繼滇池、陽宗海后，大理也公布了洱海生態(tài)紅線和黃線范圍。洱海流域?qū)⒆院从蓛?nèi)到外依次劃分為生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)三個(gè)分區(qū)，并出臺(tái)了相應(yīng)的管控措施，現(xiàn)正在公開征求意見。

洱海生態(tài)紅線及湖泊生態(tài)黃線布置圖（2022版）

具體來看，洱海生態(tài)紅線劃定以湖區(qū)界線為基礎(chǔ)，以建成的環(huán)洱海生態(tài)廊道臨湖一側(cè)路緣線劃定（雙廊段以《大理歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》中的濱海建設(shè)控制線劃定）。

紅線全長(zhǎng)為129.89公里，與最高水位湖岸線最遠(yuǎn)水平距離534米，平均距離5.89米，湖濱生態(tài)紅線圍合面積253.67平方公里，與最高水位湖岸線之間的面積0.76平方公里（1145畝）。

紅線以內(nèi)的區(qū)域是生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，是湖泊生態(tài)空間管控最嚴(yán)格的主導(dǎo)功能區(qū)，禁止與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的任何建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)清零留白，還復(fù)自然生態(tài)。

生態(tài)黃線以正在完善的村村通公路、國道G348、機(jī)場(chǎng)路、濱海大道、洱河北路和規(guī)劃城市道路劃定，全長(zhǎng)122.91公里，紅線與湖泊生態(tài)黃線之間面積25.59平方公里（38390畝），與最高水位湖岸線最遠(yuǎn)水平距離2700米，平均距離198.30米。

黃線以內(nèi)的區(qū)域是生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)，以減少人口、建設(shè)用地、污染物排放總量為目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的管控措施，嚴(yán)格限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，建立有序退出制度，實(shí)現(xiàn)洱海生態(tài)擴(kuò)容增量。

2018年版紅線（圖中為棕色線）與2022年版紅黃雙線對(duì)比（點(diǎn)擊可看大圖）

大理對(duì)洱海沿線的開發(fā)保護(hù)一直以嚴(yán)著稱，而此次出臺(tái)的雙線方案比以往還要更加嚴(yán)格。據(jù)悉，大理此前執(zhí)行的是2018版《大理市洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線”劃定方案》。

該方案將洱海保護(hù)區(qū)劃成藍(lán)、綠、紅三線。其中，藍(lán)線指洱海湖區(qū)界線，綠線指洱海湖濱帶保護(hù)界線，在藍(lán)線基礎(chǔ)上外延15米，該部分區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)區(qū)，紅線在藍(lán)線基礎(chǔ)上外延100米，劃定為洱海水生態(tài)核心保護(hù)區(qū)。

云南房網(wǎng)小編將2022版的雙線方案與2018年版的三線方案進(jìn)行了對(duì)比，洱海保護(hù)區(qū)面積在進(jìn)一步加大。從上圖可以清晰看到，新版方案取消了藍(lán)、綠線，新版紅線區(qū)域基本位于老版紅線（圖中棕色線條）內(nèi)，范圍有所縮小，但新增的黃線部分又將老版紅線包圍，使得整個(gè)保護(hù)區(qū)的面積擴(kuò)大不少。

上關(guān)鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)黃線面積增大

大理不少自然村落沿水而建（圖為大理鎮(zhèn)部分區(qū)域衛(wèi)星圖）

其中，變化最為明顯的就是洱海西北部沿線，以上關(guān)鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)和大理鎮(zhèn)等幾個(gè)區(qū)域?yàn)榇怼?/p>

從百度衛(wèi)星地圖上看到，三個(gè)片區(qū)的生態(tài)緩沖區(qū)（紅線與黃線之間）內(nèi)主要分布著農(nóng)田和村落，開發(fā)主要以環(huán)湖建客棧、民宿為主，住宅類項(xiàng)目較少。這類問題屬于歷史問題，像喜洲鎮(zhèn)海舌公園附近、大理鎮(zhèn)沿洱海密布的大量村落，部分位置已逼近紅線，將會(huì)是未來生態(tài)環(huán)保退讓的重點(diǎn)部分。

下關(guān)鎮(zhèn)一帶地產(chǎn)項(xiàng)目增多

另一類區(qū)域變化不大，基本是歷年幾條保護(hù)線重疊的區(qū)域，以下關(guān)鎮(zhèn)為代表。

該片區(qū)域城市化程度高，地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量明顯增多，如早年開發(fā)的俊發(fā)濱�？@、洱海天域、洱海國際生態(tài)城等項(xiàng)目，都是主打觀海的住宅產(chǎn)品，其中還有項(xiàng)目因過于臨海而遭停工整頓。

剩下來的可開發(fā)地塊非常稀少并且代價(jià)昂貴。以大華在月初競(jìng)得的林業(yè)局車隊(duì)西洱河邊僅7畝的商地為例，該地塊緊臨紅線，位置絕佳，雖然面積不大但單價(jià)高達(dá)1385萬/畝，已刷新大理地價(jià)紀(jì)錄�？偠灾�，想要在洱海邊掘金，難度將越來越大。

隨著此次洱海“雙線”落地，云南9大高原湖泊中剩余未公布撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖等6個(gè)相關(guān)范圍劃定的出臺(tái)也會(huì)加速，不過其中大部分湖泊周邊城市化程度不高，對(duì)地產(chǎn)開發(fā)的影響也不會(huì)太大。

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