隨著5月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過"國六條"消息的公布,2006年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策浮出水面,簡(jiǎn)短的六條文字背后究竟暗藏著何等玄機(jī)?
關(guān)于國六條浮出水面之后究竟會(huì)給廣州地產(chǎn)界帶來怎么樣的沖擊,國六條是否會(huì)像國八條那樣最終無作為,相關(guān)單位在中大嶺南學(xué)院以及贏周刊的促成下,最終齊聚一堂,探討在國六條的影響下,嶺南地產(chǎn)最終何去何從的話題。有趣的是,在這一敏感時(shí)期和敏感話題下,最終很多地產(chǎn)商代表還是以生病為由沒有到場(chǎng),不管地產(chǎn)商們是身體有虛火,還是心虛,國六條以及十五條細(xì)則的出臺(tái),最終目的是要給局部地區(qū)過熱的房?jī)r(jià)以及房地產(chǎn)商們?nèi)トセ,敗敗毒?BR>
記者:黃婉華龐華瑋
嘉賓:蔡穗聲廣東省房協(xié)秘書長(zhǎng)
莫嶸利海集團(tuán)副總裁
肖金明時(shí)代發(fā)展企業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁
何麗云滿堂紅高級(jí)區(qū)域經(jīng)理
地產(chǎn)商被妖魔化了
莫嶸:我覺得整個(gè)社會(huì)有一股情緒,紛紛在把房地產(chǎn)"妖魔化",由于這種妖魔化的傾向,最后導(dǎo)致了中央出臺(tái)一系列的政策再次對(duì)地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控,包括國六條和之后的十五條細(xì)則。而所謂的"妖魔化"有五個(gè)特征,第一,凡是開發(fā)房地產(chǎn)的都是奸商;第二,凡是房地產(chǎn)商做的都是壞事;第三,凡是房地產(chǎn)獲得的利潤(rùn)都是暴利;第四,橫掃一切房地產(chǎn)商,讓房地產(chǎn)破產(chǎn)乃大快人心的事;第五,政府一定是跟房地產(chǎn)商勾結(jié)的,不要相信政府。雖然帶有一點(diǎn)喊冤的性質(zhì),但這是我們?nèi)?nèi)人對(duì)目前整個(gè)媒體和社會(huì)對(duì)地產(chǎn)商的輿論環(huán)境得出的結(jié)論。
蔡穗聲:關(guān)于所謂"妖魔化"的問題,我想這是開發(fā)商的一種感受,我理解這種感受,但我想還不至于像開發(fā)商說得這么嚴(yán)重。到底誰把房?jī)r(jià)抬高了呢?我認(rèn)為,房?jī)r(jià)不是誰想炒高就能炒高的。眾所周知前幾年廣州市房?jī)r(jià)很低,利潤(rùn)維持在2%~3%,個(gè)別甚至低于2%,處于低迷狀態(tài),假如房?jī)r(jià)是可以人為炒作的話,為什么當(dāng)時(shí)廣州的開發(fā)商和政府沒有去炒,而現(xiàn)在就能夠把房?jī)r(jià)抬起來呢?
所以如果房?jī)r(jià)是可以人為控制的,那么中國經(jīng)濟(jì)相當(dāng)好辦,永遠(yuǎn)是高潮沒有低潮,房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)沒有衰退,因?yàn)橐凰ネ司涂梢匀藶槌锤摺o@然,我們要認(rèn)識(shí)今天的房?jī)r(jià)問題、市場(chǎng)問題,不能從人的主觀能動(dòng)性尋找根源,而要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律尋找原因。我認(rèn)為根本說來無論開發(fā)商也好、消費(fèi)者也好、包括媒體也好,其根本利益都是一致的,沒有什么對(duì)抗性的利益在里面。
國六條影響三方面
莫嶸:對(duì)于國六條和十五條細(xì)則,實(shí)際上對(duì)房地產(chǎn)有影響的只有三條,即是:第一,90平方米的住宅要不低于70%的建筑量;第二,個(gè)人購買住房五年內(nèi)交易征收營(yíng)業(yè)稅;第三,土地出讓采取競(jìng)地價(jià),限制房?jī)r(jià)的方式。據(jù)此可以從哪些對(duì)發(fā)展商有影響,哪些對(duì)老百姓有影響的,哪些對(duì)政府有影響等三個(gè)方面來分析。
細(xì)則中提到出售面積90平方米的住宅要不低于出售總量的70%,那么是不是建這么多的房子才能真正滿足社會(huì)需要?而從廣州的數(shù)據(jù)來看,90平方米的需求量?jī)H僅在市場(chǎng)的20%以下,從廣州最近三年的一手、二手樓的交易分析,維持在2000萬平方米左右,這是很穩(wěn)定的。如果強(qiáng)行推行這一條,從某種意義上說是跟市場(chǎng)相悖的。
而國六條和十五條細(xì)則的出臺(tái),說明這幾年來政府所關(guān)心的問題是個(gè)別地區(qū)房屋價(jià)格上漲較快,以及漲快之后激發(fā)了很多矛盾,特別是中下收入居民買房比較困難,以及市場(chǎng)房?jī)r(jià)上漲之后引起的社會(huì)問題。所以調(diào)控的目的就是要把漲得過快的房?jī)r(jià)壓下來,起碼壓住上漲的趨勢(shì),使得市場(chǎng)健康發(fā)展,這是整個(gè)中央政策的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1998房產(chǎn)驟冷不會(huì)重現(xiàn)
莫嶸:今年的政策傾向于在消費(fèi)方面進(jìn)行控制,而過去傾向于對(duì)開發(fā)企業(yè)的生產(chǎn),比如說貸款等方面控制比較多。仔細(xì)分析國六條可以發(fā)現(xiàn),調(diào)控的手段主要放在調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,顯然中央高層意識(shí)到現(xiàn)在房?jī)r(jià)上漲的問題,主要是因?yàn)楫a(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理造成的,并不是總量過熱造成的,這是一個(gè)很大的區(qū)別。
我們以往看到國家的宏觀調(diào)控,首先是投資總量過熱過大,首先采取的壓縮投資規(guī)模,從壓縮投資規(guī)模使得整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè),比如說1998年的宏觀調(diào)控,就是這樣一個(gè)指導(dǎo)思想。而在今年出臺(tái)的十五條里,沒有提到固定資產(chǎn)投資過熱的問題,沒有要求收縮投資規(guī)模,這是值得我們關(guān)注的,所以開發(fā)商和建筑業(yè)不用擔(dān)心再次出現(xiàn)1998年房地產(chǎn)市場(chǎng)驟冷的局面。
中央強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)是一個(gè)相對(duì)熱的行業(yè),并把著眼點(diǎn)放在調(diào)整住房結(jié)構(gòu)上。一段時(shí)間來房?jī)r(jià)漲得太快,某些地方從利潤(rùn)為出發(fā)點(diǎn)考慮,所以個(gè)別開發(fā)商比較多的或者過量的生產(chǎn)了大套型的豪華住宅,變成了這部分的生產(chǎn)是過大的。造成另一部分中下收入階層所需要的中小套型偏少、偏緊,造成供應(yīng)不充足,又形成了群眾購買住房相當(dāng)緊缺、緊張。從這個(gè)角度出發(fā),首先要調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),整個(gè)思路是這樣來的,調(diào)整了結(jié)構(gòu)跟著穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。所以中央的著眼點(diǎn)要保證中低收入階層能夠買得上房或者住得上房,從這個(gè)角度出發(fā),至于高收入階層怎么購買房屋那是市場(chǎng)決定的不是政府關(guān)心的重點(diǎn)。
國六條出臺(tái),觀望期結(jié)束
何麗云:個(gè)人購買住房5年內(nèi)交易征收營(yíng)業(yè)稅對(duì)市場(chǎng)沒有太大的影響,F(xiàn)在我們看到的一種狀況,是自從5月29日國六條出來以來,90平方米以上的那些房東,他們的心態(tài)比較硬,對(duì)自己房子的期望值很高。
對(duì)于買豪宅的人而言,暫時(shí)觀望的情緒還是結(jié)束了,出手還是比較快。對(duì)于一些普通住宅的人來說,他們的心態(tài)是比較平穩(wěn),既不漲價(jià),也不降價(jià)。
而購買普通住宅的人群,現(xiàn)在是分了三部分。這三部分是怎么形成的呢,一部分就是先租,一套房租一兩年看看房?jī)r(jià)怎么樣再?zèng)Q定出售。第二個(gè)因?yàn)閲鶙l出來了,在國六條出來之前很多人都處在一個(gè)觀望期。因?yàn)閺?月份開始報(bào)紙、媒界都鋪天蓋地的,就是說有政策出來了,每一個(gè)作為買樓的人,買貴了心里還是不舒服的,這意味著10多年后的一個(gè)負(fù)擔(dān)。他們還是要等,就是等國六條出來了,看看其實(shí)有沒有什么很大的影響。這部分人現(xiàn)在開始買樓,觀望期結(jié)束了該買的還是買。還有一部分人,就是說暫時(shí)不買也不租,希望樓價(jià)能跌下來。
5年內(nèi)的房子要征收營(yíng)業(yè)對(duì)市場(chǎng)流通不會(huì)帶來多大的影響,因?yàn)樵谌ツ暌呀?jīng)不滿兩年的房子要交營(yíng)業(yè)稅,今年出了這個(gè)政策以后,二手樓盤的放出量反而是增多了。
我個(gè)人認(rèn)為原因是兩年的房子還算是新房,很多人都可以等兩年后再上市成交。但是5年的房子,很多人都不是太喜歡太老的房子,他都會(huì)追求一些比較新的房子。所以拿著房子的人不會(huì)等到5年后再出售。另外,在廣州,特別是二手樓市場(chǎng),行業(yè)內(nèi)買樓的行規(guī)基本都是三成的首付,因此提高首付這點(diǎn)對(duì)樓市成交也基本沒有影響。
肖金明:國六條對(duì)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整還表現(xiàn)在稅收、金融、土地的供應(yīng)直至房地產(chǎn)的一些相對(duì)比較微觀,包括戶型、投資的比例等。重新觀察國六條,構(gòu)成國六條最核心的一組數(shù)字,共八個(gè)數(shù)字,這八個(gè)數(shù)字包括:90平方米,70%,35%,3年,30%,3年,5年,2年,國六條這次是從宏觀和微觀的各個(gè)方面都進(jìn)行了一些規(guī)范性的措施,接下來應(yīng)該會(huì)有更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南鄳?yīng)的政策措施出臺(tái)。
地產(chǎn)商不是活雷鋒
莫嶸:競(jìng)地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià),地產(chǎn)商的理解是無限高的地價(jià)和無限低的房?jī)r(jià)。也就是說買一塊地,如果開發(fā)商報(bào)的地價(jià)越高,所承諾的銷售房?jī)r(jià)越低的話,得到這一塊地的幾率越大。這將導(dǎo)致在正常的情況下,開發(fā)商的利潤(rùn)會(huì)越來越低。房地產(chǎn)商不是雷鋒,必須依靠一定的利潤(rùn)支撐才能經(jīng)營(yíng)下去,如果采用競(jìng)地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)的規(guī)律,將導(dǎo)致一批粗制濫造的房子出現(xiàn)在市場(chǎng)上,地產(chǎn)商為了生存,勢(shì)必將成本壓低,房?jī)r(jià)低了伴隨著建筑質(zhì)量下降,換取更多的利潤(rùn)空間,屆時(shí)出現(xiàn)的問題將更多。
國六條出來之后,受影響最大的是那些高價(jià)拿地的企業(yè),現(xiàn)在要求有70%的銷售面積必須用于建設(shè)小戶型住宅,打亂了開發(fā)商的算盤。最具代表性的就是老機(jī)場(chǎng)地塊的拍賣,該開發(fā)商以5個(gè)億的總價(jià),相當(dāng)于樓面地價(jià)3300多拿下來該地段,原計(jì)劃做一個(gè)低密度高級(jí)住宅才能以均價(jià)高于樓面價(jià)出售,但如果按照90平方米的小戶型并以總面積的70%去規(guī)劃,開發(fā)商很難運(yùn)作。
地產(chǎn)商準(zhǔn)備抗戰(zhàn)一年
莫嶸:短期內(nèi)開發(fā)商不會(huì)做結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,因?yàn)槊總(gè)地產(chǎn)商的項(xiàng)目開發(fā)是可持續(xù)發(fā)展的,相信廣州的地產(chǎn)商手頭的資源,還可以從容應(yīng)對(duì)一年,而且其他省份的一些地區(qū)也采取靈活應(yīng)對(duì)的措施,只要拿到6月1日之前的施工證明,基本就不受這條法令的限制。而且中國的政策調(diào)整也一直在進(jìn)行,比如去年二手房的營(yíng)業(yè)稅是兩年,而今年就變成了5年。那么游戲規(guī)則改變之后,地產(chǎn)商到底買不買地?買是死不買也是死,所以地產(chǎn)商也在觀望。
對(duì)于房地產(chǎn)商而言,實(shí)際上他們并不希望樓價(jià)的暴漲和暴跌,廣州的市場(chǎng)整體而言是平穩(wěn)的。對(duì)于手頭還比較富裕的地產(chǎn)商,政策暫時(shí)不會(huì)帶來太大的沖擊,至少一年時(shí)間內(nèi)是不受影響的,因?yàn)槭诸^上的貨能抗一年,但之后市場(chǎng)會(huì)發(fā)生什么變動(dòng),我們還不樂觀。
從目前的狀況分析,這個(gè)政策出來只會(huì)促使樓價(jià)上漲,而不會(huì)促使樓價(jià)下跌。因?yàn)檫@個(gè)政策不是擴(kuò)大供給,而是壓縮需求,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,只有當(dāng)供需合適,價(jià)格會(huì)正常反應(yīng)商品價(jià)值;當(dāng)供需不平衡的時(shí)候,或當(dāng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給的時(shí)候,這個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格是往上揚(yáng)的。而地產(chǎn)市場(chǎng)目前的狀況還是需求大于供應(yīng),現(xiàn)在靠壓縮需求來調(diào)節(jié)價(jià)格,開發(fā)商是想漲不敢漲,不能真實(shí)表現(xiàn)市場(chǎng),大部分房產(chǎn)商保持的態(tài)度以靜治動(dòng),靜觀其變。
閑置土地照樣買賣
肖金明:總體來看,廣東地區(qū)現(xiàn)在的房?jī)r(jià)比較正常,沒有虛火過熱的表現(xiàn)。因此,國六條、十五條等等措施的出臺(tái),可以起到抑制廣州房地產(chǎn)價(jià)格過快上揚(yáng)的作用,但是要想房?jī)r(jià)向下走的空間也不是非常大。
現(xiàn)在發(fā)展商手中拿到的地以及所開發(fā)的項(xiàng)目,有能力保證他們有一定合理的利潤(rùn)。實(shí)際上,在房地產(chǎn)市場(chǎng)上存在非常多的閑散土地,這些土地其實(shí)并沒有被開發(fā)商拿去進(jìn)行地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)作,也不在真正想做房地產(chǎn)的地產(chǎn)商手中。主要是在831之前,其實(shí)有一批人通過自己的關(guān)系拿到一批地,其中也有人找到我們讓我們買地,相對(duì)而言,這種閑置土地比政府現(xiàn)在通過拍賣掛牌放出來的土地要容易拿得多,總量也非?捎^。
政府如何處理這部分土地,能不能將其收回來再投入到市場(chǎng)去招拍掛,規(guī)范整個(gè)市場(chǎng),也可以緩解廣東發(fā)展商土地資源緊缺的情況。土地資源是稀缺資源,良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃決定了土地的增值空間,目前個(gè)別發(fā)展商手中的地,如果不是通過過度投機(jī)拿到的土地的話,他們手中這一部分應(yīng)該是增值的。我個(gè)人還是比較看好嶺南地區(qū)、廣東地區(qū)的房地產(chǎn),如果有一個(gè)小戶的調(diào)整無法撼動(dòng)他們的根基,廣東的房地產(chǎn)比國內(nèi)其他地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展更加健康平穩(wěn),因此地價(jià)能夠經(jīng)得住政策的洗禮,相信經(jīng)過這樣一個(gè)階段的發(fā)展能夠讓廣東地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入更加健康的軌道上。
房?jī)r(jià)跌同樣影響百姓利益
莫嶸:關(guān)于房?jī)r(jià)的問題,我認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,房地產(chǎn)價(jià)格不會(huì)下跌只會(huì)上漲,長(zhǎng)遠(yuǎn)指的是三、五、十年的周期,而不是短期,短期內(nèi)房?jī)r(jià)還是會(huì)有一定幅度的波動(dòng)。
其實(shí)中央政策至今沒有明確強(qiáng)調(diào)要降低房?jī)r(jià),而是強(qiáng)調(diào)抑制房?jī)r(jià)過快過猛增長(zhǎng),要保持房?jī)r(jià)的穩(wěn)定。
另外,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,房地產(chǎn)產(chǎn)品跟一般產(chǎn)品不同,不是一個(gè)可以無限制生產(chǎn)的產(chǎn)品,土地是有限資源而且是稀缺資源,資源性決定了它是不可以無限制增長(zhǎng),現(xiàn)在全世界的資源性產(chǎn)品都在漲價(jià),石油、礦產(chǎn)、木材等等都在漲價(jià),因此單方面要求房?jī)r(jià)降下來是不理性的。
那么,可不可以把房?jī)r(jià)壓下來呢,政府有足夠的決心和足夠的手段完全可以把它壓下來,但是壓下來對(duì)誰都不好。今天的中國老百姓,很多都有了自己的房產(chǎn),假如房?jī)r(jià)今天是50萬了,明天又是40萬,后天又變成30萬了,房?jī)r(jià)一直在跌,損害的是另一部分人群的利益。
肖金明:我同意這個(gè)觀點(diǎn),現(xiàn)在比較關(guān)注房?jī)r(jià)是準(zhǔn)備買房的人以及部分投資者,這部分人在城市居民中占一部分,不是大部分,大部分城市居民基本上已經(jīng)有了自己的房產(chǎn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前中國自有房子產(chǎn)權(quán)高達(dá)80%,而在這個(gè)數(shù)據(jù)廣州接近90%。所以,對(duì)城市居民來說你的房?jī)r(jià)只能保持穩(wěn)定,并希望逐年有所增長(zhǎng),因?yàn)檫@將推行自己的家庭資產(chǎn)增長(zhǎng),這是大家喜歡的市場(chǎng),誰不喜歡自己的家庭資產(chǎn)的增長(zhǎng)呢,對(duì)于有一些海外的投資者來說,如果房?jī)r(jià)不保持一定幅度的增長(zhǎng)他愿意來投資嗎,他倒不如把錢存在銀行不是更好嗎,沒有一定的增長(zhǎng)他怎么來投資運(yùn)營(yíng)這個(gè)行業(yè)。
廣州市政府每年在投入幾百個(gè)億進(jìn)行市政建設(shè),包括地鐵、道路、橋梁等等設(shè)施的投入,這些投入幫助土地實(shí)現(xiàn)增值。地鐵上蓋物業(yè)是房地產(chǎn)商最喜愛的廣告語,樓盤項(xiàng)目旁邊有一個(gè)地鐵站正在建的話,那么肯定這個(gè)項(xiàng)目就增值了,地價(jià)也跟著飆升。土地是無法再生的資源,所以房地產(chǎn)全世界來看都是一個(gè)增值的產(chǎn)業(yè),跟生產(chǎn)電視機(jī)、電冰箱、手機(jī)不同。
即使可控也該讓它漲
肖金明:另一個(gè)角度來看,房?jī)r(jià)低了對(duì)大家是不是就有好處呢?其實(shí)房?jī)r(jià)低了又是一個(gè)問題。比如石油漲價(jià),其實(shí)百分之九十幾的人是不高興的,對(duì)于廠商來說生產(chǎn)成本加大了,對(duì)于消費(fèi)者來說物價(jià)漲高了,對(duì)于政府來說GDP可能減少了,只有一個(gè)人高興,誰?石油供應(yīng)商,他賺錢多了,那么只有他一個(gè)人高興而99個(gè)人都不高興的事,政府可不可以壓住石油價(jià)格呢?不可以的,這樣下一代就沒有石油用了,降價(jià)對(duì)誰有好處呢?對(duì)誰都不好。所以盡管石油漲價(jià),多數(shù)人不喜歡,除了石油商以外誰都不喜歡,我們還得承認(rèn)它必須漲價(jià),你要接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),他是符合可持續(xù)發(fā)展的。
莫嶸:現(xiàn)在我們已經(jīng)在消耗100多平方米以上的房子了。如果房?jī)r(jià)再便宜,我們可能要消耗200平方米的住房,這樣是好還是不好呢?中國有那么多土地資源給大家消耗嗎?這意味著不用等到下一代,本代就把土地用完了。
廣東省可持續(xù)發(fā)展的土地資源據(jù)說在聯(lián)合國警戒線之下,耕地幾乎快不能再養(yǎng)活本省的人民。中國是人口大國,土地資源稀缺,耕地更是稀缺,還可以發(fā)展那么多房地產(chǎn)嗎?還可以鼓勵(lì)國人去消耗100多、200平方米的住宅嗎?
合理浮動(dòng)才能雙贏
肖金明:根據(jù)這幾點(diǎn)來說我認(rèn)為房地產(chǎn)價(jià)格無論在廣州、廣東還是在中國的城市中,總體的大趨勢(shì)來說是上漲的,這是合理的,必然的,是必須面對(duì)的事實(shí)。但我們也反對(duì)過快過猛的增長(zhǎng),這損壞了這個(gè)行業(yè),損壞國家的經(jīng)濟(jì)。我們的目標(biāo)是,保持房地產(chǎn)價(jià)值在合理浮動(dòng)內(nèi)每年持續(xù)、穩(wěn)步的增長(zhǎng)。
什么叫合理浮動(dòng)?我個(gè)人認(rèn)為,應(yīng)該參照幾個(gè)數(shù)字,第一,GDP占多少;第二,物價(jià)指數(shù)多少,廣東這幾年是2%~3%之間;第三,城鎮(zhèn)人均可支配收入是多少,廣東大概是8%。城市的房?jī)r(jià)應(yīng)該是扣除了凈增長(zhǎng)之后保持在5%到10%之間,這是一個(gè)大家都可以接受的范圍。
這個(gè)范圍投資商人也有利潤(rùn)可圖,他們才愿意投資,消費(fèi)者也能接受,政府也感到滿意,這是一個(gè)共贏的局面。
而據(jù)了解,國六條在各地的執(zhí)行還是比較消極的,廣州市政府應(yīng)該說是比較嚴(yán)格貫徹中央的政策。據(jù)我所聞,外省的有關(guān)單位是已經(jīng)把施工證的證號(hào)全部寫在6月1日之前,實(shí)際上就是先辦證后補(bǔ)手續(xù)。我們認(rèn)為其他省份的政府對(duì)政策的真正執(zhí)行力度也是比較弱的,只有廣州市政府還是比較堅(jiān)決執(zhí)行。比如我的一個(gè)同行,廣州一家全國性區(qū)域公司,除了在廣州沒有拿到6月1日之前的施工證,基本在其他城市全部拿到了6月1日之前的施工證。
因此,國六條在執(zhí)行的時(shí)候其實(shí)還有許多漏洞,至于未來各地政府怎么解釋,地產(chǎn)商們還是在靜觀其變。
國六條細(xì)則的八大關(guān)鍵數(shù)字
9月:各級(jí)城市住房建設(shè)規(guī)劃要在2006年9月底前向社會(huì)公布。
90平方米:凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
35%:對(duì)項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款。
3年:對(duì)空置3年以上的商品房,商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。
30%:從2006年6月1日起,個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。
5年:從2006年6月1日起,對(duì)購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅
70%:中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)和廉租住房的土地供應(yīng),其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。"
2年:滿2年未動(dòng)工開發(fā)的,無償收回土地使用權(quán)。
國六條基本內(nèi)容
(一)切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。各地都要制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃,對(duì)新建住房結(jié)構(gòu)提出具體比例要求。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。嚴(yán)格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關(guān)政策,完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)住房需求?茖W(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模,加強(qiáng)土地使用監(jiān)管,制止囤積土地行為。
(三)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度,減緩被動(dòng)性住房需求過快增長(zhǎng)。
(四)進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管,制止擅自變更項(xiàng)目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房?jī)r(jià)行為。
(五)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè),規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房,積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng),有步驟地解決低收入家庭的住房困難。
(六)完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度,增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
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