社會主義新農(nóng)村將如何建設(shè)？農(nóng)民將得到什么實(shí)惠？昆明市在昨日推出的《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出，到2015年，農(nóng)民人均純收入比2005年翻一番，達(dá)到6500元。

20%農(nóng)村進(jìn)入小康

《意見》指出：“十一五”期間，昆明市將確定500個村重點(diǎn)推進(jìn)。到2010年，20%左右條件教好的村發(fā)展為符合現(xiàn)代新農(nóng)村要求的小康示范村。

按照領(lǐng)跑區(qū)、跟跑區(qū)、助跑區(qū)的區(qū)域劃分，昆明市將選擇100個村，開展新農(nóng)村建設(shè)綜合試點(diǎn)工作。

失地農(nóng)民有社保

在今年初步建立征地農(nóng)民社會保障制度的情況下，用兩年時間將目前已全部被征地的農(nóng)民納入社會保險體制范圍。

市長王文濤表示，農(nóng)村社會保障今年已被列入市政府的重大議題，同時，昆明市常委會已經(jīng)決定，今年要在農(nóng)民的社會保障上有突破。特別是失地農(nóng)民的社保問題，今年要啟動試點(diǎn)。

農(nóng)民將變成股東

積極探索集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和形式，促進(jìn)土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)適度集中，提高土地規(guī)模化經(jīng)營，集約化使用水平。施行土地入股、租賃制，通過土地承包權(quán)量化入股、參股或租賃等方式，使土地變成資本，農(nóng)民變成股東。在征地過程中，用地單位除要繳納征地安置補(bǔ)償費(fèi)和各種稅費(fèi)外，每畝再增加一定數(shù)額的資金，作為失地農(nóng)民“社�！苯y(tǒng)籌資金，直接進(jìn)入“社�！辟Y金。

“城中村”將成城市新社區(qū)

《意見》中提出整治改造城中村、園中村、城郊村，具體在水、電、氣和教育、文化、衛(wèi)生、綠化等方面實(shí)現(xiàn)新建社區(qū)與城市完全融合對接，并從行政區(qū)劃、管理體制、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理、勞動就業(yè)和社會保障等方面進(jìn)行綜合配套改革，把城中村、園中村、城市規(guī)劃內(nèi)的城郊村改造建設(shè)為城市新社區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)將向街道辦事處轉(zhuǎn)變

《意見》中提出，城市建成區(qū)或建設(shè)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），適時實(shí)施撤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建街道辦事處，配套推進(jìn)村委會轉(zhuǎn)居委會改革，凡成建制的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，實(shí)現(xiàn)村委會轉(zhuǎn)居委會；不成建制，但“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后居住比較集中的，可建立社區(qū)。

建設(shè)資金將向農(nóng)村傾斜

《意見》提出：調(diào)整各級政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和行政職能，工作向農(nóng)村延伸，建立城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)管理體制，加快形成規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)同步安排，建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的新格局。

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