現(xiàn)場(chǎng)：有家人挖了兩口井
昨天中午，記者在海悅花園走了一圈，發(fā)現(xiàn)在許多別墅門前的小花園里，都有一口挖好了的水井，井中安裝著抽水泵，一開電閘，清澈的井水就流淌到花園中間的水池里。挖井現(xiàn)象在一、二、三期都存在，一期里的水井大部分都已挖好，三期的水井正在挖掘，挖井最多的要數(shù)二期，許多別墅門前都堆放著一堆堆黑色泥土。
在海涯苑，有一幢獨(dú)立的小別墅，別墅外有一個(gè)百余平方米大小的花園，花園前后的院子里各挖了一口10米深的水井。幾名工人正忙著手中的活兒，先用繩索將圓筒形的混凝土管道放到井底后，再在管道周圍填塞焦煤、卵石，并將周圍的泥土夯實(shí)，防止漏水。一名工人說，由于前面一口井中的水很少，老板又要求在后面再打一口井，后面的井剛剛打好，下面的水確實(shí)要多得多。
住戶：擔(dān)心地基塌陷
“每打一口井要3到4天。我們自帶材料，打一口井至少要花1500元。”打井工人徐師傅說，從去年初到今年，他們已挖了五六十口井，還有好幾十家住戶等著他們挖井呢。大部分水井的深度都在9米左右，最深的水井有十二三米。
“現(xiàn)在水費(fèi)那么高，我們一個(gè)月光澆灌花草樹木就要花去一兩百元，打口井不就是為了節(jié)約點(diǎn)自來水嗎？”許多挖井住戶都這樣說，在自家花園挖口井是小事，犯不著找哪個(gè)單位批準(zhǔn)，且不會(huì)對(duì)他人造成危害。水井距自家房子那么近自己都不怕，別人就更不用擔(dān)心了。
但沒有挖井的住戶卻非常憤慨，強(qiáng)烈要求有關(guān)部門將這些水井填埋，嚴(yán)肅處罰當(dāng)事人，嚴(yán)禁任何人再次挖井�！昂�(jiǎn)直是個(gè)笑話！能買得起別墅卻交不起水費(fèi)，完全是為打井在找借口，他們就是想在小花園增添一道風(fēng)景�！弊衾钆繗鈶嵉卣f，從挖出來的黑色泥土可以看出，別墅區(qū)下面是滇池的淤泥地帶，如果家家都挖井，容易造成地基松軟、樓房下陷，到時(shí)后悔都來不及了，假設(shè)出事了又由誰來承擔(dān)損失呢？況且水資源是國家的，不準(zhǔn)私人私自開采。
物管：無執(zhí)法權(quán)只能教育
海悅花園物管公司的袁彬主任說，雖然這種水井不深，但如果挖掘得太多，會(huì)影響到地基，給樓房帶來安全隱患。
袁彬主任說，整個(gè)小區(qū)有200多幢別墅、330多家住戶，去年6月和今年1月，他們分別對(duì)私自挖井的住戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，共有70余口水井，并向水利部門匯報(bào)，水利部門也到小區(qū)查看，下發(fā)了停止采水的通知書。但現(xiàn)在又增加了四五口水井。由于物管沒有執(zhí)法權(quán)，看到住戶打井，只好叫住戶先停下來，向他們宣講一些法規(guī)法律，私自挖井取水是違法的。但大部分住戶根本不予理睬�！叭绻俨粚�(duì)此事采取措施，挖井住戶會(huì)越來越多，后果也會(huì)越來越嚴(yán)重，小區(qū)的地基和樓房都有可能受到影響�！�
水政：私自挖井違法
記者從市水利局2005年6月23日下達(dá)的《責(zé)令停止水事違法行為通知書》上看到，海悅花園70余住戶未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，在自家花園擅自鑿井開采地下水，違反了《中華人民共和國水法》第六十九條的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令立即停止違法行為，聽候處理，否則，將追究法律責(zé)任……
市水政監(jiān)察支隊(duì)的工作人員說，水資源包括地表水和地下水，水資源屬于國家所有，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自開采。海悅花園70余住戶挖井取地下水，沒有經(jīng)過任何主管部門批準(zhǔn)，屬于違法行為。他們將再次組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)查處。
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西秀園：水政叫停私挖行為
在自家門前挖一口水井，這在鄉(xiāng)村廣為人見。然而，在城市小區(qū)里，1樓住戶在自家小花園挖了一口水井，卻引來多方爭(zhēng)議。這是為什么呢？
近日，西秀園小區(qū)7棟1樓的2家住戶，在自家花園里各挖了一口小井取水澆花，引起樓上住戶多方投訴，水政部門也來制止。挖井住戶拿出法律條款說：“我沒有違法啊？”迫于壓力，住戶暫時(shí)封存了水井，但他們表示，“一有機(jī)會(huì)”還將繼續(xù)取用井水。
3月2日上午，記者來到西秀園小區(qū)，看到該區(qū)7棟1樓分別住著羅先生和鎖先生兩家人，他們門前各有一塊10多平方米的“自留地”，種了些小菜和花木，松軟的泥土下，兩口井已被泥土封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
今年2月初，兩家人同時(shí)在“自留地”里各挖了約2米深的水井�！八M(fèi)上漲了，用家里的自來水澆花澆木，覺得有些浪費(fèi)。我們就挖了井，取點(diǎn)地下水來澆灌�！绷_先生說出挖井初衷。住在樓上的張女士發(fā)現(xiàn)樓下兩家人的水井后產(chǎn)生了擔(dān)憂，這樣私自挖水井，把地基弄陷了怎么辦？該棟其他居民知道此事后，紛紛向物管和媒體等多方反映。
管理小區(qū)的昆明精良物業(yè)公司立即約來挖井的住戶羅先生協(xié)商。羅先生向大家解釋，對(duì)鄰居們的擔(dān)心他表示理解，他原來就從事法律工作，自己的行為符合法律規(guī)定，平常取一點(diǎn)水澆花，不可能引起地基下沉，沒有影響到大家。
面對(duì)挖井人與鄰居們的意見無法達(dá)成一致，物管只得請(qǐng)來市水政監(jiān)察支隊(duì)“主持公論”。水政部門工作人員到小區(qū)查看后，明確地說，小區(qū)私自挖井采用地下水，是不允許的！
然而這時(shí)，羅先生摸出一疊打印紙，上面是《中華人民共和國水法》的部分條款。他將畫線部分文字遞給工作人員看：“國家對(duì)直接從地下或江河、湖泊取水的，實(shí)行取水許可制度。為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，不需要申請(qǐng)取水許可�！绷_先生說，他取的是“地下水”，并且屬于“其他少量用水”。
但水政部門表示：“羅先生搬出的《水法》的部分條款，是被修訂前的《水法》條款。如今實(shí)行的《水法》規(guī)定，地下水屬于國家資源，特別在城市，不允許私自開采�！苯�(jīng)過協(xié)商，兩家人不情愿地封了井口。
聲音
挖井人羅先生：我們是懂法律的，看過《水法》后才挖的井。如今水費(fèi)又貴，我70歲了，腿腳不靈便，就地取一點(diǎn)地下水，不會(huì)妨礙別人。如今暫時(shí)封了井，但一有機(jī)會(huì)，我還是會(huì)掀開土打點(diǎn)兒水來澆花。
鄰居張女士：我們很擔(dān)心，地基會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)期打水而下沉，到時(shí)誰來負(fù)這個(gè)責(zé)任？
市水政監(jiān)察支隊(duì)施戎：地下水是國家的，城市小區(qū)不允許個(gè)人私自挖井開采。
□新聞鏈接
《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。
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