近日，云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省鄉(xiāng)村振興局決定在全省實(shí)施脫貧人口“人人持證、技能致富”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)幫助脫貧人口提升職業(yè)技能促進(jìn)增收，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

每人每年可享最多3次培訓(xùn)補(bǔ)貼

目標(biāo)任務(wù)：深入貫徹落實(shí)“技能云南”行動(dòng)要求。以“提技能、促就業(yè)、增收入”為核心，以“規(guī)范、提質(zhì)”為目標(biāo)，組織脫貧人口開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能等職業(yè)培訓(xùn)，提升職業(yè)技能水平、持證率和就業(yè)率。2023年計(jì)劃對(duì)全省脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)70萬(wàn)人次。

培訓(xùn)重點(diǎn)：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)需求、就業(yè)導(dǎo)向，聚焦云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、先進(jìn)制造業(yè)、綠色能源、煙草、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、出口導(dǎo)向等12個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能等職業(yè)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)對(duì)象中有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿的人員“應(yīng)培盡培”“能培盡培”。結(jié)合脫貧人口能力水平，分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)脫貧家庭青壯年勞動(dòng)力，推進(jìn)人人持證；對(duì)脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)；對(duì)脫貧家庭務(wù)農(nóng)人員，結(jié)合實(shí)際需求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)；對(duì)返鄉(xiāng)回流的脫貧家庭勞動(dòng)力，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，提高再就業(yè)能力。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：全省脫貧人口中符合條件的勞動(dòng)者按照云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳發(fā)布的年度職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼工種目錄，參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書(shū)的，按照標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

對(duì)未納入年度補(bǔ)貼目錄范圍，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能勞務(wù)品牌建設(shè)有需求的培訓(xùn)合格證書(shū)項(xiàng)目，培訓(xùn)時(shí)間按照5天40課時(shí)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照800元人執(zhí)行。

原則上每人每年可享受不超過(guò)3次職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受，各州（市）可結(jié)合培訓(xùn)資金籌集情況和培訓(xùn)對(duì)象就業(yè)意愿確定培訓(xùn)次數(shù)，杜絕培訓(xùn)“專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。

組織脫貧人口參加培訓(xùn)期間，按60元天人的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金從財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支。

資金保障：2023年度脫貧人口培訓(xùn)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金，從財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)在對(duì)所需職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)材料審核無(wú)誤后，由同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)支持開(kāi)展異地培訓(xùn)

承擔(dān)脫貧人口“人人持證、技能致富”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)方式確定。

招標(biāo)公告中，必須明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)人數(shù)、資金額度，禁止只招入圍機(jī)構(gòu)。符合競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商的項(xiàng)目，由各地根據(jù)需要按規(guī)定確定。

各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要從增強(qiáng)脫貧人口適應(yīng)務(wù)工地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工企業(yè)崗位需求實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)對(duì)接本省戶(hù)籍脫貧勞動(dòng)力相對(duì)集中地區(qū)的用工企業(yè)，摸排務(wù)工人員培訓(xùn)意愿和用工企業(yè)培訓(xùn)需求，精準(zhǔn)編制培訓(xùn)方案，發(fā)揮當(dāng)?shù)貛熧Y、資金、場(chǎng)地等方面的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同開(kāi)展省內(nèi)、省外異地培訓(xùn)，暢通轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)獲取渠道。對(duì)到云南投資的企業(yè)和省際協(xié)作企業(yè)，按照“省外總部+云南基地”模式，積極探索異地職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。承擔(dān)異地培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)職業(yè)（工種）培訓(xùn)時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%。

要積極推動(dòng)“雨露計(jì)劃+”就業(yè)助力云南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議落實(shí)，組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展崗前職業(yè)技能培訓(xùn)，定向輸送到比亞迪股份有限公司就業(yè)。技術(shù)工培訓(xùn)按每課時(shí)45元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，總課時(shí)不超過(guò)160課時(shí)；操作工按每課時(shí)30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，總課時(shí)不超過(guò)80課時(shí)。培訓(xùn)期間，每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)60元，住宿費(fèi)40元。

嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要依托“技能云南職業(yè)培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技能云南平臺(tái)”），對(duì)2023年度脫貧人口培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行審核審批，重點(diǎn)核實(shí)培訓(xùn)對(duì)象身份，核定培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)師資資質(zhì)、培訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)操設(shè)備是否達(dá)到規(guī)定條件，確保培訓(xùn)場(chǎng)地的消防安全，凡未達(dá)到規(guī)定要求的班次，不得批準(zhǔn)開(kāi)班。建立培訓(xùn)計(jì)劃公告機(jī)制，經(jīng)審批的培訓(xùn)班次計(jì)劃要依托政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，主動(dòng)接受自主報(bào)名和社會(huì)監(jiān)督。要將法律法規(guī)、禁毒防艾、智能手機(jī)使用等知識(shí)及國(guó)家通用語(yǔ)言文字穿插培訓(xùn)過(guò)程，推行“職業(yè)技能培訓(xùn)+普通話”，幫助培訓(xùn)對(duì)象提升綜合素質(zhì)。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)班次“開(kāi)班前驗(yàn)證、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后考核”工作機(jī)制，有條件的地方可安排專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)方式，委托社會(huì)組織參與培訓(xùn)監(jiān)督工作。各地要建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施承諾機(jī)制，堅(jiān)決杜絕培訓(xùn)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包，凡查實(shí)違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包的項(xiàng)目一律不納入補(bǔ)貼范圍，并取消機(jī)構(gòu)年度培訓(xùn)任務(wù)。

凡國(guó)家未出臺(tái)發(fā)布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)無(wú)評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的職業(yè)資格、技能等級(jí)類(lèi)職業(yè)（工種）不得納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。嚴(yán)格控制培訓(xùn)班次人數(shù)，技能類(lèi)培訓(xùn)每個(gè)班級(jí)不得超過(guò)60人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每個(gè)班次不超過(guò)30人。對(duì)培訓(xùn)課時(shí)未達(dá)到規(guī)定要求的班次，不得撥付補(bǔ)貼資金。培訓(xùn)班級(jí)要堅(jiān)持每天上午、下午分別通過(guò)“技能云南平臺(tái)”進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)員簽到、簽退，出勤率低于80%的學(xué)員，不得申報(bào)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼及生活費(fèi)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化培訓(xùn)資金監(jiān)管

為了保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，兩部門(mén)作出了具體要求。

各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，與鄉(xiāng)村振興部門(mén)建立聯(lián)合工作機(jī)制，以培訓(xùn)對(duì)象、用工單位培訓(xùn)需求為基礎(chǔ)，從幫助提高技能促進(jìn)增收出發(fā)，精心規(guī)劃培訓(xùn)工作，優(yōu)化工作流程，加大工作實(shí)施力度。要聯(lián)合建立調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)與承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、住建、文旅、供銷(xiāo)社、工會(huì)、團(tuán)委、殘聯(lián)等部門(mén)的對(duì)接，將各項(xiàng)培訓(xùn)政策措施有效銜接融合，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。各州（市）人力資源和社會(huì)保障局、鄉(xiāng)村振興局要認(rèn)真收集匯總所轄縣（市、區(qū)）培訓(xùn)工作開(kāi)展情況，于每季度末月25日前向省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局分別報(bào)送本州（市）培訓(xùn)開(kāi)展情況。

各地要采取州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，集中力量組織開(kāi)展政策宣傳，廣泛宣傳云南職業(yè)技能培訓(xùn)政策，對(duì)符合條件的人員，做到“應(yīng)培盡培”。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要強(qiáng)化培訓(xùn)資金監(jiān)管，做好補(bǔ)貼性培訓(xùn)實(shí)名制管理工作�！叭巳顺肿C、技能致富”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的信息數(shù)據(jù)必須及時(shí)錄入“全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)”和“技能云南平臺(tái)”。要建立覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理全過(guò)程的監(jiān)管體系，建立定期對(duì)賬制度，做到賬實(shí)相符、賬表相符，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和排查。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的機(jī)構(gòu)、人員依法依紀(jì)嚴(yán)懲。

據(jù)云南省鄉(xiāng)村振興局

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