誰為瘋狂地價(jià)埋單

當(dāng)人們還在為房價(jià)狂飆而驚詫、憂心時(shí)，上海、杭州、南京等地近來又“地王”頻出。地價(jià)之于房價(jià)，猶如“面粉”之于“饅頭”�！梆z頭”降價(jià)已成社會性渴望，而“面粉”卻日貴一日�！皳P(yáng)湯不能止沸，烈火豈能加油�！睒I(yè)內(nèi)專家指出，最終為瘋狂地價(jià)埋單的，除了購房人，還能有誰？

6月21日，上海楊浦區(qū)的新江灣城D1地塊上演了一場身價(jià)“火箭”秀。短短6分鐘競拍，面積不足5.93萬平方米的地塊，從底價(jià)5.16億元急躥至12.6億元成交。按容積率1.7折算下來，單是樓面地價(jià)就已達(dá)到每平方米12509元，與其周邊在售新房的成交價(jià)已十分接近。

地價(jià)頻創(chuàng)新高、樓面地價(jià)趕超房價(jià)的“新江灣城現(xiàn)象”，不過是近來房地產(chǎn)市場逆調(diào)控異動(dòng)的縮影。地價(jià)如此瘋狂，房價(jià)怎能理性？開發(fā)商為瘋狂地價(jià)付賬，但房價(jià)一浪高過一浪的事實(shí)表明，最終的埋單人不會是他們。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局最新調(diào)查顯示，5月份，全國70個(gè)大中城市新建商品住房銷售價(jià)格，同比上漲6.6%，漲幅比上月高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。而前4個(gè)月，全國房價(jià)月均漲幅一直在6%高位波動(dòng)。瘋漲的不單是豪宅，普通住房銷售價(jià)格漲勢更驚人，5月份同比大漲7.2%。房價(jià)上漲也不再是一城一地，而是遍及東西南北中，一二三線城市。今年以來，領(lǐng)漲的南有北海，北有北京，東自南京，西迄蘭州，中有蚌埠。

在房價(jià)大幅普漲的背景下，糾纏于高地價(jià)之于高房價(jià)是“雞生蛋還是蛋生雞”的關(guān)系，已沒有意義。人們無法漠視當(dāng)下地價(jià)瘋漲與房價(jià)高企相互勾連交織的圖景。中國社會科學(xué)院編撰的2007年房地產(chǎn)藍(lán)皮書顯示，地價(jià)綜合水平排在前列的城市是：紹興、廈門、南京、杭州、北京、上海、溫州、寧波、廣州。恰恰是這些城市，在國家發(fā)改委公布的全國70個(gè)大中城市房價(jià)月報(bào)中，時(shí)常顯露狂飆的“牛角”。

雖然房價(jià)取決于供求，但高地價(jià)增大了商品房成本，客觀上推高了房價(jià)，是毋庸置疑的事實(shí)。調(diào)控房價(jià)，務(wù)須調(diào)控地價(jià)。從長遠(yuǎn)看，必須改革土地出讓制度，弱化地方政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域的利益驅(qū)動(dòng)。眼下，房地產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的稅費(fèi)絕大多數(shù)歸地方政府支配，成了地方財(cái)政的主要來源和地方政府預(yù)算外資金的最大金庫。按現(xiàn)行土地出讓辦法，住宅用地批租時(shí)限為70年，土地使用權(quán)租金一次性付清，當(dāng)屆政府把今后十幾屆政府的收益全部占有使用了。也許，將土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)分離，變土地一次性出讓為消費(fèi)者每年給付土地使用租金，才是穩(wěn)定樓市、降低房價(jià)的治本之策。

原載于新華網(wǎng)“新華視點(diǎn)”，本報(bào)有刪節(jié)

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