　　■ 都市時(shí)報(bào)全媒體記者龐繼光

　　2月24日，省政府新聞辦舉行“云南加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等六部門(mén)負(fù)責(zé)人，介紹云南加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　通航43個(gè)

　　南亞?wèn)|南亞國(guó)家城市

　　云南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)職副主任徐東介紹，云南面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，具體表現(xiàn)在7個(gè)方面。其中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面發(fā)力�！捌叱鍪∥宄鼍场备咚俟肪W(wǎng)基本形成、“八出省五出境”鐵路網(wǎng)不斷延伸、“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”航空網(wǎng)加快推進(jìn)、“兩出省三出境”水路網(wǎng)持續(xù)拓展、外聯(lián)內(nèi)暢的綜合運(yùn)輸大通道加快形成。面向南亞?wèn)|南亞空中運(yùn)輸通道布局逐步形成，至南亞?wèn)|南亞國(guó)家通航城市最多達(dá)43個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一，基本實(shí)現(xiàn)南亞?wèn)|南亞首都和重要旅游城市航線全覆蓋。中越、中老、中緬國(guó)際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通，境外段中老高速萬(wàn)象—萬(wàn)榮段已建成通車(chē)。中緬油氣管道投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建成13條跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道。

　　中老鐵路黃金線路效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)主體培育“四大行動(dòng)”，一年多來(lái)，發(fā)送旅客突破1045.71萬(wàn)人次，累計(jì)運(yùn)輸貨物1450.47萬(wàn)噸，貨物品類(lèi)由開(kāi)通初期的橡膠、化肥、百貨擴(kuò)展到電子、光伏、通信、汽車(chē)、鮮花1200多種。

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易加速發(fā)展。2022年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3342.4億元，增長(zhǎng)6.3%，2019—2021年3年內(nèi)連續(xù)跨上2000億元、3000億元兩個(gè)臺(tái)階。貿(mào)易市場(chǎng)增至200多個(gè)，2022年對(duì)東盟國(guó)家貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)1273.7億元，占全省外貿(mào)總額比重達(dá)38.1%，東盟第一大貿(mào)易伙伴地位持續(xù)鞏固。中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)已累計(jì)運(yùn)輸20批次，貨運(yùn)量超過(guò)2萬(wàn)噸。雙向投資穩(wěn)步提升，10年來(lái)累計(jì)利用外資71.5億美元，入滇發(fā)展的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)近140家。通關(guān)便利化程度不斷提升，2022年12月，云南省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間均排名全國(guó)第一位，2022年全年進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別排名全國(guó)第二、第三位�？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，截至2022年底，已同120個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立了跨境人民幣結(jié)算渠道，跨境人民幣累計(jì)結(jié)算金額7197.98億元，實(shí)現(xiàn)已建交南亞?wèn)|南亞國(guó)家全覆蓋。

　　支持磨憨、河口、瑞麗

　　加快建設(shè)國(guó)際口岸城市

　　徐東介紹，下一步，重點(diǎn)抓好暢通互聯(lián)互通國(guó)際大通道。加快推動(dòng)國(guó)際大通道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，著力增強(qiáng)國(guó)際物流的樞紐聚集能力。加快推進(jìn)中老鐵路沿線開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目，促進(jìn)“瀾湄快線”與中歐班列、瀾滄江—湄公河國(guó)際航運(yùn)等有機(jī)銜接。完善沿邊綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化航空網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌推動(dòng)能源、數(shù)字信息大通道建設(shè)，以大通道引領(lǐng)大開(kāi)放，持續(xù)提高輻射能力。

　　構(gòu)筑全方位對(duì)外開(kāi)放新高地。高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），積極參與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，深化瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)中老、中緬經(jīng)濟(jì)走廊提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)。大力發(fā)展跨境物流、跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境電商、跨境金融。

　　加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)通道經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)沿邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。組織實(shí)施口岸建設(shè)三年行動(dòng)，支持磨憨、河口、瑞麗加快建設(shè)國(guó)際口岸城市，提升猴橋、清水河等重點(diǎn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通關(guān)便利化水平。圍繞商貿(mào)物流、來(lái)料加工、跨境旅游、商務(wù)代理、金融服務(wù)等，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)做出特色、做成品牌。持續(xù)擴(kuò)大中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)，推動(dòng)中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行。

　　提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鋁、硅、磷等資源型產(chǎn)業(yè)綠色化精深加工等“走出去”。

　　密切與南亞?wèn)|南亞國(guó)家人文交流。積極與周邊國(guó)家構(gòu)建多層次民心相通合作平臺(tái)，開(kāi)辟更多交流合作渠道，加強(qiáng)與南亞?wèn)|南亞及環(huán)印度洋地區(qū)國(guó)家在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、減災(zāi)減貧、生態(tài)環(huán)保、改善民生等方面的交流合作，營(yíng)造良好的對(duì)外開(kāi)放周邊環(huán)境。

　　省工業(yè)和信息化廳沿邊8個(gè)州（市）布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)21個(gè)

　　云南省工業(yè)和信息化廳總工程師楊曉明介紹，近年來(lái)，云南全力推進(jìn)輻射中心建設(shè)工作。目前，沿邊8個(gè)州（市）共布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)21個(gè)。2022年，21個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值2345億元、營(yíng)業(yè)收入2290億元及工業(yè)投資382億元。下一步，將圍繞重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃、重大工程項(xiàng)目、重要改革任務(wù)、創(chuàng)新試點(diǎn)示范等系列工作，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批特色優(yōu)勢(shì)園區(qū)，加快形成沿邊州（市）新的聚集效應(yīng)和增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　省商務(wù)廳磨憨公路口岸貨運(yùn)車(chē)輛驗(yàn)放時(shí)間縮至4分鐘內(nèi)

　　云南省商務(wù)廳二級(jí)巡視員殷永林介紹，云南口岸建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了“快車(chē)道”。2022年，安排3.69億元資金重點(diǎn)推進(jìn)磨憨、河口、瑞麗3個(gè)智慧口岸項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)了騰沖猴橋、孟定清水河2個(gè)智慧口岸項(xiàng)目。目前，磨憨、河口智慧口岸建設(shè)已經(jīng)取得明顯成效。磨憨公路口岸貨運(yùn)車(chē)輛驗(yàn)放時(shí)間從原來(lái)的平均8—10分鐘縮減至約4分鐘以內(nèi)；河口公路口岸貨運(yùn)車(chē)輛從國(guó)門(mén)到海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所通行時(shí)間壓縮一半以上。2022年云南省進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，2022年12月當(dāng)月進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間列全國(guó)第一。

　　安排2.9億元資金，加大力度支持昆明市、西雙版納州共建磨憨國(guó)際口岸城市，開(kāi)通磨憨—磨丁口岸貨運(yùn)專(zhuān)用通道，完成磨憨鐵路口岸國(guó)家驗(yàn)收指出的8個(gè)方面問(wèn)題的整改，建成鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地、磨憨新邊民互市。支持西雙版納州加快關(guān)累港口岸等項(xiàng)目建設(shè)，聯(lián)檢樓擴(kuò)建項(xiàng)目將于2023年5月前完成。推動(dòng)磨憨公路口岸出入境通道改擴(kuò)建。積極完善口岸貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，2022年，共推進(jìn)7個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地立項(xiàng)申請(qǐng)上報(bào)海關(guān)總署。

　　計(jì)劃用3年時(shí)間，實(shí)施優(yōu)化口岸布局、口岸交通建設(shè)提升等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)65個(gè)口岸項(xiàng)目加快建設(shè)，加快打造面向老泰馬新，面向越南、面向緬甸3個(gè)方向的口岸群和航空口岸群，著力提升口岸過(guò)貨通行能力、便捷通關(guān)能力、聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力，做強(qiáng)口岸產(chǎn)業(yè)，努力形成“口岸+通道+城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)+物流”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

　　省交通運(yùn)輸廳加快推進(jìn)麗香鐵路等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)

　　云南省交通運(yùn)輸廳總規(guī)劃師楊澤龍介紹，到2035年，云南將實(shí)現(xiàn)“1233出行交通圈”（滇中城市群1小時(shí)通達(dá)、全省主要城市間2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋、南亞?wèn)|南亞主要城市3小時(shí)覆蓋）和“113快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、南亞?wèn)|南亞國(guó)家1天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、智能化與綠色化水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

　　公路方面，全力推進(jìn)“能通全通”剩余在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)“互聯(lián)互通”已開(kāi)工項(xiàng)目全面實(shí)質(zhì)性建設(shè)，加快實(shí)施沿邊國(guó)道G219項(xiàng)目。鐵路方面，加快推進(jìn)渝昆高鐵云南段、大瑞鐵路保瑞段、麗香鐵路、敘畢鐵路云南段、大理鐵路樞紐5個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)，推動(dòng)文山至蒙自、既有昆玉鐵路電氣化擴(kuò)能改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。民航方面，加快推進(jìn)昆明機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，加快紅河蒙自機(jī)場(chǎng)新建、昭通機(jī)場(chǎng)遷建工程和麗江、西雙版納機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè)。水運(yùn)方面，加快推進(jìn)金沙江、瀾滄江高等級(jí)航道建設(shè)；持續(xù)抓好右江百色水利樞紐通航設(shè)施、水富港、東川港、富寧港建設(shè)。

　　打造中老鐵路黃金線路。加快昆明鐵路集裝箱中心站（王家營(yíng)西站）區(qū)域性國(guó)際貨運(yùn)班列集結(jié)中心、西雙版納陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐等沿線物流樞紐建設(shè)。加快推進(jìn)沿線鐵路專(zhuān)用線以及場(chǎng)站建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

　　昆明海關(guān) 推行“不見(jiàn)面”無(wú)感通關(guān)模式

　　昆明海關(guān)總檢驗(yàn)師、二級(jí)總監(jiān)郭建明介紹，近年來(lái)，云南省口岸通關(guān)時(shí)效始終穩(wěn)定處于全國(guó)各�。▍^(qū)、市）前列。其中，研究提出8條措施支持磨憨托管，量身定制13項(xiàng)通關(guān)便利化措施，推動(dòng)磨憨鐵路口岸海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所“擴(kuò)場(chǎng)拓圍”提升列車(chē)進(jìn)出境效率，推行“鐵路快通”“艙單歸并”通關(guān)模式，昆明至萬(wàn)象的“瀾湄快線”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中老鐵路整體通關(guān)時(shí)效穩(wěn)居全國(guó)前列。

　　推行無(wú)紙化申報(bào)、網(wǎng)上審批、無(wú)陪同查驗(yàn)、自助出證等“不見(jiàn)面”無(wú)感通關(guān)模式。創(chuàng)新應(yīng)用“健康申報(bào)”智能化模式，實(shí)現(xiàn)跨境司乘人員“不下車(chē)”，出入境人員“遠(yuǎn)程”申報(bào)，不斷提升跨境人員通關(guān)便利水平。協(xié)同推動(dòng)云南“智慧口岸”規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出場(chǎng)自動(dòng)驗(yàn)放，自動(dòng)放行率接近100%。據(jù)國(guó)家口岸辦通報(bào)，2022年12月，云南省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間均排名全國(guó)第一位， 2022年全年進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別排名全國(guó)第二、第三位。

　　省外事辦去年在周邊國(guó)家實(shí)施34個(gè)民生項(xiàng)目

　　云南省人民政府外事辦公室黨組成員、副主任馬作昕介紹，截至2022年底，云南省與五大洲37個(gè)國(guó)家建立了105對(duì)友城關(guān)系，與周邊國(guó)家建立了28對(duì)友好村寨關(guān)系。2022年，云南省與烏茲別克斯坦布哈拉州、昆明市與布哈拉市締結(jié)友城關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了云南省中亞方向友城零的突破。去年，堅(jiān)持平等互鑒，以人文之美融合民心；堅(jiān)持守望相助，搭建跨越時(shí)空的“連心橋”，在周邊國(guó)家組織實(shí)施了34個(gè)民生項(xiàng)目。

　　截至2022年底，云南省已累計(jì)向?yàn)醺蛇_(dá)派出22批次209人次長(zhǎng)期醫(yī)療隊(duì)，先后赴孟加拉國(guó)、尼泊爾、老撾等國(guó)執(zhí)行緊急援外醫(yī)療任務(wù)，在受援國(guó)樹(shù)立了“白衣外交官”的良好形象。

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