政府應(yīng)用市場手段調(diào)控房價(jià)

兩會(huì)期間房價(jià)果然又成為熱議的話題。上至代表的討論,下至非參會(huì)的“外圍專家”都對調(diào)控房價(jià)問題特別給予關(guān)注。代表及輿論更多人的建議是以加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和調(diào)整住房結(jié)構(gòu)等手段控制房價(jià)快速上升。但所有的觀點(diǎn)和對未來政策的建議中似乎都缺少一點(diǎn),就是要用市場手段對房價(jià)進(jìn)行有效調(diào)控。將保障性住房與商品房不加區(qū)分地混為一談,房困戶與居住升級者的要求混為一談,房價(jià)自然成為民憤,成為經(jīng)濟(jì)乃至政治一個(gè)永遠(yuǎn)扯不清的糊涂概念。

近年出現(xiàn)的新一輪房地產(chǎn)熱是建立在有消費(fèi)需求基礎(chǔ)之上的繁榮與上漲,這不同于20世紀(jì)90年代初期的海南、北海等地的虛火炒作,F(xiàn)在,無論是上海、北京等房價(jià)整體偏高的城市,還是成都、西安、南京等省會(huì),甚至地一級、縣一級的城市,房價(jià)全部在上漲。其根本的原因就是有需求一直在拉動(dòng)著房地產(chǎn)開發(fā)

多項(xiàng)調(diào)查及數(shù)據(jù)證實(shí),現(xiàn)在相當(dāng)一部分城市的三口之家,一百平方米住房只是他們接受的面積底限。目前中國城市居民相比較許多發(fā)達(dá)國家居民也算奢華的居住面積需求,是基于中國龐大的人口基數(shù)和高速城市化進(jìn)程而出現(xiàn),住房供應(yīng)即便加倍、翻番恐也難于滿足。

一百平方米以上的需求顯然不是房困戶的需求,這些人所關(guān)注的房價(jià)問題,自然應(yīng)該歸入市場的概念范疇。而如果是將房價(jià)歸為市場商品房范疇,那么一切問題就只應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)概念范圍之內(nèi)尋求答案。那么,所謂的控制開發(fā)商暴利、壓低土地價(jià)格、商品房限價(jià)、增加小戶型項(xiàng)目開發(fā)、降低首付款比例,等等建議和論調(diào)就純屬無稽之談。

就北京、上海等中心城市來說,這些城市的房產(chǎn)需求絕不只是這個(gè)城市的原住民。當(dāng)全中國“一部分先富起來的人民大眾”和全世界翹首歸國投資的華人,都朝向心中神往的中國首都索求一套住房之時(shí),這個(gè)城市的住房需求就絕不是供應(yīng)結(jié)構(gòu)的問題,也絕非多建多少經(jīng)濟(jì)適用房住區(qū)的問題!

所有市場經(jīng)濟(jì)成熟發(fā)達(dá)的國家,調(diào)控經(jīng)濟(jì)乃至某一行業(yè)領(lǐng)域時(shí)所采用的手段一是稅收,二是金融,而不是在調(diào)控某一行業(yè)時(shí),在原料供給商或者制造廠商中控制商家的利潤或價(jià)格。目前中國城市房價(jià)的問題出在需求失控上,而需求調(diào)控最好的、也是唯一對策就是對消費(fèi)稅(房產(chǎn)方面則指房產(chǎn)稅,也稱之為物業(yè)稅)加以調(diào)整。

從消費(fèi)終端抑制,對那些相對于資源多吃多占有住房的房產(chǎn)業(yè)主,以及房產(chǎn)投資人施以高額稅收的政策,既可以有效控制“無用多占”的過度住房需求,又可通過稅收將富人的錢財(cái)補(bǔ)足保障性住房的建設(shè),而且還會(huì)有效地起到抑制房價(jià)上漲的作用。

將保障性住房與商品化住房混為一談,造成了百姓抱怨住房需求得不到解決,但同時(shí)房價(jià)接連不斷上漲的尷尬局面出現(xiàn)。只有基于這樣的認(rèn)識,人們才會(huì)理解房價(jià)問題其實(shí)與真正住房緊缺的民眾無關(guān)。

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