3月20日，省發(fā)展改革委公布了《云南省基礎設施建設補短板三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）向社會公開征求意見�！斗桨浮访鞔_，3年內，實施交通、水利、新型、物流、能源基礎設施補短板行動以及要素保障提升、協同產業(yè)發(fā)展、體制機制創(chuàng)新等8項行動。其中，到2025年，現代綜合交通運輸體系進一步完善，我國面向南亞東南亞輻射中心的交通運輸支撐保障能力大幅提升；基本消除云南工程性缺水，基本消除區(qū)域性、大面積干旱。

發(fā)展目標

鐵路營運里程力爭達到6000公里

《方案》提出了發(fā)展目標：到2025年，交通強省建設邁出堅實步伐，安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系進一步完善，我國面向南亞東南亞輻射中心的交通運輸支撐保障能力大幅提升。公路總里程達到35萬公里，高速公路建成通車總里程達到1.3萬公里以上，鐵路營運里程力爭達到6000公里，在建及運營運輸機場總數量達到20個，航線數量達到750條，水運航道總里程達到5300公里。通三級公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達到65%以上，30 戶以上自然村通暢率達到65%以上。

強化云南在全國網絡結構布局中流量匯聚能力，擴容互聯網省際出口帶寬到65Tbps。建成5G基站15萬個，5G網絡設施在西部地區(qū)處于前列，5G用戶占比達到60%以上。建成昆明國家級互聯網骨干直聯點，全光網省建設不斷深化，千兆固定寬帶用戶占比達到30%。全省數據中心整體利用率提高到50%以上。“通道+樞紐+網絡”物流運行體系建設持續(xù)推進，建成5個干支銜接、輻射力強的國家物流樞紐，10個支撐明顯、運轉高效的省級物流樞紐，多式聯運基礎設施不斷完善，全省冷庫容積達到700萬立方米左右，縣鄉(xiāng)村三級物流網絡基本實現全覆蓋。

到2025年，基本消除云南工程性缺水，基本消除區(qū)域性、大面積干旱。新增蓄水庫容23億立方米、新增年供水能力28 億立方米，農村自來水普及率達到 88%以上，供水安全系數達到1.3；萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降20%、16%，農田灌溉水有效利用系數達到0.52。

交通基礎設施

推進中老泰等輻射中心大通道建設

實施交通基礎設施補短板行動，輻射中心大通道建設。推進中越、中老泰、中緬瑞麗、中緬清水河、中緬印5條國際大通道建設，加快構建東連太平洋（北部灣）西至印度洋（孟加拉灣）的國際綜合交通經濟走廊。推動以中老泰、中越為重點的國際班列班車高效運行。持續(xù)維護好、運營好中老鐵路，開發(fā)好、建設好中老鐵路沿線。

中緬方向，配合央企推動木姐至曼德勒、曼德勒至皎漂鐵路，木姐至提堅至曼德勒、內比都至皎漂高速公路項目前期工作，爭取項目早日落地實施。推動商簽國際道路跨境運輸協定，加快猴橋至密支那高速公路建設。中越方向，推動新建河口至老街至河內至海防準軌鐵路，推進壩灑至巴剎紅河界河公路大橋建橋協定及議定書商簽，爭取早日落地實施。

加快推進渝昆高鐵、大瑞鐵路保瑞段建設，建成麗江至香格里拉、敘永至畢節(jié)（云南段）鐵路。積極支持鐵路專用線建設，開工建設玉溪市大化產業(yè)園區(qū)鐵路專用線等項目。

加快推進沿邊高速瑞麗至孟連、勐醒至江城至綠春等“能通全通”剩余工程收尾，全面推進“互聯互通” 工程在建項目建設。推進普通國省道“升級改造”。加快推進在建的沿邊國道項目建設。

實施具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路項目約3000公里，實施30戶以上自然村（組）通硬化路約2.7萬公里。實施農村公路危橋改造約800座，實施約2.1 萬公里村道生命安全防護工程。

打造昆明國際航空樞紐，加快昆明長水機場改擴建和綜合交通樞紐（GTC）建設。加快新建蒙自機場和遷建昭通機場，推動元陽、楚雄、宣威、玉溪等運輸機場開工建設。持續(xù)實施麗江、西雙版納、芒市等13個運營支線機場提升改造。有序推進鳳慶、廣南等通用機場建設。

加快構建昆明國際性綜合交通樞紐，重點建設昆明長水機場、昆明西站等綜合客運樞紐。加快推進昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，重點建設中老合作物流園安寧桃花村貨運站國際陸港、云南騰俊國際陸港冷鏈倉儲中心等綜合貨運樞紐項目，保障國家產業(yè)鏈供應鏈安全。

水利基礎設施

構建城鄉(xiāng)供水同價、同服務格局

實施水利基礎設施補短板行動，加快滇中引水等重大引調水工程建設。有序推進滇中引水一期工程建設，推進滇中引水二期工程建設，確保二期工程與一期工程同步建成、同步發(fā)揮效益，加快形成全省水網主骨架。

謀劃建成一批重點水源工程，基本消除云南工程性缺水問題。加快海稍、黑灘河等63件大中型及162件小（1）型水庫續(xù)建工程建設。重點實施“四大工程”提出的擴建工程，開工建設新興苴、暮底河、東河等3座大型水庫擴建工程。

推進江河湖庫水系連通工程建設。實現水資源豐枯相濟、區(qū)域互補、互聯互通，不斷提高區(qū)域水資源調配能力，保障重點城市及滇中引水工程通水前滇中城市群的供水安全。重點實施《云南省“四大工程”實施方案》中的340件連通工程、170 件區(qū)域引調水工程及102件水庫渠系配套工程。

加強農業(yè)農村供水網絡工程建設，全力推進實施農村供水保障3年專項行動和城鄉(xiāng)供水一體化三年行動，通過“大水源、大水廠、大水網、大服務”，逐步構建城鄉(xiāng)供水同源、同網、同質、同價、同服務的城鄉(xiāng)供水格局。加快耿馬、石屏、彌瀘、保山、騰沖等5件大型灌區(qū)以及賓川、曲靖、蜻蛉河3個大型灌區(qū)續(xù)建配套和現代化改造項目建設，加快洱海、潞江、瑞麗等大型灌區(qū)前期工作。積極推進列入2023—2025年中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的24項計劃和11個儲備項目，夯實糧食安全根基。

新型基礎設施

推進北斗數據云南分中心等項目建設

實施新型基礎設施補短板行動，實現移動網絡全面深度覆蓋。構建高速光纖網絡和物聯網，其中，加快城市地區(qū)10G-PON光纖網絡升級改造。推動新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇落實國家光纖到戶標準，提升百兆寬帶接入比例。支持昆明、玉溪按需適度建設擴展數據中心，實現數據中心集約聚集發(fā)展。推進“兩亞”國際數據中心(昆明)、云南省北斗衛(wèi)星導航數據與應用中心（國家北斗數據中心云南分中心）等一批重大項目開工建設。

實施物流基礎設施補短板行動，物流樞紐“網絡化”。其中，推進水富港、富寧港、關累港、昆明王家營西鐵路樞紐集疏運體系建設。重點推進昆明—西雙版納（磨憨）陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐建設，以及紅河（河口）陸上邊境口岸型、大理商貿服務型、德宏（瑞麗）陸上邊境口岸型、昆明空港型國家物流樞紐創(chuàng)建。建成10個左右輻射能力強、運轉高效的省級物流樞紐。在全省范圍內遴選10個功能完善、特色鮮明的省級示范物流園區(qū)。

協同產業(yè)發(fā)展

每年評選3個以上省級智慧商圈

實施能源基礎設施補短板行動，電網方面，在“十四五”末期形成“四橫四縱五環(huán)三中心”的500千伏省內骨干網架。油氣管網方面，構建覆蓋全省“一橫一環(huán)四縱”的天然氣輸送網絡，推進“桂氣入滇”廣西LNG外輸管道復線（百色—文山）核準開工建設，省內開遠—蒙自、文山—硯山、瑞麗—隴川天然氣支線建成。推進國家原油、成品油儲備項目順利實施；推進玉溪、曲靖市應急氣源儲備中心項目建設；推進昆明鹽礦鹽穴儲氣庫項目前期工作，具備條件盡快開工建設。

實施協同產業(yè)發(fā)展行動，推進水利設施助推產業(yè)發(fā)展，提升城市河道生態(tài)環(huán)境、傳承保護好水文化，共筑宜居城市、打造水美城市。推進信息基礎設施與實體經濟融合發(fā)展，其中，以滇中城市群為重點，有序推進“感知城市”系統(tǒng)建設，重點圍繞管網、道路、橋梁、信號燈、道路標識、井蓋等領域部署人工智能物聯設施。

每年建設20個左右省級數字農業(yè)示范基地（項目）；農產品網絡零售額超過500億元，均增速達15%以上。完成20個4A級以上景區(qū)省級智慧旅游示范建設。每年評選3個以上省級智慧商圈；每年評選3條以上省級數字化特色步行街；全省網絡零售額達2000億元。

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