昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)提速

“2006年云南機(jī)場(chǎng)發(fā)展高層論壇”昨日啟幕，這將對(duì)進(jìn)一步加快云南機(jī)場(chǎng)業(yè)發(fā)展壯大起著積極而深遠(yuǎn)的影響。省政協(xié)主席楊崇匯,省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)晏友瓊，民航總局副局長(zhǎng)楊國慶等領(lǐng)導(dǎo)出席。據(jù)悉，云南機(jī)場(chǎng)正式建立運(yùn)行55年來，先后建成了昆明國際機(jī)場(chǎng)以及西雙版納、麗江等10個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，始發(fā)航線200余條，形成了以昆明為中心，連接省內(nèi)大多數(shù)州市、輻射國內(nèi)大中城市、面向東南亞、南亞國家的航空網(wǎng)絡(luò)，年起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量在全國名列前茅。

為了深入了解國內(nèi)外機(jī)場(chǎng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步明晰云南民航業(yè)發(fā)展思路，做大做強(qiáng)云南機(jī)場(chǎng)業(yè)，更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。舉辦本次“云南機(jī)場(chǎng)發(fā)展高層論壇”就是為了共同探討適合云南特色的機(jī)場(chǎng)業(yè)發(fā)展之路，探究機(jī)場(chǎng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的關(guān)系，加快實(shí)現(xiàn)云南由航空大省發(fā)展向航空強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。

楊崇匯提出了5點(diǎn)要求：一是以實(shí)施國家大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng)為契機(jī)，只爭(zhēng)朝夕抓好云南機(jī)場(chǎng)業(yè)發(fā)展；二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革開放的理念精心制定和完善好云南機(jī)場(chǎng)發(fā)展業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃；三是以不斷提高云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司經(jīng)營管理水平為重點(diǎn)，保證云南機(jī)場(chǎng)業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行；四是以培育獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)云南機(jī)場(chǎng)業(yè)加快發(fā)展；五是攜手共贏的運(yùn)營模式確保云南機(jī)場(chǎng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

晏友瓊認(rèn)為，云南機(jī)場(chǎng)業(yè)的繁榮發(fā)展對(duì)云南文化旅游業(yè)的發(fā)展起到重要的保障作用，也為云南文化走向世界提供了有力的支撐。隨著云南文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將會(huì)吸引越來越多的國內(nèi)外客人到云南來觀光旅游，云南的航空業(yè)也將因此而獲得更加廣闊的市場(chǎng)空間。云南機(jī)場(chǎng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

專家建言：新機(jī)場(chǎng)要直航歐洲

在論壇上，與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者對(duì)昆明新機(jī)場(chǎng)地位一致認(rèn)同，并紛紛就此建言獻(xiàn)策。

據(jù)介紹，門戶樞紐機(jī)場(chǎng)是位于國家版圖邊緣地區(qū)的、國家航空運(yùn)輸?shù)闹饕�出入境機(jī)場(chǎng)，是國家民航運(yùn)輸體系中最為重要的樞紐機(jī)場(chǎng)。而昆明新機(jī)場(chǎng)均符合這些條件。云南與越南、老撾和緬甸3國接壤，是我國連接?xùn)|南亞、南亞的重要通道，有開展區(qū)域國際交流、多邊貿(mào)易與合作的明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)。云南作為我國西南門戶，是我國參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、中孟印緬合作、大湄公河次區(qū)域開發(fā)等合作的中心地帶，是發(fā)展國際航線條件最好的地區(qū)之一。

同時(shí)，與全國相比，云南機(jī)場(chǎng)整體實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展較為均衡，已基本形成梯次結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的輪輻式機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局。

2005年云南機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1500萬人次，占全國總量的7%。其中，昆明機(jī)場(chǎng)1182萬人次，位居我國民航各運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的第7位。昆明機(jī)場(chǎng)今年一季度旅客吞吐量增長(zhǎng)31%。預(yù)計(jì)2015年，昆明新機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將超過3000萬人次，遠(yuǎn)期可達(dá)到6000萬人次。

現(xiàn)用的昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)與城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出，已無發(fā)展條件，飛行安全存在隱患，急需遷建。目前新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)前期工作正在積極推進(jìn)。

在昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的資金籌措上。專家們建議，要充分利用好老機(jī)場(chǎng)土地的開發(fā)收益，使企業(yè)自籌資金達(dá)到較高的比例。除了國家投入的資金以外，并從籌資開始就應(yīng)設(shè)計(jì)機(jī)場(chǎng)的資本結(jié)構(gòu)，可以運(yùn)用股票類、借貸類、股票關(guān)聯(lián)類、基金、債券和銀行借款集資等不同的方式進(jìn)行融資，也可以吸引戰(zhàn)略投資者或者上市融資。

而從建設(shè)國家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)的角度看，昆明機(jī)場(chǎng)目前的國內(nèi)航空運(yùn)輸輻射作用并不充分，國際航線航班密度明顯偏低，與機(jī)場(chǎng)的功能定位不相匹配。

因此，在干線航空方面，昆明應(yīng)加強(qiáng)與北京、上海、廣州三大復(fù)合樞紐機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系，開通至國內(nèi)各樞紐機(jī)場(chǎng)的航線；在支線航空方面覆蓋我國西南地區(qū)的各支線機(jī)場(chǎng)，并向東適當(dāng)延伸，加強(qiáng)昆明在國家“西南大通道”戰(zhàn)略規(guī)劃布局中的地位和作用。

國際航班方面應(yīng)不斷增加西部地區(qū)的始發(fā)與到達(dá)航班，吸引國際航班在我國西部地區(qū)的門戶樞紐機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)和經(jīng)停。做到西部和東部的國際樞紐機(jī)場(chǎng)互為始發(fā)地或經(jīng)停地，實(shí)現(xiàn)東進(jìn)西出、西進(jìn)東出的大環(huán)線運(yùn)作，改變從我國西部地區(qū)前往歐洲需繞行位于東部三大機(jī)場(chǎng)的不合理模式。另外，也要增加至東南亞各國主要機(jī)場(chǎng)的航班密度，開辟至印度和中亞的國際航線，開通直飛歐洲和澳洲的國際航線，把昆明機(jī)場(chǎng)真正建成我國西南地區(qū)輻射東南亞、南亞，連接歐亞大陸的重要門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。

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