都市時報:昆明違法加蓋房前的兩難選擇


10月7日,明波村一幢正在加層的樓房頂上,一名吊沙土的工人不慎墜落,頭部受重傷。

昆明城中村加蓋樓房出事,今年以來已經(jīng)太多。根據(jù)上半年昆明市安監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)字,在34起安全死亡事故中,建筑業(yè)占14起,共有14人死亡,成為生產(chǎn)領(lǐng)域最不安全的行業(yè)。而建筑現(xiàn)場防護(hù)措施薄弱的“城中村”加蓋樓房工地,發(fā)生事故的概率應(yīng)該是最大的。

面對這一條條生命和鮮血,以及昆明市民、新聞媒體的呼聲,昆明的有關(guān)管理部門的“惰癥”和不作為已經(jīng)暴露無余!

昆明市城中村違法建房、加蓋房屋從今年年初,就引起了昆明市政府的重視,為此昆明市人民政府在2006年5月25日,發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)房管理禁止違法加層的通告》。但從這幾個月的情況來看,這個通告的執(zhí)行大打折扣,幾乎成了一紙空文。

其實,關(guān)于城中村加蓋房屋還有一件令人更憂慮的事情。云南地處印度與歐亞兩大板塊碰撞的東緣,地殼運(yùn)動劇烈,地震災(zāi)害頻繁。今年1月,昆明市防震減災(zāi)部門的專家就指出:隨著出租房市場需求的擴(kuò)大,目前很多“城中村”居民在自家房屋上擅自加層增高建筑,使房屋很難抗震。

今年9月13日,云南省啟動了農(nóng)村民居防震保安工作。政府將投入巨大的資金和人力,通過抗震加固改造、拆除重建等方式,改造農(nóng)村民提高農(nóng)村民居防震保安能力。然而,一邊在給農(nóng)村房屋“強(qiáng)筋健骨”,另一方面昆明“城中村”這些明顯不符合抗震要求的違章建房越演越烈,這唱的是哪一出戲?

更糟糕的是,防震保安工作對這些“城中村”違章建筑進(jìn)行防震加固,必將是困難重重。而這一問題的產(chǎn)生,根源就在某些部門對“城中村”違章建蓋房屋的監(jiān)管不力之上。因為要做這些房屋的防震加固工作,意味著大筆的金錢的支出,而這些金錢的支出原本都是不需要的。

怎么解決?對于這些“城中村”加蓋的房屋防震加固,政府到底出錢還是不出?出錢?納稅人不滿意,因為這是政府監(jiān)管不力的后果,納稅人的錢憑什么要為別人的工作疏忽買單。不出錢?那住在這些房子里的人生命安全隨時受到威脅,昆明一旦真的發(fā)生地震,損失恐怕是金錢買不回來的。

本來,一個只要執(zhí)行到位,徹底遏制“城中村”違法加蓋房屋就可以解決的問題,現(xiàn)在引出的這些事,就像俗話說的:自己腳上的泡,是自己走出來的。

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