城中村將變城市新社區(qū)

社會(huì)主義新農(nóng)村將如何建設(shè)?農(nóng)民將得到什么實(shí)惠?昆明市在昨日推出的《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出,到2015年,農(nóng)民人均純收入比2005年翻一番,達(dá)到6500元。

20%農(nóng)村進(jìn)入小康

《意見》指出:“十一五”期間,昆明市將確定500個(gè)村重點(diǎn)推進(jìn)。到2010年,20%左右條件教好的村發(fā)展為符合現(xiàn)代新農(nóng)村要求的小康示范村。

按照領(lǐng)跑區(qū)、跟跑區(qū)、助跑區(qū)的區(qū)域劃分,昆明市將選擇100個(gè)村,開展新農(nóng)村建設(shè)綜合試點(diǎn)工作。

失地農(nóng)民有社保

在今年初步建立征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的情況下,用兩年時(shí)間將目前已全部被征地的農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)體制范圍。

市長王文濤表示,農(nóng)村社會(huì)保障今年已被列入市政府的重大議題,同時(shí),昆明市常委會(huì)已經(jīng)決定,今年要在農(nóng)民的社會(huì)保障上有突破。特別是失地農(nóng)民的社保問題,今年要啟動(dòng)試點(diǎn)。

農(nóng)民將變成股東

積極探索集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和形式,促進(jìn)土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)適度集中,提高土地規(guī);(jīng)營,集約化使用水平。施行土地入股、租賃制,通過土地承包權(quán)量化入股、參股或租賃等方式,使土地變成資本,農(nóng)民變成股東。在征地過程中,用地單位除要繳納征地安置補(bǔ)償費(fèi)和各種稅費(fèi)外,每畝再增加一定數(shù)額的資金,作為失地農(nóng)民“社保”統(tǒng)籌資金,直接進(jìn)入“社!辟Y金。

“城中村”將成城市新社區(qū)

《意見》中提出整治改造城中村、園中村、城郊村,具體在水、電、氣和教育、文化、衛(wèi)生、綠化等方面實(shí)現(xiàn)新建社區(qū)與城市完全融合對接,并從行政區(qū)劃、管理體制、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等方面進(jìn)行綜合配套改革,把城中村、園中村、城市規(guī)劃內(nèi)的城郊村改造建設(shè)為城市新社區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)將向街道辦事處轉(zhuǎn)變

《意見》中提出,城市建成區(qū)或建設(shè)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),適時(shí)實(shí)施撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建街道辦事處,配套推進(jìn)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)改革,凡成建制的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,實(shí)現(xiàn)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì);不成建制,但“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后居住比較集中的,可建立社區(qū)。

建設(shè)資金將向農(nóng)村傾斜

《意見》提出:調(diào)整各級(jí)政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和行政職能,工作向農(nóng)村延伸,建立城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)管理體制,加快形成規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)同步安排,建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的新格局。

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