深圳市工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法出爐：探索預告登記轉(zhuǎn)讓制度

5月11日，深圳市規(guī)劃和自然資源局昨日發(fā)布關于印發(fā)《深圳市工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》的通知，以盤活存量低效工業(yè)用地，優(yōu)化土地要素市場化配置，規(guī)范工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

觀點新媒體了解到，《暫行辦法》分別就轉(zhuǎn)讓全鏈條的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管提出了要求：一是轉(zhuǎn)讓前，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要對工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓提出審核意見，并擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議；二是轉(zhuǎn)讓過程中，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應對受讓人的競買資格條件進行審查；三是轉(zhuǎn)讓后，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門需要與受讓人簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，并對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行監(jiān)管。

《暫行辦法》提及，工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應統(tǒng)一通過土地二級市場信息化平臺（以下簡稱土地二級市場平臺）開展。土地二級市場平臺匯集市場供需信息，提供政策咨詢、公開競價交易、轉(zhuǎn)讓合同備案等服務，開展土地二級市場統(tǒng)計、監(jiān)測等工作。

工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方可通過土地二級市場平臺等渠道發(fā)布和獲取市場供需信息；可自行協(xié)商交易，也可通過土地二級市場平臺公開競價交易。

同時，探索實行預告登記轉(zhuǎn)讓制度。未完成開發(fā)投資總額25%的工業(yè)用地，按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”的原則，允許轉(zhuǎn)讓雙方簽訂工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后，依法辦理預告登記，待開發(fā)投資達到轉(zhuǎn)讓條件時，再辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。受讓人可作為申報主體，憑不動產(chǎn)預告登記證明、轉(zhuǎn)讓人委托書及其他必要材料向發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設等部門申請辦理建設項目相關報建手續(xù)。

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

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