昆明四大舉措改善投資環(huán)境


不解決改善投資環(huán)境問題,就不可能搞好現(xiàn)代新昆明建設(shè)。記者近日從市委獲悉,我市將采取四大舉措改善投資環(huán)境,讓辦事群眾便利、投資者滿意。

舉措一:實(shí)施招商引資“一把手工程”

我市將成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)行一般、特殊、重大問題三級(jí)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。對(duì)符合條件的招商引資項(xiàng)目,納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制度,分別由市級(jí)五套班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。做到每一個(gè)重大招商引資項(xiàng)目都有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人,從立項(xiàng)到投產(chǎn)都有專職聯(lián)絡(luò)員,跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),形成動(dòng)態(tài)長效跟蹤推進(jìn)機(jī)制,確保重大招商引資項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn),爭取引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、帶動(dòng)一片。

舉措二:打造良好審批環(huán)境

繼續(xù)深化行政審批制度改革。重點(diǎn)是研究出臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目審批改革意見,對(duì)外來投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案制。凡屬我市核準(zhǔn)權(quán)限以內(nèi)并符合核準(zhǔn)條件的外來投資項(xiàng)目,不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,在承諾時(shí)限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。

明年在全市全面推開“陽光政務(wù)”建設(shè),使行政審批事項(xiàng)和行政執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、機(jī)構(gòu)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序和責(zé)任等規(guī)范化、程序化,讓招商引資項(xiàng)目從申報(bào)到審批完結(jié)都在一個(gè)各部門職責(zé)清晰、辦事規(guī)范有序、操作程序簡潔的過程中,盡快形成良好的審批環(huán)境,力爭在1年內(nèi)形成基本框架。

6月底前初步建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),年底前將市級(jí)所有行政審批事項(xiàng)納入監(jiān)控范圍,明年擴(kuò)展到新城和主城2個(gè)便民服務(wù)中心以及市級(jí)部門、14個(gè)縣(市)區(qū)的全部行政審批事項(xiàng)。

舉措三:保障重大項(xiàng)目落地

加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、土地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障,為重大項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。規(guī)劃先行,促進(jìn)招商引資有序進(jìn)行,強(qiáng)化土地儲(chǔ)備開發(fā),嚴(yán)格用地審批。在嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策的基礎(chǔ)上,一方面積極爭取省在用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等方面給予重點(diǎn)傾斜支持。另一方面研究探索盤活存量土地資源、加強(qiáng)土地儲(chǔ)備開發(fā)、保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)用地的新辦法、新路子、新模式,著力緩解由于土地“瓶頸”而導(dǎo)致的項(xiàng)目“落地難”。

舉措四:轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)

按照建立服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高行政效率,以便捷、通暢、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)環(huán)境吸引、留住投資者。首先健全完善投資促進(jìn)服務(wù)體系。包括指定專職聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù),建立項(xiàng)目招商引資、推動(dòng)落地和落地投產(chǎn)后“三段式”工作推進(jìn)服務(wù)機(jī)制,實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合特快審批等。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目開辟“綠色通道”,凡經(jīng)聯(lián)合審定的項(xiàng)目,有關(guān)部門要做到隨到隨辦、限時(shí)辦結(jié)。

其次,以效能監(jiān)察為重點(diǎn)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。配齊專用暗訪器材和設(shè)備,建立完善機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)明察暗訪制度和特邀監(jiān)督員制度,圍繞重大項(xiàng)目開展專項(xiàng)行政效能監(jiān)察,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善投資環(huán)境作為市委、市政府對(duì)各部門、各單位、各縣(市)區(qū)年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)行政“不作為”或“亂作為”的單位和個(gè)人動(dòng)真格,按照過錯(cuò)追究制追究責(zé)任。

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