云南一煤礦瓦斯超限作業(yè),停產(chǎn)整頓90天、罰款187萬元

近日,國家礦山安全監(jiān)察局云南局對(duì)威信縣一處煤礦瓦斯超限報(bào)警“快查重處”,責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓90天,對(duì)煤礦及其主要負(fù)責(zé)人累計(jì)實(shí)施行政處罰罰款187萬元。

針對(duì)煤礦安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)超限報(bào)警多發(fā)頻發(fā),有人盯、有人查,但盯得不緊、查得不嚴(yán)、輕處輕罰,導(dǎo)致處置要求落實(shí)不到位、治理超限問題效果不好的實(shí)際,國家礦山安全監(jiān)察局云南局轉(zhuǎn)變工作方式,采取“專人不間斷盯網(wǎng)、專人研判和跟進(jìn)督辦、執(zhí)法處第一時(shí)間現(xiàn)場核實(shí)查處、專人執(zhí)法預(yù)審審查、查處結(jié)果直報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)”的工作機(jī)制,對(duì)瓦斯超限快查、執(zhí)法文書快審、行政處罰快處,對(duì)存在的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)查重處,實(shí)現(xiàn)超限報(bào)警責(zé)任層層壓實(shí)、措施環(huán)環(huán)相扣。

12月4日15時(shí)37分,國家礦山安全監(jiān)察局云南局值班盯網(wǎng)人員發(fā)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)超限報(bào)警:威信縣一處煤礦1153運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯超限。盯網(wǎng)人員第一時(shí)間通過手機(jī)短信平臺(tái)向有關(guān)執(zhí)法人員和煤礦負(fù)責(zé)人發(fā)出預(yù)警,電話責(zé)令該礦立即撤出井下人員、查明報(bào)警原因、采取處置措施,并向局帶班領(lǐng)導(dǎo)和專責(zé)處室人員報(bào)告。專責(zé)處室立即跟進(jìn)研判風(fēng)險(xiǎn),并通知監(jiān)察執(zhí)法處人員赴煤礦核實(shí)情況。執(zhí)法處立即按照就近原則,調(diào)集執(zhí)法力量趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)查,當(dāng)日15時(shí)37分至15時(shí)50分,該礦1153運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面T1甲烷傳感器超限報(bào)警2次,最大值1.9%,16時(shí)18分T2甲烷傳感器開始超限,至16時(shí)21分達(dá)到最大值1.46%。該礦在1153運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯超限后,3名作業(yè)人員未及時(shí)撤出,繼續(xù)作業(yè);在對(duì)掘進(jìn)工作面恢復(fù)通風(fēng)排放積聚瓦斯時(shí),未采取安全措施控制風(fēng)流,導(dǎo)致掘進(jìn)工作面T2甲烷傳感器超限。

針對(duì)該礦存在瓦斯超限后撤出作業(yè)人員不及時(shí),且在處理瓦斯超限時(shí)違規(guī)作業(yè)并引起再次超限的重大風(fēng)險(xiǎn)和違法違規(guī)行為,執(zhí)法組依法下達(dá)了告知書,責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓90天,對(duì)煤礦實(shí)施行政處罰罰款175萬元、對(duì)煤礦法定代表人實(shí)施行政處罰罰款12萬元。

依托新的工作機(jī)制,一方面更好發(fā)揮了礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)超前預(yù)警、動(dòng)態(tài)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判作用,另一方面提高了執(zhí)法效能、保障了超限報(bào)警處置措施落實(shí)落地。

監(jiān)察執(zhí)法人員提醒煤礦企業(yè),瓦斯超限特別是超限作業(yè),極易造成群死群傷事故,是新機(jī)制下“快查重處”的重點(diǎn)。同時(shí),今后將進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程檢查巡查,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析,嚴(yán)厲打擊人為破壞監(jiān)控系統(tǒng)傳感器、系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)造假、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行仍組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

來源:國家礦山安全監(jiān)察局云南局

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