建筑節(jié)能實現(xiàn)跨越式發(fā)展

“今年全市新建建筑全部按照節(jié)能設(shè)計標準進行設(shè)計、建造。同時，建筑節(jié)能試點示范建筑面積100萬平方米，是我市的一級目標�！焙�北省武漢市建筑節(jié)能辦公室總工童明德向記者表示，2006年，是實施“十一·五”規(guī)劃的開局之年，是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會，全面執(zhí)行建筑節(jié)能50%的設(shè)計標準，進一步推進新型墻體材料發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家和省的要求及武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，今年武漢市建筑節(jié)能試點示范要向百萬平米進軍。

新建建筑100%執(zhí)行節(jié)能50%標準

“城區(qū)新建建筑要百分之百地執(zhí)行節(jié)能50%的標準；既有建筑要完成25%的節(jié)能改造任務(wù)；研究啟動低能耗、超低能耗和綠色建筑示范工程�！睋�(jù)介紹，武漢市確立了“十一·五”建筑節(jié)能和墻材改革發(fā)展規(guī)劃中確立的2006年的目標任務(wù)。

“建筑能耗已成為耗能大戶，建筑節(jié)能和墻材改革刻不容緩�！蔽錆h市建委負責人說，由于建筑普遍存在著圍護結(jié)構(gòu)熱工性能和氣密性差、供熱空調(diào)系統(tǒng)效率低下等問題，導(dǎo)致能耗嚴重。建筑節(jié)能已引起黨中央的高度重視，提出了“鼓勵發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑”。中共中央政治委員、湖北省委書記俞正聲指出，要以建筑節(jié)能為突破口，努力建設(shè)節(jié)約型社會。如今，全面推進建筑節(jié)能的條件和時機已經(jīng)成熟，建筑節(jié)能面臨新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%標準和對既有建筑進行節(jié)能改造的重要歷史任務(wù)。

根據(jù)近30年來能源界的研究和實踐，目前普遍認為，建筑節(jié)能是各種節(jié)能途徑中潛力最大、最為直接有效的方式，是削減用電高峰的釜底抽薪之舉，是緩解能源緊張、解決社會經(jīng)濟發(fā)展與能源供應(yīng)不足矛盾的最有效措施之一。

盤點建筑節(jié)能成效

亮點一：5年建成22個建筑節(jié)能試點示范小區(qū)

據(jù)介紹2001年以來，武漢市共新建22個建筑節(jié)能試點示范小區(qū)，建筑面積共計248萬平方米，其中3個住宅小區(qū)，建筑面積38萬平方米，成為建設(shè)部確定的建筑節(jié)能試點示范工程。

通過開展建筑節(jié)能試點示范工作，既為全面推進建筑節(jié)能積累和總結(jié)了經(jīng)驗，在公眾中起到良好的宣傳作用，又對促進建筑節(jié)能產(chǎn)生了示范效應(yīng)。

亮點二：建筑節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率上升

為了嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%設(shè)計標準，從2003年6月開始，武漢市將建筑節(jié)能納入施工圖專項審查范圍。到2004年底，審查了720多萬平方米居住建筑�！笆�·五”全市居住建筑節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率呈逐年上升趨勢，一系列的數(shù)據(jù)可以說明問題。

2001年建筑節(jié)能試點示范工程38萬平方米；

2002年施工圖審查建筑節(jié)能專項審查試點160萬平方米，占當年竣工居住建筑面積的20%；

2003年施工圖審查建筑節(jié)能專項審查試點240萬平方米，占當年竣工居住建筑面積的30%；

2004年竣工圖審查建筑節(jié)能專項審查試點288萬平方米，占當年竣工居住建筑面積的36%；

2005年居住建筑節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率80%。

亮點三：優(yōu)惠政策下扶持資金達一千多萬

武漢市已于2003年6月30日前禁止使用實心粘土磚。2001—2004年武漢市墻體材料改革辦公室本著因地制宜、合理布置、加快推進新型墻體材料發(fā)展的原則，按照《墻改專項基金發(fā)展新型墻體材料申辦程序》，對全市40家新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進行了資金扶持，扶持資金總額為1114萬元，帶動社會資金2.1億元，新增非粘土類新型墻體材料32億標準磚。

回首“十·五”四大看點

“十·五”期間，在國家建筑節(jié)能和墻體材料改革政策法規(guī)指引下，武漢市建筑節(jié)能和墻體材料改革工作以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以技術(shù)、法規(guī)為手段，以政策為動力，在完成各項目標任務(wù)方面取得積極效果。

看點一：3部行政規(guī)章和22件規(guī)范性文件

2005年6月，武漢市市建委組織專家通過了《武漢市建筑節(jié)能設(shè)計審查要點》評審工作。據(jù)說介紹，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，武漢市政府相繼出臺了《關(guān)于限時禁止使用實心粘土磚的通知》、《武漢市建筑節(jié)能管理辦法》、《市人民政府關(guān)于進一步禁止生產(chǎn)經(jīng)營和使用實心粘土磚的通告》等3部行政規(guī)章，其中《武漢建筑節(jié)能管理辦法》是夏熱冬冷地區(qū)同類城市中第一個由政府頒發(fā)的行政規(guī)章。同時，制定了22件規(guī)范性文件，其中建筑節(jié)能工作9件，主要有《關(guān)于開展武漢市建筑節(jié)能試點示范工作的通知》、《關(guān)于加強居住建筑工程項目建筑節(jié)能管理的通知》、《武漢市居住建筑節(jié)能檢驗技術(shù)規(guī)定(試行)的通知》、《關(guān)于印發(fā)<武漢市建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)節(jié)約型社會實施意見>的通知》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行<公共建筑節(jié)能設(shè)計標準>的通知》、《市建委關(guān)于進一步規(guī)范建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作的通知》。

看點二：建筑節(jié)能標準體系建立

組織專家參與國家行業(yè)標準《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》的編制工作。該標準2001年7月由建設(shè)部發(fā)布實施。為貫徹落實該標準，組織編制了與《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能標準》相配套的規(guī)范、標準、圖集4部，參與《湖北省建筑節(jié)能居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》起草，并在2005年1月由湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖北省建設(shè)廳發(fā)布；湖北省地方標準《蒸壓粉煤灰加氣砌塊工程技術(shù)規(guī)程》、《建筑圍護結(jié)構(gòu)設(shè)計標準圖集》，現(xiàn)已發(fā)布；《武漢市居住建筑節(jié)能檢驗技術(shù)規(guī)定(試行)》，2005年6月由武漢市建委發(fā)布實施。

看點三：科學研究和技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩

發(fā)揮大專院校、科研單位和生產(chǎn)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，科技投入和科技攻關(guān)力度不斷加大，共申請科研經(jīng)費150萬元，科技部、市科技局科技創(chuàng)新基金120萬元，自籌科研經(jīng)費500多萬元。經(jīng)申報，有19個項目被建設(shè)部、省建設(shè)廳、市科技局、市建委批準立項�，F(xiàn)已完成并通過科技成果鑒定的有11項。其中1項獲省科技進步三等獎，3項獲武漢市科技進步二等獎。這些科技成果得到廣泛推廣應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上編制各類標準規(guī)范、圖集8項。

看點四：建筑節(jié)能檢測技術(shù)趨于成熟，檢測手段日漸完備

2001年，武漢市率先在夏熱冬冷地區(qū)成立了專業(yè)的建筑節(jié)能檢測中心。據(jù)統(tǒng)計，2003年至2004年，檢測墻體材料類產(chǎn)品693組，檢測建筑管材管件類產(chǎn)品414組，檢測墻體材料類產(chǎn)品557組，檢測節(jié)能保溫材料12種。