在全國1~6月份宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布前夕，14日，建設部等有關(guān)部門同時向社會公布了三份房產(chǎn)調(diào)控文件，進一步對房地產(chǎn)開發(fā)商念“緊箍咒”，推進中低收入者住房問題的解決。

這三份文件分別是《關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》(165號文件)、《關(guān)于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》(166號文件)和《財政部等部門要求各地從五個方面落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金》(下稱《保障資金》)，它們都以“為貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》”為內(nèi)容開頭的文件，分別對九部委《意見》十五條細則中的第二、九、十、十一、十四、十五條進一步細化和明確。

文件“從嚴”

建設部下發(fā)的165號文件明確：套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成；要求把套型結(jié)構(gòu)比例落實到具體項目，城市規(guī)劃主管部門依法組織完善控制性詳細規(guī)劃編制工作，首先應當對擬新建或改造住房建設項目的居住用地明確提出住宅建筑套密度、住宅面積凈密度兩項強制性指標；對于違法違規(guī)行為，分別對開發(fā)建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位一一提出了重點查處的內(nèi)容。

建設部與國家發(fā)改委、國家工商行政管理總局聯(lián)合下發(fā)的166號文件全力對開發(fā)商捂盤、囤積房源進行嚴打，促進交易信息的對稱。

166號文件規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預售許可證后，應當在10日內(nèi)開始銷售商品房；嚴禁將購買的未竣工預售商品房再行轉(zhuǎn)讓；未取得商品房預售許可證的房地產(chǎn)項目，不得發(fā)布商品房預售廣告；商品房預(銷)售合同示范文本及格式條款應在訂立合同前向購房人明示。166號文件還要求，各地要從今年下半年起，用一年左右時間，集中開展一次房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪位顒印?STRONG>

5%土地出讓金用于廉租房

九部委的《意見》中曾明確要求：“2006年年底前，各地都要安排一定規(guī)模的廉租住房開工建設�！睘榇�，在財政部會同建設部、國土資源部14日下發(fā)的《保障資金》中首次明確提出把土地出讓純收益的5%用于城鎮(zhèn)廉租住房建設。

保障資金》表示，從土地出讓凈收益中安排一定資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設，具體比例是按照當年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補償費、拆遷補助費、土地開發(fā)費、計提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務費后余額的5%左右核定。

除從土地出讓金中尋求開源外，《保障資金》還要求，財政預算安排要加大對城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的支持力度；將住房公積金增值收益用于保障城鎮(zhèn)廉租住房制度建設；捐贈用于城鎮(zhèn)廉租住房保障的資金實行稅收優(yōu)惠政策；加強城鎮(zhèn)廉租住房保障資金使用管理監(jiān)督。

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