1月15日，2023年云南省兩會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題新聞發(fā)布會舉行。省政府岳修虎副省長，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)的負(fù)責(zé)人，介紹過去一年云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)情況、工作亮點(diǎn)及下一步工作重點(diǎn)，并回答記者提問。

去年發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1.07億元

惠及633.9萬人次

云南省人民政府副省長，云南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任岳修虎在《政府工作報(bào)告》基礎(chǔ)上，補(bǔ)充介紹了2022年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和2023年工作重點(diǎn)。2022年全省經(jīng)濟(jì)大盤總體穩(wěn)固，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，突出表現(xiàn)在8個(gè)方面。其中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全國平均水平。

投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，在全年固定資產(chǎn)投資增長7.5%、高于全國平均水平的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)投資（不含房地產(chǎn)業(yè)）增長44%左右、占比突破40%、超過房地產(chǎn)和交通投資之和，工業(yè)投資增長近50%、創(chuàng)歷史新高，能源、旅游投資增速和農(nóng)業(yè)、水利、交通投資規(guī)模均居全國前列，教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資保持高速增長。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升，其中，凈增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)983戶。新能源電池產(chǎn)業(yè)從無到有迅速壯大、“新賽道”跑出云南“加速度”，白鶴灘16臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，全年新開工新能源裝機(jī)超過2000萬千瓦。貴金屬和鈦產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好，2022年，綠色鋁、綠色硅、新能源電池產(chǎn)值分別增長36.6%、130.9%、406.5%，工業(yè)特別是綠色制造成為經(jīng)濟(jì)增長主引擎。

市場主體活力顯著增強(qiáng)，全省實(shí)有市場主體達(dá)到491萬戶、增長19.5%、居全國前列，其中凈增企業(yè)16.56萬戶、“四上”企業(yè)2100戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15戶，在滇世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)134家，實(shí)有企業(yè)數(shù)和年度新登記市場主體數(shù)均破百萬，市場主體量質(zhì)齊升。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，抓好能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。大力推動(dòng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，亞洲象、哀牢山、香格里拉、高黎貢山納入國家公園創(chuàng)建布局。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面，61.6萬人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。從“塔基”著手推動(dòng)農(nóng)民增收，年人均純收入7000元以下脫貧戶基本消除。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、精品村203個(gè)、美麗村莊1638個(gè)。新創(chuàng)建20個(gè)“美麗縣城”。統(tǒng)籌省級資金134.7億元支持現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)。

人民生活品質(zhì)不斷提高。零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.1%左右。新建、改擴(kuò)建幼兒園211所，建成投用普通高中129所，西南聯(lián)合研究生院成立招生。開展困難老年人家庭適老化改造8000戶，失能特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣級全覆蓋。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“18連漲”，工傷保險(xiǎn)長期待遇實(shí)現(xiàn)“17連漲”，基本醫(yī)療參保率穩(wěn)定在95%以上。重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)扎實(shí)有效，累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1.07億元、惠及633.9萬人次，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲1.6%，物價(jià)保持總體穩(wěn)定。

今年力爭工業(yè)投資增長20%以上

產(chǎn)業(yè)投資完成1萬億元

岳修虎介紹，2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，《政府工作報(bào)告》確定了全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右的目標(biāo)，從建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革、擴(kuò)大開放、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、綠色化轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉、守牢安全發(fā)展底線等10個(gè)方面作了系統(tǒng)全面的部署安排。他重點(diǎn)介紹了全面推進(jìn)綠美云南建設(shè)、持續(xù)擴(kuò)大有效投資等12個(gè)方面工作。

其中，持續(xù)擴(kuò)大有效投資方面，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資，把大抓產(chǎn)業(yè)投資放在突出位置，力爭工業(yè)投資增長20%以上、產(chǎn)業(yè)投資完成1萬億元；保持農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域投資快速增長，力爭固定資產(chǎn)投資增長9%左右，年度完成投資躍上2萬億元大臺階。

大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)方面，力爭新開工新能源項(xiàng)目1500萬千瓦，加快托巴、旭龍等水電項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)“綠色鋁谷”“光伏之都”和全國新能源電池基地。支持“旅游+”“+旅游”模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品創(chuàng)新，提升服務(wù)能力和水平。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋰、鉑族等稀貴金屬產(chǎn)業(yè)化，加速培育專精特新“小巨人”企業(yè)，打造滇中稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。著力培育三七、天麻、燈盞花等“云藥”品牌，大力發(fā)展美妝產(chǎn)業(yè)，著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

統(tǒng)籌300億元以上振興園區(qū)經(jīng)濟(jì)

加快推進(jìn)“一通道三口岸”建設(shè)

全面振興園區(qū)經(jīng)濟(jì)方面，推動(dòng)15個(gè)國家級開發(fā)區(qū)“一園一業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)、進(jìn)位提升。支持安寧、昭陽、沾益、祿豐、瀘西、硯山、祥云等7個(gè)首批重點(diǎn)省級開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展，全力打造千億級園區(qū)。圍繞堅(jiān)果、橡膠、咖啡等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高水平謀劃打造一批“小而特”“小而精”“小而高”特色優(yōu)勢園區(qū)。

加大園區(qū)建設(shè)投入力度，統(tǒng)籌各類資金300億元以上，支持園區(qū)提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)水平，增強(qiáng)園區(qū)招商引資的吸引力、承載力。著力打造一批智慧園區(qū)、低碳（零碳）園區(qū)。力爭2023年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)400戶左右，營業(yè)收入超千億元開發(fā)區(qū)達(dá)7家。

縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增方面，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。力爭凈增企業(yè)15萬戶以上、“四上”企業(yè)3000戶以上，讓各類市場主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來。

分類優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局方面，加快滇中城市群高質(zhì)量發(fā)展，積極推動(dòng)昆明都市圈建設(shè)，深入實(shí)施“強(qiáng)省會”行動(dòng)，加快曲靖副中心城市建設(shè)，推進(jìn)昆明—玉溪、昆明—楚雄協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)麒（麟）沾（益）馬（龍）、蒙（自）個(gè)（舊）開（遠(yuǎn)）組團(tuán)建設(shè)，打造新增長極。推進(jìn)區(qū)域中心城市提質(zhì)發(fā)展，提升城市品牌形象和發(fā)展帶動(dòng)能力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、沿邊地區(qū)加快發(fā)展，支持怒江香料、草果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持迪慶州基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)保護(hù)等重大項(xiàng)目落地。

同時(shí)，加快推進(jìn)“一通道三口岸”建設(shè)，全面推進(jìn)綠美云南建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升城鎮(zhèn)承載力吸引力競爭力，提升人民群眾生活品質(zhì)，積極有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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