為充分發(fā)揮公共法律服務職能作用，著力優(yōu)化穩(wěn)定公平透明的法治化營商環(huán)境，服務全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，2022年6月27日，云南省司法廳印發(fā)《云南省公共法律服務優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條措施》。

發(fā)揮“三大平臺”職能作用

織密涉企法律服務全方位覆蓋網(wǎng)絡，依托15923個公共法律服務實體平臺，運用公共法律服務機器人、“云南掌上12348”微信公眾號、云南法網(wǎng)、12348熱線為市場主體提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務。提升涉企法律服務效率，實現(xiàn)法律服務事項網(wǎng)上可辦率達90％以上，全程網(wǎng)辦率達60％以上，即辦率達30％以上。健全涉企法律服務實體平臺，打造更多形式和內(nèi)容的規(guī)范化品牌化特色化實體平臺。創(chuàng)新涉企法律服務網(wǎng)絡平臺，推廣“企業(yè)公共法律服務線上平臺”，發(fā)揮公共法律服務“淘寶”作用。

提升利企便民法律服務水平

進一步深化“放管服”改革，落實涉企法律服務“三減”行動（減材料、減時限、減跑動次數(shù)）。優(yōu)化涉企公證服務，提升涉企司法鑒定質(zhì)效，提高法律援助便捷性。

深化鄉(xiāng)村振興、強邊固防等專項行動

延伸涉企法律服務觸角，推進優(yōu)質(zhì)法律服務向鄉(xiāng)村、向邊境、向法律服務需求無法滿足地區(qū)延伸。強化鄉(xiāng)村、邊境地區(qū)法律服務人才培養(yǎng)。加強涉農(nóng)、涉邊、涉外法律服務工作。

加大產(chǎn)權(quán)保護法律服務力度

助力保護市場主體財產(chǎn)權(quán)，積極服務各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)保護，做好產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域法律服務工作。助力企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)控機制。加強破產(chǎn)管理領(lǐng)域法律服務。

服務保障市場主體創(chuàng)新行為

加大知識產(chǎn)權(quán)法律服務力度，圍繞實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的要求，創(chuàng)新拓展知識產(chǎn)權(quán)法律服務，加快構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)預防性保護機制。加大跨境貿(mào)易法律服務力度，圍繞“一帶一路”倡議等國家重大戰(zhàn)略部署，為民營企業(yè)“走出去”“引進來”提供全方位法律服務。

多維度保障市場主體依法誠信經(jīng)營

持續(xù)推進法治民企五年行動，推動企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)、誠信守法、合規(guī)管理，服務民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化“萬所聯(lián)萬會”機制，推動商會、協(xié)會與律師事務所強化信息溝通、人員融通、業(yè)務聯(lián)通。優(yōu)化拓展涉企金融法律服務。建立“千人法律服務顧問團”，為民營企業(yè)從業(yè)者提供全方位、高標準的法律服務。

降低市場主體維權(quán)成本

暢通維權(quán)渠道，充分運用律師、公證、司法鑒定、仲裁等方式固定證據(jù)、解決爭議、保護權(quán)益，形成市場主體合法權(quán)益快保護機制，節(jié)約時間成本、人力成本，提升維權(quán)效率，降低維權(quán)成本。

助力緩解市場主體，融資貴融資難問題

充分發(fā)揮公證預防糾紛職能，規(guī)范開展賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的公證服務，為市場主體辦理授信、借款合同、還款協(xié)議、抵押保證合同、保理合同、融資租賃合同等公證事項，促進市場主體規(guī)范融資行為，防范非法集資風險，切實維護市場主體合法權(quán)益。

多元化解矛盾糾紛

暢通矛盾糾紛多元化解途徑，通過調(diào)解、公證、仲裁等多種矛盾糾紛化解方式，為市場主體提供多樣、高效、便捷的矛盾糾紛解決途徑和服務。推動公證機構(gòu)、律師事務所、基層法律服務所等法律服務機構(gòu)和法律志愿者參與化解矛盾糾紛。鼓勵具備條件的人民調(diào)解員和基層法律服務工作者等專業(yè)人士依托有關(guān)人民調(diào)解組織設立個人調(diào)解工作室，參與矛盾糾紛化解。推進國內(nèi)外仲裁調(diào)解機構(gòu)和法律專家合作，為企業(yè)提供個案適用的國際商事爭議解決方案。

強化專項調(diào)研及法治宣傳

對涉及市場主體發(fā)展、產(chǎn)權(quán)保護、維權(quán)成本、糾紛解決等問題，開展專項調(diào)研，分析總結(jié)法律服務實踐中服務和保障營造一流法治化營商環(huán)境遇到的困難和問題，將調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化為工作措施。深化“法律進企業(yè)”活動，落實普法責任，加強涉企法治宣傳教育。進一步落實以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，助力市場主體提高依法依規(guī)經(jīng)營和風險防范意識。

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