陽光建設(shè)領(lǐng)銜新昆明

徹底解決主城道路重復(fù)開挖頑癥

20多年來,昆明市主城區(qū)道路重復(fù)開挖,成為頑癥。但通過去年GMS會(huì)議后,昆明市政府出臺(tái)了道路施工管理的相關(guān)通告,建立起整治道路無序開挖的長效機(jī)制,徹底解決了這一民怨沸騰,困擾昆明城市建設(shè)和管理的突出問題。

去年迎接GMS會(huì)議期間,昆明主城區(qū)幾十條大小干道同時(shí)開挖,昆明變成了一個(gè)大工地,老百姓對(duì)道路的反復(fù)開挖意見最大,在年底進(jìn)行的民主評(píng)議機(jī)關(guān)單位作風(fēng)中,老百姓提給建設(shè)和規(guī)劃部門中的多條意見涉及道路的反復(fù)開挖。

其實(shí),在GMS會(huì)議之后,昆明市政府就出臺(tái)新規(guī),新修道路5年內(nèi)不開挖。另外,無論任何部門要開挖道路,必須取得市規(guī)劃和建設(shè)部門的許可,獲得施工許可證和開挖許可證方能開挖。即使是水、電、煤氣等搶險(xiǎn)搶修,也要實(shí)行先搶險(xiǎn)搶修,并報(bào)案備案制度,并須補(bǔ)辦相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

如果老百姓有一天出門遇到了道路又被挖開,給出行帶來不便的煩惱事,可以向城市建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào),電話3168553,該舉報(bào)電話24小時(shí)開通,可以直接答復(fù)你該處施工,是否預(yù)先得到許可,如未經(jīng)許可,監(jiān)察大隊(duì)將到現(xiàn)場查處。

新改擴(kuò)建干道預(yù)設(shè)綜合管溝

多年來,昆明建成區(qū)地下管線鋪設(shè)中,各自為政,重復(fù)開挖路面,市民反響強(qiáng)烈,影響市政形象,造成極大的浪費(fèi)。市建設(shè)局、市規(guī)劃局在征求有關(guān)管線單位和建設(shè)管理部門的意見基礎(chǔ)上,按照市場化經(jīng)營城市的理念,制定了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,綜合開發(fā),合理利用管線的工作方案,2003年11月,市政府批準(zhǔn)《昆明城市道路綜合管線規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》,建設(shè)局所屬城投公司成立昆明市管網(wǎng)公司,以市場化運(yùn)作方式,融資5.02億元,在昆洛路、老民航路、華山西路、金馬路、南三環(huán)等5條道路建高綜合管溝30.39公里。正在改擴(kuò)建的廣福路也預(yù)設(shè)綜合管溝,避免了道路的重復(fù)開挖。

試行競拍節(jié)約資金

為節(jié)約建設(shè)資金,根據(jù)《招投標(biāo)法》,建設(shè)局聘請(qǐng)法律顧問和有關(guān)拍賣專家,反復(fù)研討,制定了《關(guān)于在昆明市政府投資的部分城市道路工程招標(biāo)中試行以競拍方式確定項(xiàng)目承包人的實(shí)施意見》,率先在昆洛路改擴(kuò)建工程北段13.5公里5個(gè)合同標(biāo)段公開競拍。5個(gè)標(biāo)段總造價(jià)為3.033億元,通過競拍中標(biāo)價(jià)為2.44億元,為市政府節(jié)約投資5930萬元,參加競拍的省內(nèi)外30多個(gè)施工管理單位普遍反映,把標(biāo)底公開,讓施工單位憑自己的實(shí)力和管理水平參加競爭,真正體現(xiàn)了招投標(biāo)工作的公開透明,防止干預(yù)建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),從源頭上預(yù)防了腐敗,從實(shí)施效果看,北段的工程質(zhì)量和進(jìn)度明顯優(yōu)于南段,充分證明競拍方式不僅為國家節(jié)約了投資,還體現(xiàn)了市場公開、公平、公正的原則。

BOT融資30億建設(shè)東連接線

過去3年中,市建設(shè)局在改變財(cái)政單一貸款投資方式,建立多元化投融資平臺(tái)方面,進(jìn)行了大膽積極的探索和嘗試,并取得成功的經(jīng)驗(yàn)。比如,采取BOT市場化運(yùn)作模式,由深圳安遠(yuǎn)、香港同誠共同投資組建中外合資企業(yè)——昆明繞城公路開發(fā)有限公司,負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營與管理東連接線,引進(jìn)資金30多億元。

新工藝新材料確保工程質(zhì)量

南屏街下穿在使用新工藝方面,就是個(gè)典型例子,在城市核心區(qū)開挖下穿,周邊高樓、老樓林立,如何確保工程的精密和安全,成為工程最大的挑戰(zhàn),工程采用了日本最新工藝SMW法進(jìn)行施工,不僅施工周期快,止水效果好,H形鋼和橫向支撐鋼管可重復(fù)利用,不易造成地下空間污染,經(jīng)過嚴(yán)密的監(jiān)測(cè),工程對(duì)周邊的建筑絲毫沒有影響。在昆洛路改擴(kuò)建過程中,采用了夯壓擠密法,利用夯壓機(jī)械沖擊力改善路基的承載力。市政工程注重采用新工藝和新材料,充分利用了科技這一生產(chǎn)力,確保工程保質(zhì)保量完成。

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