究地鐵、公交、出租車等公共交通付費(fèi)系統(tǒng)對(duì)接方案

《方案》要求，要全面落實(shí)全省《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃（2014—2020）》，主動(dòng)配合省編制好六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，市級(jí)相關(guān)部門(mén)盡快與省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化委等部門(mén)進(jìn)行對(duì)口銜接，主動(dòng)匯報(bào)跟蹤，力爭(zhēng)把我市各專項(xiàng)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和配套政策措施列入省級(jí)各專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)與滇中兄弟州市各級(jí)各類規(guī)劃的銜接，重點(diǎn)對(duì)接城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、通訊、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確提出需要修改完善和需要補(bǔ)充編制的規(guī)劃內(nèi)容，確保在總體要求上指向一致，在空間配置上相互協(xié)調(diào)，在時(shí)序安排上科學(xué)有序。

9.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)

提高交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平

由市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委牽頭，按照滇中城市經(jīng)濟(jì)圈路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)的要求，以交通互聯(lián)互通為突破口，下功夫先行推進(jìn)，做到城對(duì)城、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫對(duì)接。研究提出一批2015年和“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施的高速公路、國(guó)鐵、城際鐵路、港口等綜合交通項(xiàng)目，切實(shí)提高交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。研究提出地鐵、公交、出租車等公共交通付費(fèi)系統(tǒng)對(duì)接方案，以及昆明與其他州市間增開(kāi)城鄉(xiāng)公交線路和班次的具體方案。

10.水利基礎(chǔ)設(shè)施一體化

構(gòu)建江河、湖庫(kù)水資源合理配置體系

《方案》要求，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。由市水務(wù)局牽頭，加快跨流域調(diào)水工程建設(shè)，按省的工作步驟，牽頭完成滇中引水昆明段輸水干渠相關(guān)前期和昆明段配套工程項(xiàng)目建議書(shū)。研究提出加快推進(jìn)水資源節(jié)約、保護(hù)、管理一體化及水利防災(zāi)減災(zāi)一體化，構(gòu)建江河、湖庫(kù)水資源合理配置體系，保障供水安全，推進(jìn)水利設(shè)施共建和水資源共享的具體方案。

11.通訊基礎(chǔ)設(shè)施一體化

盡快提出滇中經(jīng)濟(jì)圈取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)用方案

同時(shí)，要加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。由昆明市工信委牽頭，充分發(fā)揮昆明區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局的作用，盡快與國(guó)家、省工信部門(mén)、省通信管理局及相關(guān)通訊企業(yè)對(duì)接研究，提出統(tǒng)一滇中城市經(jīng)濟(jì)圈固定電話區(qū)號(hào)、取消固定電話長(zhǎng)途話費(fèi)和移動(dòng)電話漫游費(fèi)用的工作方案，明確工作步驟，加快滇中區(qū)域通訊并網(wǎng)。

12.產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化

沿昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)特色農(nóng)莊

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化建設(shè)方面，《方案》要求：堅(jiān)持有所作為、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，立足工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，打破行政區(qū)劃，統(tǒng)籌資源分布、環(huán)境容量、生態(tài)安全，做大增量、優(yōu)化存量，合理布局、產(chǎn)城融合，共同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

同時(shí)，加快高原特色農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)。由昆明市農(nóng)業(yè)局牽頭，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，沿昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)域性特色農(nóng)莊和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。以蔬菜、花卉、畜牧、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)作，努力構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏的高原特色農(nóng)業(yè)。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。