城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程、民心工程和發(fā)展工程，為推進(jìn)云南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級(jí)工作，切實(shí)改善居民生活環(huán)境和居住條件，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布新版《云南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級(jí)工作導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》），對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)31個(gè)項(xiàng)目技術(shù)指引進(jìn)行了細(xì)化。

《導(dǎo)則》明確了改造范圍：對(duì)2000年底前建成需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)做到應(yīng)改盡改。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))在財(cái)力允許的前提下，推動(dòng)2000年底至2005年底建成的基礎(chǔ)不完善、存在安全隱患、居民積極性高、改造意愿強(qiáng)烈的小區(qū)實(shí)施改造，實(shí)施成片改造的可適當(dāng)延伸至2010年底前建成的配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)。

國(guó)有企事業(yè)單位和軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū)，按照屬地原則一并納入地方改造規(guī)劃。

基礎(chǔ)類(lèi)改造11項(xiàng)

滿(mǎn)足居民安全需要和基本生活需求

基礎(chǔ)類(lèi)改造為滿(mǎn)足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，包括11個(gè)項(xiàng)目�！秾�(dǎo)則》明確，老舊小區(qū)改造前，屬地政府和建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)水、電、氣、暖、通信等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，將專(zhuān)營(yíng)設(shè)施更新改造計(jì)劃與老舊小區(qū)改造計(jì)劃有效銜接，形成統(tǒng)籌施工方案，多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)改造宜同步進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)和配合專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行管線(xiàn)改造或規(guī)整。老舊小區(qū)改造后，專(zhuān)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)應(yīng)依照法定程序移交給專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理，切實(shí)維護(hù)水電氣熱信等專(zhuān)營(yíng)設(shè)施改造成果。

拆違拆臨拆危

建筑物修繕

供水設(shè)施改造

排水設(shè)施改造

供電設(shè)施改造

管線(xiàn)規(guī)整及光纖入戶(hù)

供氣設(shè)施

環(huán)衛(wèi)設(shè)施

道路設(shè)施

消防設(shè)施

安防設(shè)施

對(duì)私搭亂建、超期使用的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施，以及經(jīng)安全鑒定需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等依法進(jìn)行拆除，清理樓宇公共空間和疏散通道內(nèi)的亂堆雜物及違規(guī)附著物。

建筑安全性與抗震改造；樓頂屋面維修和防水；對(duì)建筑物公共區(qū)域樓梯、扶手、欄桿等設(shè)施損壞、銹蝕、斷裂等進(jìn)行維修或更換，踏步面層損壞嚴(yán)重的進(jìn)行修補(bǔ)；污損、張貼小廣告嚴(yán)重的樓道墻面進(jìn)行清理粉刷；缺少單元防盜門(mén)或已有單元防盜門(mén)破損嚴(yán)重的，進(jìn)行安裝或更換；修復(fù)屋頂防雷設(shè)施；住宅樓道照明改造。

不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策要求的給水管材、設(shè)備改造，使用年限較長(zhǎng)，存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的給水管道改造；銹蝕、漏水的閥門(mén)更換。

改造雨污混、錯(cuò)接。疏浚、改造排水管網(wǎng)、檢查井及化糞池，更換破損窨井蓋；雨水控制利用與海綿城市建設(shè)相結(jié)合。

存在安全隱患、不滿(mǎn)足正常使用的供電設(shè)施進(jìn)行提升改造；現(xiàn)有架空敷設(shè)的低壓電纜規(guī)范梳理。

明設(shè)電線(xiàn)、通信光纜、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)入地，不能入地的進(jìn)行規(guī)整；采用光纖入戶(hù)的接入方式對(duì)通信設(shè)施進(jìn)行改造。

維修或更換小區(qū)嚴(yán)重腐蝕、損壞失效的燃?xì)夤艿�、管件、調(diào)壓設(shè)施等；小區(qū)燃?xì)狻耙粦?hù)一表”改造。

配備垃圾分類(lèi)收集容器；維修破損的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收集點(diǎn)、公共廁所。

梳理消防通道，車(chē)行、人行系統(tǒng)，按規(guī)定施劃消防車(chē)通道標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，保證充足寬度；修補(bǔ)破損道路，人行道鋪裝修復(fù)及補(bǔ)建；破損井蓋更換及周邊路面龜裂破損維修。

清除消防通道上的障礙物，確保救護(hù)和消防通道暢通；按要求配置移動(dòng)式滅火器；按要求設(shè)置室外消火栓，完善消防設(shè)施；依托物業(yè)服務(wù)用房建設(shè)微型消防站，配備相應(yīng)器材裝備。

合理設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇(可視)對(duì)講系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電梯對(duì)講通話(huà)系統(tǒng)，停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))管理系統(tǒng)等安防設(shè)施；小區(qū)出入口、樓棟出入口、地下車(chē)庫(kù)出入口等位置按照要求設(shè)置出入口控制設(shè)備。

完善類(lèi)改造12項(xiàng)

具備條件的老舊小區(qū)樓房加裝電梯

完善類(lèi)改造為滿(mǎn)足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，包括12項(xiàng)內(nèi)容�！秾�(dǎo)則》明確，老舊小區(qū)內(nèi)如保留有文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史環(huán)境要素等的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行保護(hù)和修繕；如有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、歷史地段等的，應(yīng)結(jié)合自身基礎(chǔ)條件和居民意愿，做好相應(yīng)的保護(hù)、修繕和改造提升工作，應(yīng)保留其原有形式與風(fēng)格，周邊老舊小區(qū)改造或新建建筑應(yīng)與其建筑色彩、材質(zhì)、風(fēng)格相協(xié)調(diào)�？赏ㄟ^(guò)增設(shè)體現(xiàn)小區(qū)歷史文化特色的亭廊、景觀(guān)墻、雕塑等景觀(guān)構(gòu)筑物，增強(qiáng)小區(qū)文化特色，提升居民歸屬感。有條件的可通過(guò)開(kāi)展有價(jià)值的社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)老舊小區(qū)內(nèi)居民溝通交流，營(yíng)造文化氛圍。

建筑節(jié)能改造

綠化

公共照明

適老化及無(wú)障礙設(shè)施

機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）及充電設(shè)施

非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚及充電設(shè)施

智能信包箱、快遞柜

室外健身設(shè)施及公共活動(dòng)場(chǎng)地

物業(yè)服務(wù)用房

加裝電梯

風(fēng)貌提升

文化休閑設(shè)施

采用新材料、新技術(shù)、新工藝實(shí)施節(jié)能改造。

通過(guò)栽種樹(shù)木、增設(shè)公園綠地、居住區(qū)綠化、公共建筑綠化和道路綠化等方式增加綠化面積；在進(jìn)行綠地改造時(shí)，應(yīng)結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況逐步完善澆灌系統(tǒng)及水源，提高中水使用率和雨水收集利用率。

完善小區(qū)公共活動(dòng)設(shè)施、道路及庭院等公共空間照明。

針對(duì)道路、坡道、單元入口、臺(tái)階、扶手，以及公共廁所、電梯、停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）等進(jìn)行適老化和無(wú)障礙改造，規(guī)范設(shè)置無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。

根據(jù)現(xiàn)狀條件重新規(guī)劃、建設(shè)停車(chē)位(場(chǎng)、庫(kù))，預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，并同步改造或新建供電設(shè)施。

建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所，做好消防安全管理。

清理樓道內(nèi)散亂的信報(bào)箱，安裝智能信報(bào)箱、快遞柜。文化休閑設(shè)施結(jié)合小區(qū)人口結(jié)構(gòu)、數(shù)量統(tǒng)籌設(shè)置文化活動(dòng)站、信息發(fā)布設(shè)施。

統(tǒng)籌設(shè)置室外綜合健身場(chǎng)地（含老年戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地）和設(shè)置兒童、老年人活動(dòng)場(chǎng)地及室外健身器械。

原規(guī)劃建設(shè)的物業(yè)服務(wù)用房被挪作他用的，應(yīng)回歸物業(yè)服務(wù)，有條件的通過(guò)新建、改擴(kuò)建方式建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房。

具備條件的老舊小區(qū)樓房加裝電梯。

保護(hù)歷史風(fēng)貌要素、修復(fù)小區(qū)破損建筑立面，協(xié)調(diào)街道整體風(fēng)貌。

結(jié)合小區(qū)人口結(jié)構(gòu)，數(shù)量統(tǒng)籌設(shè)置文化活動(dòng)站、信息發(fā)布設(shè)施。

提升類(lèi)改造8項(xiàng)

建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和食堂，增設(shè)幼兒園

提升類(lèi)改造為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括8項(xiàng)內(nèi)容。

社區(qū)服務(wù)與黨群服務(wù)中心（站）

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和托育設(shè)施

幼兒園

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

智慧小區(qū)

社區(qū)食堂

家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民市場(chǎng)、便利店

郵政快遞末端綜合服務(wù)站

新建、改擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)、黨群活動(dòng)、公安警務(wù)用房等，原則上每百戶(hù)居民社區(qū)服務(wù)用房（站）的建設(shè)規(guī)模不低于30平方米。

新建、改擴(kuò)建托育、托幼服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；按照每百戶(hù)不低于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

結(jié)合實(shí)際通過(guò)新建、改擴(kuò)建方式增設(shè)幼兒園。

新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求。

充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)整合小區(qū)資源建設(shè)智慧小區(qū)。

新建、改擴(kuò)建社區(qū)食堂，為小區(qū)居民特別是老年人提供助餐服務(wù)。應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實(shí)際及5分鐘生活圈居住區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置社區(qū)食堂，可與社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站等服務(wù)設(shè)施聯(lián)合建設(shè),為小區(qū)居民特別是老年人提供助餐服務(wù)。

引進(jìn)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展家政保潔、助餐、護(hù)理保健等服務(wù)業(yè)。新建、改擴(kuò)建便民市場(chǎng)、超市、便利店滿(mǎn)足居民日常需求。

結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況通過(guò)新建、改擴(kuò)建方式郵政快遞末端綜合服務(wù)站。

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