將于8月15日起施行的《云南省煤礦安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確，任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)“舉報(bào)人”）有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，舉報(bào)十類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)，給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)30萬(wàn)元。

煤礦安全生產(chǎn)違法行為包括十類(lèi)

《辦法》所稱(chēng)的煤礦安全生產(chǎn)違法行為主要包括以下情形和行為：（一）未依法獲得煤礦安全生產(chǎn)許可證或者證照不全、證照過(guò)期、證照未變更組織生產(chǎn)、建設(shè)的。（二）未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格，擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的；違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的。（三）停產(chǎn)整頓、整合技改、長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的煤礦未按規(guī)定驗(yàn)收合格，擅自恢復(fù)或者組織生產(chǎn)建設(shè)的。（四）煤礦外包工程隊(duì)伍和管理不符合有關(guān)規(guī)定的。（五）瞞報(bào)、謊報(bào)煤礦生產(chǎn)安全事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)的。（六）不按煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)下達(dá)的指令予以整改的。（七）煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的。（八）煤礦特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)而上崗作業(yè)的。（九）承擔(dān)煤礦安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的。（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章和煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

舉報(bào)人舉報(bào)的煤礦安全生產(chǎn)違法行為，屬于煤礦企業(yè)未上報(bào)、媒體未曝光、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)雖然發(fā)現(xiàn)，但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實(shí)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。具有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬，或者其授意他人舉報(bào)的，不在獎(jiǎng)勵(lì)之列。

舉報(bào)人可選擇實(shí)名或匿名舉報(bào)

舉報(bào)人可以實(shí)名舉報(bào)，也可以匿名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)的，舉報(bào)人應(yīng)同時(shí)提供真實(shí)姓名和有效的聯(lián)系方式；匿名舉報(bào)的，舉報(bào)人應(yīng)同時(shí)提供通信暢通的手機(jī)號(hào)碼。匿名舉報(bào)的受理、核查和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行密碼約定、“三專(zhuān)聯(lián)鎖”管理。

舉報(bào)人可以通過(guò)撥打安全生產(chǎn)舉報(bào)電話12350，或以書(shū)信、電子郵件、傳真、走訪、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)違法行為。舉報(bào)的線索應(yīng)當(dāng)包含被舉報(bào)的煤礦名稱(chēng)、違法事實(shí)、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式和相關(guān)證據(jù)材料等；屬于瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)載明瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的煤礦名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、遇難人數(shù)、遇難者姓名、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

云南省能源局受理舉報(bào)電話：0871-64885600；收件及獎(jiǎng)金領(lǐng)取地址：昆明市盤(pán)龍區(qū)東風(fēng)東路76號(hào)云南省能源局；郵編：650000；電子郵箱：ynny_aq@126.com。

省級(jí)及以下煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)建立健全煤礦安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告等制度，并向社會(huì)公開(kāi)通信地址、郵政編碼、舉報(bào)電話、電子郵箱等舉報(bào)措施和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

《辦法》規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)，受理舉報(bào)的煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)有功的舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：（一）查實(shí)煤礦安全生產(chǎn)違法行為（瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故除外）的獎(jiǎng)勵(lì)。屬于一級(jí)舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算；屬于二級(jí)舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的12%計(jì)算。最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。

（二）對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算，較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算，重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算，特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。

多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由最先受理舉報(bào)的煤礦安全監(jiān)管部門(mén)給予首次受理的舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)資金；首次受理為多件多人的，獎(jiǎng)金可按件數(shù)平均分配；多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由實(shí)名舉報(bào)第一署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金；以單位名義舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)給舉報(bào)單位。

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