防止房地產(chǎn)泡沫 制定政策要深思

制定政策要深思

雖然房?jī)r(jià)尚在人民購(gòu)買力承受范圍之內(nèi),雖然目前沒有出現(xiàn)明顯的泡沫經(jīng)濟(jì)的特征,但是我們絕對(duì)不能低估2003年以來房?jī)r(jià)暴漲的危害性。如果不采取正確的對(duì)策,聽任房?jī)r(jià)繼續(xù)飛漲,要不了幾年,就可能出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì),房?jī)r(jià)收入比將迅速上升,超出人們能夠承受的范圍。臺(tái)灣在上個(gè)世紀(jì)80年代初的房?jī)r(jià)收入比保持在6-7之間。可是由于在80年代后期出現(xiàn)了嚴(yán)重的泡沫經(jīng)濟(jì),房?jī)r(jià)收入比被迅速抬高,超過了11。最終,由于泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰給全社會(huì)帶來一場(chǎng)嚴(yán)重的災(zāi)難。從政策制定者的角度來說,一定要未雨綢繆,防患未然,防止房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)。具體而言,應(yīng)該秉持什么樣的方針,制定什么樣的政策呢?

許多人呼吁政府對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行管制。但是,我們知道政府的價(jià)格管制只能是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的補(bǔ)充,價(jià)格管制不能取代競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,否則豈不是倒退回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)軌道上去了?而且,由于住宅在位置、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、功能和周邊環(huán)境上存在著千差萬別,在房地產(chǎn)市場(chǎng)上幾乎沒有兩套完全相同的住宅。政府根本不可能通過標(biāo)準(zhǔn)化來統(tǒng)一房?jī)r(jià)。

無論房?jī)r(jià)高低,只要沒有操縱市場(chǎng),哄抬房?jī)r(jià),沒有壟斷和不合法的炒作在里面,政府就不應(yīng)當(dāng)過多干預(yù)。采取設(shè)定最高房?jī)r(jià)的辦法根本就不能解決問題。你在這邊限價(jià),房地產(chǎn)商在那邊降低質(zhì)量,吃虧的還是買房的民眾。何況限價(jià)除了要增加監(jiān)管成本之外還給價(jià)格體系帶來扭曲,造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率損失。

房?jī)r(jià)暴漲失控的原因是市場(chǎng)失靈,因此,政府政策的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)針對(duì)市場(chǎng)失靈,設(shè)法修補(bǔ)或恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序而不是扼殺市場(chǎng)機(jī)制。此外,政府直接干預(yù)房?jī)r(jià)的結(jié)果往往擴(kuò)大行政權(quán)限,提供了尋租和貪污腐敗的土壤。如果政府全面干預(yù)房?jī)r(jià),恐怕是在倒洗澡水的時(shí)候連孩子也倒掉了。

在討論政府房地產(chǎn)政策的時(shí)候,必須明確:為什么政府要干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)?

經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們,政府政策的目的只有兩個(gè):效率和公平。政府干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)是為了維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,提高生產(chǎn)效率和資源分配效率,實(shí)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的公平,而絕對(duì)不是開倒車,背離改革開放的大政方針。

房地產(chǎn)政策可以歸納為二個(gè)目標(biāo),六大政策。二個(gè)目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)效率和公平。

房地產(chǎn)領(lǐng)域中的社會(huì)公平包括有兩個(gè)方面:第一,保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序;第二,通過轉(zhuǎn)移支付來保護(hù)和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體。

維護(hù)社會(huì)公平并不是不分青紅皂白,讓所有的人都住上同樣的住宅。社會(huì)公平最本質(zhì)的精神是讓大家有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要防止某些利益集團(tuán)利用資金、信息或社會(huì)地位上的優(yōu)勢(shì)扭曲競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,導(dǎo)致社會(huì)不公平。防止寡頭壟斷是維護(hù)房地產(chǎn)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的非常重要的環(huán)節(jié)。要特別注意防范大房地產(chǎn)企業(yè)之間的價(jià)格合謀和寡頭壟斷。不能允許房地產(chǎn)商和地方政府官員合謀,利用抬高房?jī)r(jià)來掠奪老百姓。要追究由于寡頭壟斷而出現(xiàn)的暴利行為。

六大政策是:房地產(chǎn)信息政策、轉(zhuǎn)移支付政策、利率政策、信貸政策、財(cái)稅政策和土地政策。具體說來,包括以下方面:

房?jī)r(jià)成本要強(qiáng)制公開

房地產(chǎn)商扭曲房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)是信息不對(duì)稱。購(gòu)房者高度分散,在市場(chǎng)上處于競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)。保護(hù)真實(shí)需求的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要加強(qiáng)房?jī)r(jià)成本的透明度,嚴(yán)懲在房地產(chǎn)商利用虛假信息進(jìn)行欺詐。

究竟房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)有多少?房?jī)r(jià)當(dāng)中有多少屬于成本,有多少屬于政府稅費(fèi)收入,有多少屬于房地產(chǎn)企業(yè)的正常利潤(rùn),還有多少是見不得陽光的部分?福州、浙江等地的物價(jià)部門已經(jīng)開始努力弄清楚這些迷團(tuán),這是一個(gè)良好的開端?梢灶A(yù)料,房?jī)r(jià)信息的澄清有助于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,恢復(fù)房地產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)。更重要的是有助于建立互信互助的社會(huì)風(fēng)氣,反對(duì)貪污腐敗和偷稅漏稅。為了保護(hù)廣大購(gòu)房者的利益,降低他們?nèi)〉谜鎸?shí)信息的成本,對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)行強(qiáng)制信息披露政策,并且建立專門機(jī)構(gòu),監(jiān)管房?jī)r(jià)成本。應(yīng)當(dāng)由政府出面支持獨(dú)立的高水平的房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),盡可能為購(gòu)房者提供客觀、準(zhǔn)確的房?jī)r(jià)信息。

從理論上分析,沒有任何激勵(lì)機(jī)制能夠促使房地產(chǎn)商提供真實(shí)信息,而且由于房?jī)r(jià)信息的公共性,房地產(chǎn)研究肯定處于嚴(yán)重短缺狀態(tài)。近年來的實(shí)踐證明,在放任自流的狀況下房地產(chǎn)信息被嚴(yán)重扭曲,房地產(chǎn)市場(chǎng)處于非常嚴(yán)重的信息混亂狀態(tài)。因此,只能采取強(qiáng)制信息披露政策,才能為廣大購(gòu)房者提供系統(tǒng)的比較真實(shí)的信息。強(qiáng)制信息披露政策并不是市場(chǎng)機(jī)制的必然產(chǎn)物,因此,必須通過加強(qiáng)監(jiān)管才能得以實(shí)施。

幫助弱勢(shì)群體不能靠經(jīng)濟(jì)適用房

必須通過政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來保護(hù)和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體,讓貧窮戶有房可住。

世界各國(guó)都有一些窮人買不起房子。為了維持社會(huì)穩(wěn)定,體現(xiàn)社會(huì)公平,政府可以從財(cái)政稅收中拿出一部分錢來,以轉(zhuǎn)移支付的形式解決貧窮居民的住房問題。由于政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付動(dòng)用的是全體納稅人的錢,顯然,政府轉(zhuǎn)移支付并不屬于市場(chǎng)行為,務(wù)必要和市場(chǎng)行為分開。如果將政府的轉(zhuǎn)移支付和市場(chǎng)交易混雜在一起,很可能產(chǎn)生貪污腐敗。

對(duì)于收入較低的購(gòu)房者可以給予一定的減免稅收等支持,如果補(bǔ)貼務(wù)必采取貨幣形式,而不宜采用實(shí)物形式。尤其不能采取以往經(jīng)濟(jì)適用房的方式,靠排隊(duì)來分配政府補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)適用房帶來的麻煩恐怕比能夠解決的問題更多。

提高房貸利率的作法并沒有錯(cuò)

2005年3月針對(duì)房地產(chǎn)熱,中國(guó)人民銀行決定提高商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款政策。此決定一經(jīng)發(fā)表就引來一片喧嘩。

世界各國(guó)大量實(shí)踐證明,提高按揭貸款利率將提高業(yè)主成本,降低購(gòu)房者的需求。目前歐美國(guó)家和中國(guó)的利率都非常低。這是當(dāng)前房?jī)r(jià)走高最重要的原因。鑒于2004年以來中國(guó)的房?jī)r(jià)暴漲,提高房貸利率的作法并沒有錯(cuò)。

利率政策的缺點(diǎn)是無法區(qū)分投機(jī)需求和真實(shí)需求。提高購(gòu)房貸款利率確實(shí)對(duì)購(gòu)房者產(chǎn)生了一定負(fù)面影響,抑制了真實(shí)需求。這也許恰恰是給過熱的房地產(chǎn)業(yè)降溫的初始目標(biāo)。不過,如果利率上調(diào)的幅度很小,對(duì)于真正要購(gòu)買住房的人來說,其影響有限。投機(jī)需求對(duì)于按揭貸款利率變化的承受力很強(qiáng)。只要房?jī)r(jià)在上漲,即使利率也在上升,投機(jī)者依然預(yù)期獲利。微小的利率變化對(duì)投機(jī)者也不會(huì)產(chǎn)生多大的影響。總之,如果房貸利率調(diào)整幅度不大,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響有限。如果房貸利率調(diào)整幅度較大,會(huì)壓抑真實(shí)需求而對(duì)投機(jī)需求的作用不顯著。

對(duì)于利率調(diào)整后出現(xiàn)的各種議論不必過慮。由于這些議論并沒有理論支持,等上一段時(shí)間自然就平息了。這些呼聲反而提醒我們,要做好房地產(chǎn)知識(shí)的普及教育,提高民眾的經(jīng)濟(jì)理論水平,才能保證房貸利率政策達(dá)到預(yù)期目的。

信貸政策組合拳防止房地產(chǎn)泡沫

房地產(chǎn)政策的核心在于防止房地產(chǎn)泡沫沖擊銀行體系。假如房?jī)r(jià)大起大落,在房?jī)r(jià)暴漲的時(shí)候,人們買漲不買落,將房?jī)r(jià)越抬越高。拿這些房地產(chǎn)作為擔(dān)保,銀行發(fā)放的按揭貸款越來越多。一旦房地產(chǎn)泡沫崩潰,房?jī)r(jià)一落千丈。銀行按揭貸款的擔(dān)保品價(jià)值下降到一定程度之后必定會(huì)轉(zhuǎn)化為銀行的風(fēng)險(xiǎn)。為了防范房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)銀行體系的沖擊可以采取一系列信貸政策的組合。

首先,控制按揭貸款首期門檻,居民購(gòu)買的第一套住宅的首期支付比例設(shè)定為20%。在房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快城市或地區(qū),購(gòu)買第二套住宅首期支付的比例可以提高到30%。2005年12月27日央行已決定將高檔住宅、別墅和非第一套住宅的首期付款比例提高到40%。按揭貸款門檻越高,銀行按揭貸款的風(fēng)險(xiǎn)越小。與此同時(shí),提高按揭貸款門檻減少了投機(jī)活動(dòng)的資金周轉(zhuǎn)量,從而有效地抑制了房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng)。

其次,在投機(jī)活動(dòng)非常猖獗的時(shí)候,可以考慮對(duì)購(gòu)買第二套住宅實(shí)行不同的按揭貸款利率。例如,購(gòu)買第一套住房的貸款利率是5.51%,而購(gòu)買第二套住房的貸款利率就上升到6.12%。

實(shí)踐證明,房貸利率調(diào)整對(duì)于房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng)的抑制作用并不明顯。而首期支付比例的調(diào)整對(duì)于投機(jī)活動(dòng)的抑制作用要強(qiáng)得多。提高購(gòu)買第二套住宅的首期支付比例對(duì)絕大多數(shù)購(gòu)房者并沒有什么影響。因此,在實(shí)現(xiàn)了購(gòu)房實(shí)名制之后,似乎可以考慮將這一規(guī)定制度化,普遍適用于所有地區(qū)。

第三,在投機(jī)活動(dòng)猖獗之際停止新房預(yù)售,禁止期房交易或轉(zhuǎn)讓。

新房預(yù)售將未來的交易提前到了現(xiàn)在,將未來市場(chǎng)的不確定性帶進(jìn)了銀行。而央行的責(zé)任是維護(hù)金融體制的穩(wěn)定。房地產(chǎn)業(yè)的負(fù)債率太高,自有資本還不到25%,大部分資金直接或者間接來自于銀行貸款,其中又有相當(dāng)比例來自于預(yù)售房的收入。當(dāng)央行判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)風(fēng)氣較盛,自然要采取措施保護(hù)銀行的穩(wěn)定性。

香港當(dāng)年就是聽?wèi){房地產(chǎn)商炒作“房花”,使得房地產(chǎn)投機(jī)風(fēng)氣日盛一日,最后以房地產(chǎn)泡沫崩潰的悲劇結(jié)尾,香港居民為此付出了沉重的代價(jià)。

對(duì)預(yù)售房政策的調(diào)控也屬于相機(jī)決策,要看房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)需求的狀況而定。如果看到房地產(chǎn)市場(chǎng)上投機(jī)風(fēng)氣盛行,有可能利用房地產(chǎn)期貨交易擴(kuò)大投機(jī)需求,那么,在一段時(shí)期內(nèi)停止房地產(chǎn)期貨交易是完全正確的。

第四,在投機(jī)風(fēng)氣盛行之際停止轉(zhuǎn)按揭服務(wù),給過熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)頭潑一瓢冷水。凡有抵押的房屋轉(zhuǎn)讓或出售,賣出方(上家)應(yīng)當(dāng)先還清貸款,并辦理房地產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記后,才能與買進(jìn)方(下家)共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,辦理產(chǎn)權(quán)證明。未辦妥房地產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記的,各房地產(chǎn)交易中心不再受理轉(zhuǎn)移登記以及買進(jìn)方新設(shè)定的借款的抵押權(quán)登記。

實(shí)踐證明,上述信貸政策對(duì)于房地產(chǎn)投機(jī)需求有著顯著的抑制作用,而對(duì)于正常購(gòu)買住宅的民眾并沒有很大的影響。房地產(chǎn)信貸政策與利率調(diào)整不同。房貸政策的調(diào)整并不影響到其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門,而針對(duì)性很強(qiáng)。房貸政策的使用具有較高的隨機(jī)性和靈活性,可以相機(jī)決策。也就是說,在房地產(chǎn)投機(jī)風(fēng)氣較盛的時(shí)候采用較嚴(yán)的房貸政策,而在風(fēng)平浪靜之后可以適當(dāng)放松。

開征托賓稅和物業(yè)稅

鑒于房地產(chǎn)市場(chǎng)很容易出現(xiàn)投機(jī)活動(dòng),因此應(yīng)當(dāng)特別注意研究轉(zhuǎn)讓階段的稅收政策。通過財(cái)稅政策來提高投機(jī)活動(dòng)的交易成本。

第一,征收房地產(chǎn)交易所得稅。無論企業(yè)還是個(gè)人都要繳納所得稅,企業(yè)還要繳納增值稅。如果把房地產(chǎn)當(dāng)作投資,繳納增值稅,理所當(dāng)然。房地產(chǎn)交易所得稅和個(gè)人所得稅的性質(zhì)基本類似。既然在房地產(chǎn)市場(chǎng)買進(jìn)賣出得到了收入,有什么理由不納稅呢?從法理到實(shí)踐,征收房地產(chǎn)交易所得稅有根有據(jù)。許多地區(qū)正在著手開啟這個(gè)地方稅種。例如,從2006年開始,廣州對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)征收20%所得稅。由于大部分購(gòu)房者的目的是自己居住,他們不會(huì)在購(gòu)房之后很快在將住宅出售,因此,征收房地產(chǎn)交易所得稅并不會(huì)傷害到真實(shí)需求。

第二,如果購(gòu)買住房之后不足二年就要出售,應(yīng)當(dāng)全額征收營(yíng)業(yè)稅。這種稅費(fèi)在理論上常常被稱為托賓稅,它也是一種相機(jī)決策稅種。顯然,這項(xiàng)稅種會(huì)有效抑制短期炒作,規(guī)范投資行為,而不會(huì)影響到正常購(gòu)房者的利益。托賓稅的稅率并不是固定的,要看房地產(chǎn)市場(chǎng)上的投機(jī)需求強(qiáng)弱而定。投機(jī)風(fēng)氣盛行時(shí)稅率高一些,投機(jī)風(fēng)氣緩和下來,就可以降低一些,甚至完全取消。在房地產(chǎn)市場(chǎng)沒有出現(xiàn)異常狀況時(shí),似乎沒有必要使用托賓稅。從另外一個(gè)角度來看,托賓稅的開征或者稅率的調(diào)整表達(dá)了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度。這個(gè)信息對(duì)于澄清房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂狀態(tài)非常有效。

第三,開征物業(yè)稅,或者稱為房地產(chǎn)稅。物業(yè)稅包括不動(dòng)產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅。向房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)征稅,具有直接、穩(wěn)定、數(shù)額較大、征集手段比較簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí),征收較高的房地產(chǎn)稅有助于降低貧富差距。有錢人住大房子,理應(yīng)多繳稅。窮人住的面積小,自然繳納的房地產(chǎn)稅比較少。在貧困線上的居民甚至不必為房地產(chǎn)交稅。

征收財(cái)產(chǎn)稅還可以部分起到抑制房地產(chǎn)投機(jī)的作用。例如,中國(guó)有些富人買幾套房子空置在那里,如果開啟了房地產(chǎn)稅,他們就會(huì)考慮到空置成本而改變思路。

目前,財(cái)政部已明確表示將在“十一五”期間開征物業(yè)稅。由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不同,稅收制度也有很大的差別。我們應(yīng)當(dāng)借鑒各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),加快研究適合中國(guó)國(guó)情的房地產(chǎn)稅收制度。

土地批租政策需要調(diào)整

有人認(rèn)為,采取“招拍掛”方式配置土地資源就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果,有些地塊拍出來“天價(jià)”。由于高檔住宅的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般民居,在這些地段上興建的必然是高檔住宅或者別墅。在這種土地競(jìng)拍制度下,非常容易出現(xiàn)高檔住宅供過于求,而普通住宅供不應(yīng)求的矛盾。

其實(shí)問題并不在土地“招拍掛”,而是忘記了區(qū)隔房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)理應(yīng)被區(qū)分為高、中、低不同的市場(chǎng)。在不同市場(chǎng)之間不存在“公平競(jìng)爭(zhēng)”。如果不對(duì)住宅市場(chǎng)實(shí)行有效區(qū)隔,在拍賣土地的競(jìng)爭(zhēng)上看起來似乎“公平”,其實(shí)扼殺了低端市場(chǎng),對(duì)于一般居民來說就是不公平。如果在城市規(guī)劃上明確地規(guī)定不同地區(qū)的住宅檔次分配,在高、中、低不同的住宅市場(chǎng)上分別展開競(jìng)爭(zhēng),就有可能在保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí)保護(hù)不同收入組別居民的住房權(quán)利。

不過要特別注意在土地規(guī)劃的時(shí)候千萬不要讓限價(jià)商品房過度集中于某個(gè)地區(qū),以至于將來出現(xiàn)“貧民窟”。在一個(gè)小區(qū)內(nèi)可以集中某個(gè)檔次的住宅,但是,在一個(gè)地區(qū)內(nèi)要讓高、中、低住宅適當(dāng)搭配,以促進(jìn)社會(huì)和諧。在北美的一些城市中已經(jīng)有了比較成功的經(jīng)驗(yàn),我們?cè)诟愠鞘幸?guī)劃的時(shí)候不妨參考借鑒。

還有,目前的土地批租政策有三個(gè)問題值得探討。

第一,一次性收取70年土地出讓金的做法欠妥。這樣做實(shí)際上是把未來各屆政府的收入挪到當(dāng)前來用,容易誘導(dǎo)地方政府產(chǎn)生短期行為,對(duì)于以后各屆政府也是不公平的。前些時(shí)候的房地產(chǎn)過熱和地方政府的推波助瀾分不開。由于在土地制度上欠缺研究,促使某些地方政府迫不及待地大規(guī)模批租土地,大興土木,大舉拆遷。這是房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的一個(gè)根源。

第二,70年以后怎么辦?無論如何,即使土地使用權(quán)到期了也不能把住宅內(nèi)的居民趕走。實(shí)際上,70年的土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)之間基本上沒有什么差別。與其如此,還不如干脆好好研究一下,采用某種方式明確房地產(chǎn)土地的產(chǎn)權(quán)。

第三,在目前土地批租制度下,土地產(chǎn)權(quán)的狀態(tài)很模糊。按照目前的土地批租制度,在征收有關(guān)房地產(chǎn)稅收的時(shí)候需要將土地和住宅剝離開來。在實(shí)際操作上幾乎是不可能的。

另外,利用批租土地?cái)?shù)量來調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)是沒有辦法的辦法。只能在萬不得已的情況下偶然用之。在正常情況下應(yīng)當(dāng)盡量穩(wěn)定土地批租數(shù)量,以利于讓房地產(chǎn)商和購(gòu)房者形成理性預(yù)期。

在本文行將結(jié)束的時(shí)候,讓我們來總結(jié)一下要點(diǎn)吧:

第一,高房?jī)r(jià)并不等于泡沫經(jīng)濟(jì)。從各種數(shù)據(jù)來分析,說中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)未免夸大其詞、言之過甚。

第二,由于利率仍然處于相當(dāng)?shù)偷乃剑康禺a(chǎn)的真實(shí)需求非常旺盛。盡管局部地區(qū)的房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)波動(dòng),但是從全局來看,房?jī)r(jià)將繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)。

第三,即使房?jī)r(jià)不會(huì)大跌,房?jī)r(jià)暴漲絕對(duì)不是件好事。在房?jī)r(jià)暴漲的背后隱藏著貪污腐敗和偷稅漏稅等不法行為。要防止因房?jī)r(jià)暴漲而導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì),危及金融體系安全。

第四,平抑房?jī)r(jià)的關(guān)鍵在于整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,防范房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、保護(hù)真實(shí)需求而打擊、限制投機(jī)需求。加大投機(jī)需求的交易成本是房地產(chǎn)政策的著力點(diǎn)。

第五,加強(qiáng)房地產(chǎn)研究,普及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),盡快結(jié)束房地產(chǎn)業(yè)的“濫言時(shí)代”。

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